歷史長河中,40年彈指一揮,但對于16.6萬景寧兒女來說,卻是一部波瀾壯闊的恢宏奮斗史。
把時鐘指針撥回40年前,1984年6月,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),景寧畬族自治縣設(shè)立。從1984年到2024年,40年,櫛風(fēng)沐雨,篳路藍(lán)縷;40年,滄桑巨變,春華秋實。
從“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”到“生態(tài)工業(yè)”,從“偏居小城”到“品質(zhì)景寧”,40年來,景寧在黨的民族政策光輝照耀下,全縣各族人民始終牢記殷切囑托,把鑄牢中華民族共同體意識作為各項工作的主線,忠實踐行“八八戰(zhàn)略”,共同繪就了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定的和美畫卷。
從“5193萬”到“突破百億”
惟其艱難,方顯勇毅;惟其磨礪,始得玉成。
景寧地處浙西南群山之中,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。自治縣成立之初,“兩山夾一水,眾壑鬧飛流”的自然條件,成了景寧向外、向前發(fā)展的桎梏。
彼時,景寧還未意識到,生態(tài)資源,將是景寧走好高質(zhì)量發(fā)展之路的最大“底牌”。
兩組數(shù)據(jù)印證了變化:自治縣成立之初,全縣生產(chǎn)總值僅5193萬元;2023年,全縣生產(chǎn)總值達(dá)到102.82億元,歷史性突破百億,較1984年增長25.7倍。
經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)“大跨越”的背后,是景寧主動走出山門、積極融入改革開放浪潮的生動寫照。
2002年,時任浙江省委書記習(xí)近平第一次到景寧調(diào)研時就指出:“生態(tài)的優(yōu)勢不能丟?!毖@一方向,景寧立足山區(qū)資源,著力破解農(nóng)業(yè)“低、小、散”瓶頸,推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,走出一條品質(zhì)化、品牌化的綠色發(fā)展道路。
立足于山,著眼于茶。2017年,景寧從海拔600米這一自然分界線入手,創(chuàng)立“景寧600”品牌,形成以惠明茶為主導(dǎo),高山果蔬、中藥材為優(yōu)勢,中蜂、地瓜面、苔蘚、多肉等為特色的“景寧600”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
截至目前,景寧建成“景寧600”生態(tài)示范基地12.95萬畝,加盟簽約主體達(dá)63家,開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品7大類120款,持續(xù)暢銷杭州、上海等地,累計銷售額40.23億元。
工業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興,工業(yè)強(qiáng)則發(fā)展強(qiáng)。工業(yè)發(fā)展,是景寧在新征程上又一重要時代命題。
自治縣成立之初,全縣工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱,幾乎沒有現(xiàn)代工業(yè),工業(yè)總產(chǎn)值僅1383萬元。伴隨著改革春風(fēng),景寧民營工業(yè)成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量,逐步形成了電力、閥門、食品、不銹鋼、竹木等近20個工業(yè)行業(yè)。
2022年以來,景寧強(qiáng)力推動工業(yè)振興,謀定了“竹木加工、精密制造、畬醫(yī)藥大健康”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),招引落地滬特精密、富樂德半導(dǎo)體、“中國畬藥谷”等重大項目,全縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破30億元,制造業(yè)增加值占比突破80%,逐步擺脫工業(yè)“靠天吃飯”的格局。
與此同時,工業(yè)平臺在探索發(fā)展中逐步壯大??h域內(nèi),景寧民族創(chuàng)業(yè)園、城北工業(yè)園區(qū)等平臺產(chǎn)業(yè)如火如荼,兼具產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范、平臺發(fā)展試驗、總部經(jīng)濟(jì)集聚創(chuàng)新等五大功能的景寧特色產(chǎn)業(yè)平臺雛形漸顯;縣域外,麗景民族工業(yè)園以科技和創(chuàng)新為兩翼,助推景寧生態(tài)工業(yè)振翅騰飛。
生態(tài)工業(yè)漸入佳境,立足稟賦生態(tài)資源的文旅產(chǎn)業(yè)更是方興未艾。多年來,景寧積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,依托民族文化和優(yōu)良生態(tài)等優(yōu)勢資源,推動風(fēng)情旅游、觀光旅游、康養(yǎng)度假深度融合、齊頭并進(jìn),文旅產(chǎn)業(yè)從無到有、由弱向強(qiáng)、逐漸壯大。
