2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年,是“八八戰(zhàn)略”實(shí)施20周年,是金華高水平建設(shè)內(nèi)陸開放樞紐中心城市的重要一年。
這一年,金華固本強(qiáng)基、負(fù)重致遠(yuǎn),打出全面從嚴(yán)治黨的“組合拳”。
這一年,金華反腐懲惡、步履不停,推動(dòng)政治生態(tài)持續(xù)凈化優(yōu)化。
這一年,金華糾樹并舉、激濁揚(yáng)清,凝聚黨心民心激發(fā)生機(jī)活力。
一年來,在省紀(jì)委省監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞中心大局,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),展現(xiàn)新時(shí)代勤廉金華建設(shè)新風(fēng)采。
強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)
護(hù)航地方發(fā)展中心大局
2023年9月20日,習(xí)近平總書記親臨金華考察調(diào)研,賦予金華“根據(jù)實(shí)情、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、再創(chuàng)輝煌”的時(shí)代使命。
金華市紀(jì)委市監(jiān)委找準(zhǔn)切口、立見行動(dòng),緊緊圍繞習(xí)近平總書記重要指示精神貫徹落實(shí)情況,具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化開展政治監(jiān)督,確保推動(dòng)總書記號(hào)令部署在金華落地見效。
緊盯《深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察調(diào)研金華重要指示精神重點(diǎn)工作事項(xiàng)清單》,緊扣工作實(shí)際,找準(zhǔn)工作重點(diǎn)、重要切口,立即梳理形成29項(xiàng)監(jiān)督重點(diǎn)事項(xiàng),提供細(xì)化實(shí)化的解題路徑,讓政治監(jiān)督有據(jù)可循、有的放矢。
一年來,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終把“兩個(gè)維護(hù)”作為政治監(jiān)督根本任務(wù),緊緊圍繞“國(guó)之大者”“省之要計(jì)”,推動(dòng)全市上下做到“總書記有號(hào)令、中央省委有部署,金華見行動(dòng)”。
這一年,政治監(jiān)督的指向更精準(zhǔn)、打法更系統(tǒng)、抓手更清晰。
金華市紀(jì)委市監(jiān)委制定實(shí)施2023年度政治監(jiān)督實(shí)施方案,構(gòu)建市縣聯(lián)動(dòng)監(jiān)督項(xiàng)目體系等,有力保障一系列重要部署在金華落實(shí)落地。
錨定三個(gè)“一號(hào)工程”。選取國(guó)家創(chuàng)新型城市體能升級(jí)、新時(shí)代機(jī)關(guān)效能革命、重大招商引資項(xiàng)目落地投產(chǎn)三個(gè)“小切口”,運(yùn)用“日常監(jiān)督+集中監(jiān)督”“點(diǎn)題監(jiān)督+調(diào)研監(jiān)督”方式開展專項(xiàng)監(jiān)督。
作為杭州第19屆亞運(yùn)會(huì)5個(gè)協(xié)辦城市之一,金華市紀(jì)委市監(jiān)委堅(jiān)持把亞運(yùn)籌辦監(jiān)督作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,累計(jì)開展各類督查796次,發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)問題整改440個(gè),提出意見建議259條,推動(dòng)完善制度29項(xiàng),圓滿完成各項(xiàng)監(jiān)督任務(wù)。
聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”。創(chuàng)新出臺(tái)“四必談四必訪四提醒”制度,持續(xù)開展“一把手話清廉”訪談,督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮“頭雁作用”。市委主要領(lǐng)導(dǎo)身先示范,引領(lǐng)帶動(dòng)市縣兩級(jí)黨委政府“一把手”開展政治家訪469次,推動(dòng)全市領(lǐng)導(dǎo)干部開展談心談話2377人次,領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)監(jiān)督和接受監(jiān)督的意識(shí)持續(xù)增強(qiáng)。
巡視巡察利劍作用更加彰顯。2023年,我市圓滿配合完成省委對(duì)金華市委、義烏市委、浦江縣委巡視工作,主動(dòng)接受對(duì)市紀(jì)委市監(jiān)委機(jī)關(guān)的首次提級(jí)巡視。市委巡察機(jī)構(gòu)堅(jiān)守政治巡察定位,踔厲奮發(fā)、奮楫篤行,圓滿完成八屆市委三輪常規(guī)巡察,聚焦聚力招投標(biāo)、鄉(xiāng)村振興、安全生產(chǎn)等重要領(lǐng)域開展專項(xiàng)巡察,探索深化巡審聯(lián)動(dòng)等融合監(jiān)督機(jī)制,持續(xù)擦亮對(duì)村(社區(qū))巡察“金”字招牌,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察整改,全年發(fā)現(xiàn)和反饋突出問題949個(gè),巡視反饋問題集中整改完成率達(dá)84%以上。
堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭
保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)
