支持宿遷“四化”同步集成改革，是省委、省政府加快省內(nèi)全域一體化、促進(jìn)實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要實(shí)踐探索。
在全市高質(zhì)量發(fā)展暨改革創(chuàng)新推進(jìn)大會(huì)上，市市場監(jiān)管局網(wǎng)監(jiān)處榮獲“全面深化改革先進(jìn)集體”稱號(hào)。去年5月29日，宿遷市正式獲批全國網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)，是全國首批、全省唯一，這也是市市場監(jiān)管局網(wǎng)監(jiān)處獲得殊榮的最好佐證。
自2017年啟動(dòng)全國網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建以來，宿遷緊扣“四化”同步集成改革，創(chuàng)新探索“四化”賦能創(chuàng)建模式，走出一條“全鏈條、寬領(lǐng)域、多維度、全流程”的一體化創(chuàng)建之路。
突出工業(yè)強(qiáng)鏈，開展貫穿市場的全鏈條創(chuàng)建
順應(yīng)數(shù)字時(shí)代發(fā)展要求，加快推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字變革創(chuàng)新，是宿遷走好新型工業(yè)化發(fā)展道路、加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)在要求。
在示范區(qū)建設(shè)中，宿遷始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化并駕齊驅(qū)，深入推進(jìn)制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動(dòng)計(jì)劃，突出抓好“龍頭帶動(dòng)、百企智造、千企上云、萬企聯(lián)網(wǎng)”四大工程，開展產(chǎn)、供、銷全鏈條創(chuàng)建。
2023年，全市新增省級(jí)智能工廠7個(gè)、星級(jí)“上云”企業(yè)302戶、省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠6個(gè)。作為新增省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠之一的江蘇科固電器有限公司，主要從事電機(jī)換向器的研制、生產(chǎn)及銷售，自2020年開展智改數(shù)轉(zhuǎn)工作后，通過搭建自有工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，連接生產(chǎn)各工序智能設(shè)備，成功打通了生產(chǎn)、物流及銷售等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)流。
在此基礎(chǔ)上，宿遷持續(xù)優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，積極推動(dòng)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)。連續(xù)舉辦五屆的運(yùn)河電商大會(huì)，共引進(jìn)電商簽約項(xiàng)目226個(gè)，協(xié)議總投資3442.9億元，現(xiàn)已成為宿遷展示形象的重要窗口、承載交流的紐帶平臺(tái)和共謀發(fā)展的品牌活動(dòng)。
立足城鎮(zhèn)融合，開展覆蓋城鄉(xiāng)的寬領(lǐng)域創(chuàng)建
在網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)的創(chuàng)建中，宿遷堅(jiān)持以城鎮(zhèn)化建設(shè)為載體，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體創(chuàng)建、協(xié)調(diào)發(fā)展。具體體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷完善上，強(qiáng)基工程的實(shí)施確保了市縣城區(qū)、重點(diǎn)鎮(zhèn)的5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，構(gòu)建出更加智慧暢通的快遞服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)快遞業(yè)務(wù)量連續(xù)10年穩(wěn)居全國前50強(qiáng)，吸納電商產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)超60萬人，并且成功入選“中國快遞示范城市”。
近年來，宿遷扎實(shí)推進(jìn)電商園區(qū)建設(shè)，圍繞“產(chǎn)業(yè)集聚、規(guī)模倍增”，加快推進(jìn)載體平臺(tái)全面覆蓋，培育國家電商示范基地1個(gè)、省級(jí)電商示范基地4個(gè)，獲批國家級(jí)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，率先在全省實(shí)現(xiàn)國家級(jí)、省級(jí)“電商縣”全覆蓋。
