日前,載重58696噸的馬紹爾群島籍船舶“阿爾瑪”輪作業(yè)完成后,在拖輪的幫助下,駛離了鎮(zhèn)江大港碼頭10號泊位?!霸撦喴烟崆疤峤涣顺兄Z書,替代了查驗(yàn)單位的‘出口岸聯(lián)系單’,船舶作業(yè)完成后可以直接駛離?!辨?zhèn)江海事局政務(wù)中心主任孫權(quán)告訴記者。
“受益于告知承諾制,我們公司代理的外輪平均進(jìn)出港時間縮短了4個小時?!辨?zhèn)江飛揚(yáng)國際船務(wù)代理有限公司船務(wù)部經(jīng)理吳珊珊告訴記者,原來外輪在離港之前,需要完成邊檢和海關(guān)簽單,然后上傳相關(guān)資料由海事部門審批。這樣“串聯(lián)”的流程就導(dǎo)致外輪作業(yè)完成后,還要等審批手續(xù)完成才能離港,船舶靠離周期大大延長。
據(jù)了解,來鎮(zhèn)外輪大多屬于開普型貨船,通常長度在250-300米,噸位在15-20萬噸。每一艘開普船不僅為港口企業(yè)帶來上百萬元的經(jīng)濟(jì)效益,還大大降低中轉(zhuǎn)物流成本,有效減少貨物在江海轉(zhuǎn)運(yùn)過程中的污染排放。但由于長江通航能力有限,開普船進(jìn)出港需要全程護(hù)航,出于安全考慮往往只在白天執(zhí)行進(jìn)出港作業(yè),如果外輪在當(dāng)日17時前無法完成審批離港,就需要等到第二天早上,極大地降低了碼頭周轉(zhuǎn)效率。
高效便捷的通關(guān),是提升港口外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。為便利外貿(mào)運(yùn)輸,進(jìn)一步優(yōu)化口岸通關(guān)流程,5月1日,鎮(zhèn)江海事局率先在國際航行船舶出口岸手續(xù)辦理環(huán)節(jié)實(shí)施“證明事項(xiàng)告知承諾制”,對3家信用較好的代理單位,試行“承諾書”代替查驗(yàn)單位的“出口岸聯(lián)系單”,把出口岸手續(xù)由“串聯(lián)”辦理轉(zhuǎn)變?yōu)椤安⒙?lián)”協(xié)作,進(jìn)一步壓縮辦理時限,加快船舶周轉(zhuǎn)率和碼頭使用率,助力外貿(mào)運(yùn)輸更便利。
“目前,包括出口岸手續(xù)在內(nèi)的12大項(xiàng)64小項(xiàng)海事政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)都可以線上辦理?!睂O權(quán)告訴記者,海事部門不斷拓展和優(yōu)化“海事通APP”移動服務(wù)功能,涵蓋政務(wù)服務(wù)、綠色服務(wù)、港航服務(wù)、船員服務(wù)等多種類業(yè)務(wù),二期功能已開發(fā)完畢,正積極調(diào)試中,將推出更多服務(wù),助力口岸政務(wù)審批跑出“新速度”。
“有了‘海事通APP’,包括出口岸手續(xù)在內(nèi)95%的事項(xiàng)都能線上辦理,再也不用現(xiàn)場奔波,我們的辦事效率高多了?!眳巧荷焊嬖V記者,公司主要負(fù)責(zé)處理外輪進(jìn)出港、貨物裝卸、報(bào)關(guān)報(bào)檢、船員服務(wù)等業(yè)務(wù),去年代理了300多艘外輪。得益于海事政務(wù)服務(wù)的便捷高效,今年公司的業(yè)務(wù)規(guī)模有望再次擴(kuò)大。
截至目前,長江鎮(zhèn)江段共實(shí)施開展57艘次出口岸手續(xù)告知承諾替代辦理,占3家試行單位申報(bào)船舶總數(shù)的53.8%,占全轄區(qū)到港船舶的21.4%,為港口企業(yè)和外貿(mào)船舶減少在港停靠近230個小時,增加港口吞吐量45萬噸,直接經(jīng)濟(jì)收入達(dá)260萬元。孫權(quán)告訴記者,第二批共計(jì)5家試行單位名單已經(jīng)確定,將覆蓋我市到港外貿(mào)船舶總數(shù)的75%,進(jìn)一步推動外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(記者 陶立波 通訊員 孫世權(quán))