浦江縣人大常委會(huì)原黨組書記、主任黃林生被審查調(diào)查,磐安縣政府原黨組成員、大盤山國(guó)家級(jí)自然生態(tài)保護(hù)區(qū)管理局局長(zhǎng)楊云良被審查調(diào)查,金華市公安局原黨委委員、交管分局局長(zhǎng)陳曙初被審查調(diào)查……一條條審查調(diào)查消息的背后,彰顯的是金華市紀(jì)委市監(jiān)委堅(jiān)決懲治腐敗的政治定力,是持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)的頑強(qiáng)意志。
只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件,反腐敗斗爭(zhēng)就一刻不能停,必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)。黨的二十大報(bào)告對(duì)堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨作出一系列重要部署,發(fā)出新征程上堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)的動(dòng)員令。
一年來,金華市紀(jì)委市監(jiān)委始終保持反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著,把嚴(yán)的基調(diào)一貫到底。
案件查辦更加突出高壓震懾。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,有力有效遏增量、清存量、防變量,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案2926件,黨紀(jì)政務(wù)處分2800人,移送司法機(jī)關(guān)93人,順利抓獲潛逃24年的金融領(lǐng)域職務(wù)犯罪在逃人員唐志衛(wèi),成為全省追逃追贓工作的重要戰(zhàn)果。
專項(xiàng)整治更加聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、國(guó)企、糧食購(gòu)銷等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗專項(xiàng)治理,配合開展醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治,從嚴(yán)查處行業(yè)“碩鼠”。重點(diǎn)開展招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題綜合治理,會(huì)同公安機(jī)關(guān)開展“驚雷”系列行動(dòng),抓獲犯罪嫌疑人166人,打掉團(tuán)伙30個(gè),涉案總金額達(dá)18.6億元。
執(zhí)紀(jì)執(zhí)法更加強(qiáng)化綜合效果。堅(jiān)持抓早抓小、寬嚴(yán)相濟(jì),推動(dòng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法更有溫度,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理7844人。做實(shí)做細(xì)案件查辦“后半篇文章”,創(chuàng)新實(shí)施監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法“全周期管理”,協(xié)同推進(jìn)“查、剖、改”,2023年全市發(fā)放紀(jì)檢監(jiān)察建議書652份;開展村社干部“警示教育月”活動(dòng),覆蓋全市14萬(wàn)余名村社黨員干部;拍攝警示教育片20部,組織職務(wù)犯罪案件庭審旁聽2856人次,引導(dǎo)廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
糾作風(fēng)治頑疾
持續(xù)提升群眾獲得感
歲末,全市作風(fēng)建設(shè)的“體檢報(bào)告”如約而至——2023年全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題645起,批評(píng)教育幫助和處理852人。
一年來,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)馳而不息治歪風(fēng)、樹新風(fēng),持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定精神的金華堤壩。
深入糾治享樂主義、奢靡之風(fēng),靶向整治形式主義、官僚主義……金華市紀(jì)委市監(jiān)委綜合運(yùn)用日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督等形式,緊抓違規(guī)吃喝專項(xiàng)整治、節(jié)日期間正風(fēng)肅紀(jì)等工作,堅(jiān)持邊查處問題、邊加強(qiáng)教育,在重要節(jié)日前提出廉潔要求,下發(fā)典型案例通報(bào)31批133起,讓鐵規(guī)禁令始終“帶電”。
群眾深惡痛絕的身邊腐敗和不正之風(fēng),鐵腕深化整治。
金華市紀(jì)委市監(jiān)委深入推進(jìn)漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)治理,在2022年的基礎(chǔ)上,2023年深化延伸,“小切口”確定10個(gè)治理項(xiàng)目。
專項(xiàng)治理以來,聚焦中小學(xué)食堂采購(gòu)亂、口腔種植費(fèi)用高等“老大難”問題,經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展過程中群眾遭遇的加油站計(jì)量不準(zhǔn)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等急需解決的新問題,推動(dòng)解決了一批群眾的操心事、煩心事、揪心事。