“中國畬鄉(xiāng)之窗”和“云中大漈”兩個國家4A級旅游景區(qū)“連點成線”,那云·天空之城、惠明禪茶文化產(chǎn)業(yè)園、民族風(fēng)情康養(yǎng)度假綜合體等一批旗艦型文旅項目“多點開花”,創(chuàng)成省級畬族風(fēng)情旅游度假區(qū)和全市首個省5A級景區(qū)城“全域聯(lián)動”,景寧做足“生態(tài)+”“文化+”“農(nóng)業(yè)+”“旅游+”文章,大力發(fā)展民宿、休閑度假、山水觀光、文化體驗等業(yè)態(tài),推動鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)深度融合,文旅矩陣加快成型。
2023年,全縣實現(xiàn)旅游收入27.1億元。全縣限上住宿業(yè)營業(yè)額增幅連續(xù)8個季度位列全市第一。
從“6%”到“62.72%”
1984年,景寧全縣城鎮(zhèn)化率為6%,絕大部分群眾居住在農(nóng)村,最遠(yuǎn)的村到縣城需要一天時間;2023年,這組數(shù)據(jù)提升至62.72%,得益于異地搬遷、大搬快治、大搬快聚等工程,全縣累計4.17萬名群眾搬出高山遠(yuǎn)山。
山多地少,人口集聚度低,一直是景寧發(fā)展中的核心難題。怎樣破題?答案是加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。
“要借鑒‘小縣大城’做法,做強(qiáng)做大縣域中心城鎮(zhèn)”,按照習(xí)近平總書記的重要囑托,一直以來,景寧堅持城鄉(xiāng)一體、協(xié)同發(fā)展,全力走好以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)道路。
交通建設(shè)作為新型城鎮(zhèn)化的重要支撐,深刻影響了城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。40年來,景寧在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上大手筆規(guī)劃、大資金投入、大力度建設(shè),交通事業(yè)迎來全面發(fā)展。
從自治縣成立之初公路里程僅326公里,到2023年末,全縣公路通車總里程達(dá)到1908.1公里,較1984年增長了4.83倍。此外,云景高速、景文高速先后開通,全縣高速公路運營里程達(dá)38.48公里。
交通運輸快速發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌也日益“換裝升級”。多年來,在“千萬工程”的經(jīng)驗引領(lǐng)下,景寧因地制宜、因村施策,持續(xù)開展“三改一拆”“四邊三化”“廁所革命”等工作,推動鄉(xiāng)村環(huán)境潔化、硬化、美化、景區(qū)化步步升級,涌現(xiàn)出大均村、付葉村等一批環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。2021年,全國農(nóng)村人居環(huán)境整治提升現(xiàn)場會在景寧召開,景寧代表浙江向全國展示新時代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
民生是人民幸福之基,社會和諧之本。40年來,景寧緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識主線,把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,不斷加大民生事業(yè)投入,全縣教育、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變,社會保障水平穩(wěn)步提升,居民生活水平顯著提高,縣域公共服務(wù)從基礎(chǔ)供給向優(yōu)質(zhì)共享邁進(jìn)。
教育事業(yè)方面,景寧各級各類教育取得明顯進(jìn)步,教育事業(yè)獲得長足發(fā)展。2023年,高考總錄取率、本科錄取率位列全市第一,景寧中學(xué)成為山區(qū)縣“低進(jìn)高出”的縣中崛起模范,小規(guī)模學(xué)校優(yōu)化調(diào)整實踐經(jīng)驗在全省推廣,縣域教育基礎(chǔ)生態(tài)監(jiān)測位列全省第一,教育公眾滿意度全省第三。
衛(wèi)生事業(yè)方面,景寧的醫(yī)療衛(wèi)生條件發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變。特別是2013年以來,在省委省政府醫(yī)療衛(wèi)生“雙下沉、兩提升”戰(zhàn)略部署下,縣人民醫(yī)院與浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院結(jié)成幫扶,并掛牌為浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院民族分院、浙江省民族醫(yī)院。十年間,景寧的醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車道,縣域就診率達(dá)91.88%、基層就診率達(dá)52.89%。
社會保障方面,景寧堅持以人為本,致力于加快建立城鄉(xiāng)居民社會保障體系,扎實推進(jìn)就業(yè)、養(yǎng)老、社會救助和優(yōu)撫等各方面民生工作,實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老服務(wù)的均衡覆蓋。
