在昨天(3月19日)召開(kāi)的健康蘇州建設(shè)推進(jìn)大會(huì)上,《健康蘇州“培優(yōu)強(qiáng)基”三年行動(dòng)方案(征求意見(jiàn)稿)》印發(fā)。未來(lái)三年,蘇州將通過(guò)實(shí)施衛(wèi)生健康服務(wù)能力攀峰筑原、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革縱深推進(jìn)、重點(diǎn)人群健康保障體系建設(shè)、醫(yī)教研產(chǎn)融合發(fā)展、全民健康共建同享等“五大工程”,實(shí)現(xiàn)四個(gè)“顯著提升”。
當(dāng)前,長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略推進(jìn)、市民生活水平和健康素養(yǎng)水平提升、人口結(jié)構(gòu)變化、大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展等新形勢(shì)新變化,對(duì)健康蘇州建設(shè)提出了新的要求和挑戰(zhàn)。為加快提升衛(wèi)生健康面向未來(lái)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,持續(xù)增強(qiáng)人民群眾的健康獲得感和滿意度,根據(jù)市委、市政府要求,《行動(dòng)方案》起草出臺(tái)。會(huì)上,市衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組書記、主任章鳴林對(duì)《行動(dòng)方案》進(jìn)行解讀。
在體系架構(gòu)上,《行動(dòng)方案》是主方案,與《蘇州市臨床??婆史逯晷袆?dòng)計(jì)劃》《關(guān)于推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》《蘇州市進(jìn)一步推動(dòng)生物醫(yī)藥創(chuàng)新研究與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》《蘇州市引進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生頂尖人才(團(tuán)隊(duì))若干舉措》四個(gè)子方案,形成“一個(gè)總綱+三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)+一個(gè)人才保障”的方案體系。
作為總綱,《行動(dòng)方案》明確了未來(lái)三年落實(shí)“大衛(wèi)生、大健康”理念,系統(tǒng)推進(jìn)健康城市建設(shè)的核心舉措。“圍繞衛(wèi)生健康服務(wù)能力攀峰筑原、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革縱深推進(jìn)、重點(diǎn)人群健康保障體系建設(shè)、醫(yī)教研產(chǎn)融合發(fā)展、全民健康共建同享,深入實(shí)施‘五大工程’共27項(xiàng)具體措施,明確了三年目標(biāo)要求?!闭馒Q林介紹,未來(lái)三年,蘇州衛(wèi)生健康系統(tǒng)將著力推進(jìn)三大行動(dòng)。
一是臨床??婆史逯袆?dòng)。力爭(zhēng)通過(guò)三年時(shí)間,新增三個(gè)以上國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心,八個(gè)以上國(guó)家重點(diǎn)???,30個(gè)省級(jí)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科和醫(yī)學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,30個(gè)省級(jí)重點(diǎn)??疲?0家??萍夹g(shù)領(lǐng)先、綜合實(shí)力強(qiáng)的高水平研究型醫(yī)院,建成市腫瘤綜合診療中心,打造一個(gè)優(yōu)質(zhì)資源集聚的區(qū)域性高水平醫(yī)學(xué)中心——姑蘇醫(yī)學(xué)中心,提升衛(wèi)生健康面向未來(lái)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
二是縣域醫(yī)共體建設(shè)行動(dòng)。按照醫(yī)共體內(nèi)行政、人事、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、用藥、信息、后勤、績(jī)效“八統(tǒng)一”改革路徑,加快推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),真正將優(yōu)質(zhì)資源沉下去,將基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提上來(lái),加快形成合理有序的就醫(yī)秩序。力爭(zhēng)到2026年,縣域內(nèi)就診率、縣域內(nèi)住院率保持在90%、85%以上,基層診療量占比提升5個(gè)百分點(diǎn)以上或達(dá)到65%左右,讓高水平醫(yī)療服務(wù)更加方便可及。
三是生物醫(yī)藥創(chuàng)新研究與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展行動(dòng)。提升衛(wèi)生健康領(lǐng)域科技創(chuàng)新和臨床應(yīng)用能力,推進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化,助推生物醫(yī)藥創(chuàng)新研究與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)變產(chǎn)值,實(shí)現(xiàn)事業(yè)產(chǎn)業(yè)雙向助推、融合發(fā)展。力爭(zhēng)到2026年,全市三級(jí)醫(yī)院臨床試驗(yàn)資質(zhì)備案率100%,創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)院使用金額和臨床試驗(yàn)合同金額均翻一番。
在引進(jìn)人才(團(tuán)隊(duì))方面,除享受蘇州市引進(jìn)頂尖人才(團(tuán)隊(duì))“一人一策”規(guī)定的扶持政策,還可享受5000萬(wàn)元至10000萬(wàn)元資助經(jīng)費(fèi)(其中個(gè)人補(bǔ)助不低于10%)、一人一議薪酬、事業(yè)編制保障等六大類優(yōu)惠政策。
章鳴林表示,蘇州將實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生健康核心競(jìng)爭(zhēng)力、衛(wèi)生健康服務(wù)效能、市民群眾健康水平、事業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展能力等四個(gè)“顯著提升”,打造健康中國(guó)典范城市。力爭(zhēng)到2026年,居民健康素養(yǎng)水平達(dá)43%、四類慢性病早死率低于7.5%、癌癥五年生存率高于50%,居民主要健康指標(biāo)全國(guó)領(lǐng)先并達(dá)到世界發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)前沿水平。