為減輕基層干部群眾的“指尖”之負(fù),我市率先開展“指尖上的形式主義”專項(xiàng)治理,對(duì)強(qiáng)制注冊(cè)、過度留痕、機(jī)械考核等政務(wù)應(yīng)用,推動(dòng)相關(guān)職能部門分層分類削減取消、整合兼并、優(yōu)化提升。一年來,全市共削減整合各類App應(yīng)用188個(gè),貫通鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社的應(yīng)用刪減率達(dá)96.3%,鎮(zhèn)村干部日均使用時(shí)長(zhǎng)減少50%以上。
誣告陷害行為不僅挫傷黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,還會(huì)影響政治生態(tài)和社會(huì)風(fēng)氣。
2023年金華市紀(jì)委市監(jiān)委堅(jiān)持勤廉并重嚴(yán)管厚愛,落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,打好容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名、查處誣告、回訪教育“組合拳”。
各縣(市、區(qū))也積極探索完善常態(tài)化澄清正名工作模式。婺城區(qū)組建打擊誣告陷害行為工作專班,加大對(duì)誣告陷害、惡意舉報(bào)行為的打擊力度;武義縣紀(jì)委監(jiān)委制定并發(fā)布《容錯(cuò)糾錯(cuò)與追責(zé)問責(zé)“一事四同”辦法(試行)》;浦江縣結(jié)合政治監(jiān)督工作,將澄清情況錄入干部廉政檔案同步反饋給組織部門,為蒙冤受屈的干部開出“健康證明”;金東區(qū)對(duì)澄清正名實(shí)行“雙向?qū)徟敝贫?,最大程度確保應(yīng)澄盡澄;永康為澄清對(duì)象“量身定制”個(gè)性化回訪方案,及時(shí)給予關(guān)心關(guān)愛,鞏固澄清效果……
激濁方能揚(yáng)清。一年來,全市共回訪受處理處分黨員、干部2838人,其中進(jìn)一步使用或提拔57人,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)從“有錯(cuò)”到“有為”的轉(zhuǎn)變。實(shí)施澄清正名與查處誣告陷害“雙推”工程,為黨員干部澄清正名278人次,查處誣告陷害行為11起17人,開展容錯(cuò)糾錯(cuò)15起34人。
抓基層強(qiáng)示范
深入推進(jìn)清廉金華建設(shè)
2023年,金華市紀(jì)委市監(jiān)委始終堅(jiān)持“嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)規(guī)范、求實(shí)效”的工作導(dǎo)向,著力構(gòu)建完善五大整治、五強(qiáng)規(guī)范、五維評(píng)價(jià)“三五”工作體系,不斷推動(dòng)監(jiān)督下沉、融入治理。
一方面,深入推進(jìn)“五整治五提升”規(guī)范深化年行動(dòng)。系統(tǒng)解決村務(wù)管理、村級(jí)“三資”監(jiān)管、村級(jí)工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題。全市2023年度村社黨員干部檢舉控告件、違紀(jì)違法案件同比分別下降17%、28%,有效遏制連續(xù)多年快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭,并轉(zhuǎn)入下降趨勢(shì)。
另一方面,持續(xù)開展基層信訪整治攻堅(jiān)行動(dòng)。傳承弘揚(yáng)踐行“干部下基層開展信訪工作”,市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng),深入化解一批多年、多頭、多層的疑難復(fù)雜信訪件,全市檢舉控告重復(fù)舉報(bào)量同比下降36.5%,查實(shí)率從上一年的43.7%上升至57.6%,有效推動(dòng)信訪“質(zhì)升量降”持續(xù)向好。
清廉單元建設(shè)是基層清廉建設(shè)向縱深推進(jìn)的重要抓手。過去一年,金華市紀(jì)委市監(jiān)委全力打造清廉單元示范標(biāo)桿,出臺(tái)清廉單元建設(shè)實(shí)施方案,召開全市清廉建設(shè)推進(jìn)會(huì),加快“7+5+3”清廉單元建設(shè),創(chuàng)建評(píng)選159家市級(jí)成績(jī)突出單位。2023年省委通報(bào)表?yè)P(yáng)的100家清廉建設(shè)成績(jī)突出單位中,我市有9家,數(shù)量位列全省第3。
持續(xù)擦亮“三節(jié)九品”廉潔文化品牌。成功舉辦“李漁杯”首屆全國(guó)清廉戲曲優(yōu)秀作品展演和“翰墨清風(fēng)”2023全國(guó)清廉書法作品大展等賽事,活動(dòng)影響力不斷增強(qiáng),婺城“廉書共讀”、義烏“清廉文創(chuàng)”、武義“童話清廉”等一縣一品廉潔文化活動(dòng)精彩紛呈;《好家風(fēng)評(píng)價(jià)體系》榮獲中國(guó)廉潔創(chuàng)新獎(jiǎng)特色創(chuàng)新項(xiàng)目獎(jiǎng),廉潔文化實(shí)現(xiàn)從“先發(fā)”到“高地”的躍遷。
2024年,踏上新的趕考之路,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將堅(jiān)定貫徹黨的自我革命戰(zhàn)略思想,充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用,為我市以示范引領(lǐng)姿態(tài)“打造國(guó)際樞紐城、奮進(jìn)現(xiàn)代都市區(qū)”提供更加堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障!