2023年以來,景寧深入推進(jìn)基層兒童早期發(fā)展項目國家級試點和養(yǎng)老服務(wù)、兒童之家、普惠托育3個省級試點,基本醫(yī)療保險參保率達(dá)99.72%,基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)12.2萬人次,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%以內(nèi)。
從“文化厚度”到“文明高度”
文化是民族生存和發(fā)展的重要力量。
自治縣成立以來,景寧從“養(yǎng)在深閨”到如今縣域綜合實力進(jìn)入全國120個民族自治縣前列,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有了翻天覆地的變化,文化建設(shè)放到推進(jìn)景寧高質(zhì)量發(fā)展的重要位置,將文化軟實力作為重中之重全力發(fā)展。
40年來,景寧深入挖掘文化價值,多種創(chuàng)新形式傳承畬族傳統(tǒng)文化,推進(jìn)文化基因解碼,不斷講好“景寧故事”,以文化力量構(gòu)筑民族團(tuán)結(jié)“精神高地”。
編撰出版《浙江文史記憶·景寧卷》《畬族文化研究文集》等書籍,創(chuàng)編完成民族歌劇《畬山黎明》,打造“畬家飄歌”“四季景寧”等文化品牌,連續(xù)多年舉辦“宋韻文化節(jié)”“馬仙文化節(jié)”等文化活動……景寧用豐富的文藝形式,賡續(xù)民族文化基因,守護(hù)地域文化的“根”和“魂”,為增強(qiáng)人民力量、振奮民族精神發(fā)揮了重要作用。
文化也是一種生活方式,除了豐富多彩的民族傳統(tǒng)文化展示,博物館、圖書館等各類文化場所,也是城鄉(xiāng)群眾在文化“慢生活”中享受幸福時光的選擇之一。
為滿足人民群眾精神文化需求,景寧高標(biāo)準(zhǔn)建成文化館、博物館、圖書館、山哈大劇院,打造省級城市書房、省級文化驛站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”、鄉(xiāng)村博物館、農(nóng)村文化禮堂,實現(xiàn)了21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站和500人以上行政村文化禮堂全覆蓋。2023年,景寧成功爭取全市唯一“文化禮堂·老年學(xué)堂”創(chuàng)建省級試點,獲評全省農(nóng)村文化禮堂建設(shè)示范縣。
40年來,景寧持續(xù)完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),推動公共文化服務(wù)向高品質(zhì)提升,城鄉(xiāng)群眾文化獲得感、滿意度不斷增強(qiáng)。
以文化涵養(yǎng)時代新風(fēng),鄉(xiāng)風(fēng)文明煥發(fā)“新氣象”。近年來,景寧先后獲評國家級、省級“五大文明創(chuàng)建”,創(chuàng)成“國家衛(wèi)生縣城”“浙江省示范文明縣城”,推選浙江好人15人、麗水好人48人,選樹表彰畬鄉(xiāng)好人67人。新時代文明實踐中心(所、站)實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級全覆蓋,年均接待群眾活動1500余場。
鄉(xiāng)風(fēng)文明不斷煥新,人與自然和諧共生的美好畫卷也正徐徐展開。生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)(EI值)連續(xù)10年位列全省前十、2023年實現(xiàn)Ⅰ、Ⅱ類地表水占比100%、空氣質(zhì)量優(yōu)良率100%、生態(tài)環(huán)境公眾滿意度排名全省第三……一直以來,景寧始終堅持“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境”,生態(tài)文明,早已深深刻入每一位景寧人的心中。
黨的十八大報告指出,要“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程”。其中,經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)文明的良性互動,是貫徹落實這一指示的重要舉措。
多年來,景寧立足生態(tài)格局,積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)新路子,構(gòu)建多層次低(零)碳試點體系,推進(jìn)生態(tài)價值轉(zhuǎn)化,全縣累計申報3個低(零)碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和14個村(社區(qū))試點。大均鄉(xiāng)成功發(fā)布全國首個鄉(xiāng)級GEP核算報告,利用優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源逐步發(fā)展水域救援、旅游、民宿、農(nóng)家樂等業(yè)態(tài),2020年以來,通過開展水域救援培訓(xùn),帶動農(nóng)民增收5000余萬元。
砥礪奮進(jìn)四十載,凝心聚力啟新程。回首過去,景寧在高質(zhì)量發(fā)展之路上奮斗實干、奮勇爭先。展望未來,景寧將在共同富裕新征程中求是挺進(jìn)、闊步向前。