深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展，一個(gè)重點(diǎn)工作是共同培育綠色低碳新質(zhì)生產(chǎn)力，以綠色創(chuàng)新構(gòu)筑新發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
夯實(shí)綠色本底
綠色創(chuàng)新緊緊圍繞新發(fā)展理念，體現(xiàn)了綠色發(fā)展與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的有機(jī)融合。它既強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展以綠色低碳為基調(diào)和底色，又強(qiáng)調(diào)綠色低碳發(fā)展要堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，為長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)了綠色本底。
如催生“新產(chǎn)業(yè)”。綠色創(chuàng)新催生了一批綠色產(chǎn)業(yè)，包括清潔能源產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等，涉及污染治理、資源循環(huán)利用、生產(chǎn)廢物處理、新能源裝備制造等不同領(lǐng)域。
如開發(fā)“新市場(chǎng)”。根據(jù)綠色創(chuàng)新的需求培養(yǎng)人才，創(chuàng)造新崗位，打造“新人才市場(chǎng)”，并提高綠色創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)業(yè)化水平。
如協(xié)同“新生態(tài)”。長(zhǎng)三角生態(tài)環(huán)境治理與綠色低碳相結(jié)合，從清潔生產(chǎn)、生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)型來協(xié)同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與減碳降污。
應(yīng)當(dāng)看到，長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展取得了積極成效，但仍然存在區(qū)域開發(fā)強(qiáng)度高、資源能源消耗大、地區(qū)間生態(tài)環(huán)境差異大、城市環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不匹配等問題。
下一步，可通過建立健全綠色創(chuàng)新合作體系，推動(dòng)高排放、高風(fēng)險(xiǎn)、高污染產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，引領(lǐng)相關(guān)地區(qū)、行業(yè)率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。
三個(gè)方面發(fā)力
綠色創(chuàng)新賦能長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展，還可從以下三個(gè)方面發(fā)力：
一是資源共享攻克核心技術(shù)難關(guān)。
要打造一體化線上線下資源共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)互促，強(qiáng)化長(zhǎng)三角綠色產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈全鏈條創(chuàng)新融合。依托長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)聚集各類綠色創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈集群，開展展會(huì)、沙龍等活動(dòng)，形成協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，并逐步延伸至長(zhǎng)三角其他地區(qū)。
要完善區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制，按地域、地區(qū)分工合作，吸引并大力培育綠色創(chuàng)新領(lǐng)域內(nèi)的專精特新企業(yè)，在政策和資源方面優(yōu)先向綠色技術(shù)類創(chuàng)新型企業(yè)傾斜。
要推進(jìn)高水平、高質(zhì)量的國(guó)際合作，了解先進(jìn)的綠色創(chuàng)新理念、技術(shù)、模式等，借鑒吸收國(guó)際智慧，推動(dòng)綠色創(chuàng)新。
要構(gòu)建合理公平的科技協(xié)同創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)和利益分配機(jī)制，發(fā)揮政府的引領(lǐng)協(xié)調(diào)作用，在關(guān)鍵成果上實(shí)現(xiàn)共同努力、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享利益的新生態(tài)。
二是聯(lián)手共建綠色創(chuàng)新人才隊(duì)伍。
要大量引進(jìn)綠色創(chuàng)新支撐性人才隊(duì)伍，包括專業(yè)化綠色技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、高水平綠色金融人才隊(duì)伍等，提升綠色創(chuàng)新人才供給數(shù)量和質(zhì)量。
要提升綠色創(chuàng)新人才治理的數(shù)字化水平，建設(shè)人才全生命周期追蹤平臺(tái)，推進(jìn)長(zhǎng)三角人才市場(chǎng)的資源對(duì)接和信息共享，助力綠色創(chuàng)新人才和企業(yè)匹配。
要打破人才流動(dòng)壁壘，推廣“軌道人才”“科創(chuàng)走廊人才”探索，明確高水平綠色人才跨省市認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)綠色人才隊(duì)伍互聯(lián)互通。
要營(yíng)造綠色創(chuàng)新氛圍，促進(jìn)高校、企業(yè)、科研院所等聯(lián)合培養(yǎng)綠色創(chuàng)新專項(xiàng)人才，籌辦綠色創(chuàng)新大賽、綠色創(chuàng)新學(xué)術(shù)論壇等。
三是協(xié)同共推創(chuàng)新成果市場(chǎng)轉(zhuǎn)化。
首先，加強(qiáng)綠色創(chuàng)新的“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同機(jī)制，積極發(fā)揮長(zhǎng)三角高等教育協(xié)同平臺(tái)的引領(lǐng)作用，促進(jìn)不同高校間教育資源共享、優(yōu)勢(shì)學(xué)科交叉和前沿科技協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建高校、綠色創(chuàng)新企業(yè)、科研院所、金融機(jī)構(gòu)和中介組織間的合作橋梁，共促產(chǎn)學(xué)研用。
其次，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)布局，淘汰落后產(chǎn)能和重度污染企業(yè)，大力扶持新能源、新材料等新興綠色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色金融等高端服務(wù)業(yè)，開發(fā)文化旅游、綠色農(nóng)業(yè)、體育健康等濱湖產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)近零碳社區(qū)、超低能耗項(xiàng)目建設(shè)，積極發(fā)展“AI+”“大數(shù)據(jù)+”“5G+”“北斗+”等新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式，打造具有國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的綠色創(chuàng)新現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
最后，以沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶為引領(lǐng)，在“綠色創(chuàng)新+產(chǎn)業(yè)”模式下，發(fā)揮市場(chǎng)資源配置機(jī)制，調(diào)動(dòng)市場(chǎng)活力，形成示范性企事業(yè)單位，鼓勵(lì)生產(chǎn)和推廣綠色產(chǎn)品，引導(dǎo)消費(fèi)者關(guān)注綠色發(fā)展，培育綠色產(chǎn)品需求。
(作者單位：上海大學(xué)管理學(xué)院)