“在‘一村一品一店’‘支部+電商’等行動(dòng)的持續(xù)開展下，‘淘寶鎮(zhèn)’與‘淘寶村’如雨后春筍般不斷出現(xiàn)?！笔惺袌霰O(jiān)管局網(wǎng)監(jiān)處副處長李婷婷說，農(nóng)村電商的迅猛發(fā)展，不僅是推動(dòng)特色產(chǎn)品規(guī)?；瘮U(kuò)張、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新舉措，更是培育特色產(chǎn)品品牌、拓展產(chǎn)品價(jià)值增值空間、加速產(chǎn)業(yè)帶形成的新動(dòng)力。
著眼農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，開展培治一體的多維度創(chuàng)建
宿遷是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，素有“花木之鄉(xiāng)”“水產(chǎn)之鄉(xiāng)”“糧油之鄉(xiāng)”的美稱，先天的稟賦優(yōu)勢(shì)為宿遷打造農(nóng)業(yè)電商集聚區(qū)、培育農(nóng)產(chǎn)品公共品牌打好了基礎(chǔ)，推動(dòng)農(nóng)資綠植、生態(tài)水產(chǎn)等農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)集群迅猛發(fā)展。
“近些年，隨著農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)集群的迅猛發(fā)展，違法失信行為層出不窮，嚴(yán)重?fù)p害了產(chǎn)品的品牌形象。”市市場監(jiān)管局網(wǎng)監(jiān)處處長陳文兵說，“針對(duì)違法行為，我們持續(xù)開展‘網(wǎng)劍行動(dòng)’‘清風(fēng)行動(dòng)’等專項(xiàng)行動(dòng)，制定‘電商誠信經(jīng)營村規(guī)民約’，張貼花木快遞‘誠信標(biāo)簽’超5億張，逐步形成了法治、自治、德治相結(jié)合的農(nóng)村電商治理模式?！?/p>
推動(dòng)宿遷由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變，不僅要推進(jìn)農(nóng)村電商綜合治理，更要培育農(nóng)產(chǎn)品公共品牌。宿遷通過統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售，建成“宿有千香”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，不斷加強(qiáng)品牌營銷，現(xiàn)已授權(quán)企業(yè)67家，開發(fā)產(chǎn)品220余款，品牌累計(jì)銷售額突破20億元，成功創(chuàng)建了頗具影響力的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。
堅(jiān)持信息賦能，開展涵蓋“放管服”的全流程創(chuàng)建
為防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)、市場不正當(dāng)競爭風(fēng)險(xiǎn)，解決校園食堂食品安全源頭問題，市市場監(jiān)管局按照“統(tǒng)一審核、線上采購、陽光配送、資金托管、全程管控”的思路，開發(fā)建設(shè)了學(xué)校食堂“陽光直采”平臺(tái)，運(yùn)行三年多以來，取得了顯著成效。
在平臺(tái)的建設(shè)過程中，市市場監(jiān)管局持續(xù)推進(jìn)“智慧化”平臺(tái)的建設(shè)，運(yùn)用視頻監(jiān)控、車輛GPS定位等信息化手段，實(shí)現(xiàn)食材采購全過程可追溯，保障食品安全風(fēng)險(xiǎn)可控?！岸嘣辈少從Ｊ脚c“一體化”資金托管模式的采用，更是深度落實(shí)了“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。
“校園食品安全工作是一個(gè)長期性、系統(tǒng)性工作，必須有高效穩(wěn)定的工作機(jī)制保障，要形成全鏈條、全覆蓋的閉環(huán)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)”市市場監(jiān)管局食品安全總監(jiān)高永表示，將進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法、采取有力有效措施、建立健全制度機(jī)制，從根處消除校園食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)保障在校師生飲食安全。
“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的持續(xù)推進(jìn)，優(yōu)化了學(xué)校食堂“陽光直采”平臺(tái)的運(yùn)行模式與機(jī)制，更為安全健康的校園食品安全環(huán)境的營造保駕護(hù)航。不僅如此，宿遷還深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+審批”、強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”，圍繞“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿、企業(yè)好辦事”的目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場“放管服”改革。（馬爽）
