今年以來,鳳陽縣在深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動中,通過政府購買服務的方式聘請第三方安全管理機構,組織10余名行業(yè)安全專家,按照“1+4”(全縣100家重點企業(yè)和400家一般企業(yè))模式開展全覆蓋事故隱患排查。該縣充分發(fā)揮專家專業(yè)力量,有效推動生產(chǎn)安全事故實現(xiàn)“雙下降”。
為充分發(fā)揮行業(yè)專家在安全監(jiān)管中的技術支撐作用,鳳陽縣積極構建“專家查隱患、部門促整改、企業(yè)抓落實”協(xié)同工作機制,通過制度約束與責任明確,推動專家履職與隱患治理“雙規(guī)范”。特別是《鳳陽縣聘請專家開展隱患排查治理工作機制》出臺后,進一步明確了專家選聘標準、工作流程、職責權限及考核評價體系。同時,該縣建立“一企一策”專家服務檔案,詳細記錄專家檢查內容、發(fā)現(xiàn)問題及整改建議,實現(xiàn)閉環(huán)管理。
在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中,鳳陽縣堅持問題導向,通過深度挖掘企業(yè)現(xiàn)存問題,實現(xiàn)企業(yè)管理水平全方位提升,推動安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展“雙推進”。執(zhí)法人員聯(lián)合行業(yè)安全專家,定期對全縣100家重點企業(yè)和400家一般企業(yè)開展安全生產(chǎn)事故隱患排查,建立“一企一臺賬”“一企一報告”,嚴格實行問題銷號制度。對企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中存在的技術難題、管理難點等進行“把脈問診”,使企業(yè)負責人在思想層面上從“被動整改”轉向“主動預防”。
記者了解到,鳳陽縣還要求相關單位在日常執(zhí)法中,堅持“執(zhí)法+服務”理念。該縣綜合運用“四不兩直”、明查暗訪等執(zhí)法方式,有效壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。對于安全隱患和輕微違法行為,執(zhí)法人員邀請專家上門指導,幫助完善安全管理制度、提升安全管理水平,實現(xiàn)執(zhí)法從“事后處罰”向“事前預防”的轉變。