近年來,啟東市公安局堅持以黨的二十大精神和習近平法治思想為引領,全力推進法治公安建設體系提檔升級,推動執(zhí)法質(zhì)態(tài)持續(xù)提升、執(zhí)法生態(tài)持續(xù)向好,實現(xiàn)行政復議零撤銷、行政訴訟零敗訴、執(zhí)法安全事故零發(fā)生等目標,各類法治建設經(jīng)驗亮點被省公安廳、南通市公安局錄用,光明日報、人民公安報、江蘇法治報、中國新聞網(wǎng)、交匯點等媒體先后多次刊發(fā)。
突出執(zhí)法辦案、監(jiān)督管理、服務保障一體運行
深入推動執(zhí)法監(jiān)督管理委員會規(guī)范化、實效化運行,去年共審議各類重大、疑難問題32個,研究疑難復雜案件96起。
壓實警種監(jiān)督責任,治安、刑偵、交警等警種部門對各自執(zhí)法活動開展全方位、全流程監(jiān)督,及時編發(fā)通報、督促整改執(zhí)法問題,合力監(jiān)督效能進一步增強。
全力破除體制機制障礙,27名派駐(專職)法制員直插各執(zhí)法辦案單位,建立“一所一派駐、大警種配專職”全覆蓋下沉式監(jiān)督模式,創(chuàng)新推行“清單多元應用、重點警情雙審、個案追蹤服務、積分量化考評”四項機制,全面打造“全要素支撐、全時域掌控”新型監(jiān)督管理服務格局,從源頭上提升執(zhí)法規(guī)范化水平和質(zhì)效。
聚力辦案機制改革、頑瘴痼疾整治兩翼驅(qū)動
深化辦案機制改革。深入推進專業(yè)警種為主的刑事案件辦理機制,強化案件分級辦理和過程監(jiān)督,提升辦案質(zhì)效,去年專業(yè)警種辦理案件占比達64.9%。加快推進輕微刑事案件速裁快辦,適用速裁程序辦理案件占移送起訴案件數(shù)的50.8%。深入推進執(zhí)法信息化建設,電子卷宗系統(tǒng)已結(jié)案行政案件組卷率,提捕、移訴刑事案件組卷率,政法業(yè)務協(xié)同平臺提捕、移訴刑事案件協(xié)同流轉(zhuǎn)率,執(zhí)法公示平臺公示、咨詢和投訴核查率均達100%。
強化頑瘴痼疾整治。持續(xù)開展執(zhí)法突出問題專項整治行動,深入推進積案清倉、“清風4號”、“清風5號”等專項監(jiān)督工作。全面落實刑事案件兩統(tǒng)一機制,嚴格落實取保候?qū)彿侄螌徟贫龋瑖栏襁m用指定居所監(jiān)視居住措施,建立完善與檢察機關(guān)定期會商交流機制,全力推進各項執(zhí)法活動規(guī)范進行。
筑牢執(zhí)法主體、執(zhí)法服務、執(zhí)法保障三個支撐
做強執(zhí)法主體。常態(tài)開展全警日常學法,持續(xù)加強習近平法治思想培訓,多舉措提升全警法律水平。深入貫徹落實黨委理論學習中心組每月學法議法制度,多次組織開展庭審觀摩活動,嚴格落實局領導出庭應訴、所隊長直接接處警和辦案等制度,充分發(fā)揮“頭雁”效應,激發(fā)隊伍核心戰(zhàn)斗力。
做實執(zhí)法保障。積極推進執(zhí)法制度建設,制定完善派駐法制員管理考核細則、重點警情處置現(xiàn)場執(zhí)法指引等,定期編制指導案例、發(fā)布執(zhí)法提示,實現(xiàn)執(zhí)法標準約束保障新突破。加強法制部門實戰(zhàn)化建設,組建法治服務保障攻堅隊,主動融入各類專項行動,與辦案單位捆綁作戰(zhàn)、同步上案,提供及時有效法律保障,全程盯辦督辦的兩起重大案件獲公安部專項批示嘉獎。充分發(fā)揮執(zhí)法辦案中心“執(zhí)法中樞”牽動作用,大力推進規(guī)模更大、功能更全的政法一體化執(zhí)法辦案中心建設,提升一體化執(zhí)法質(zhì)效。
做優(yōu)執(zhí)法服務。積極探索包容審慎執(zhí)法模式,深入推進行政調(diào)解、說理執(zhí)法、行政指導、刑事和解等柔性執(zhí)法方式,切實提升執(zhí)法滿意度。積極拓寬監(jiān)督渠道,建立健全來信來訪、投訴舉報等問題核查、交辦處置、跟蹤問責機制,深化陽光警務,警民良性互動,共促公平正義。全面落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,持續(xù)深入開展公安普法宣傳教育,打造公安法治文化品牌和宣傳精品,有效提升全民法律意識。