記者 胡幸陽
“我是水上運動愛好者，許多鄰居都跟著我玩槳板，但也有不少反對聲音，這一度讓我很困惑。”“任何新鮮事都有兩面性，我收到了居民的投訴，也通過用好群眾的智慧解決了不少問題。”……
昨天，楊浦區(qū)舉辦“人民好聲音，城市軟實力”——踐行囑托五周年上海人民建議征集成果發(fā)布活動，并發(fā)布了2020—2024年楊浦區(qū)“十佳”人民建議轉(zhuǎn)化成果。來自非洲乍得的小伙子約瑟夫和加州水郡居民區(qū)黨總支書記胡凌浩上臺分享了他們的故事——楊浦踐行全過程人民民主理念，在新江灣城水上運動的“堵”與“疏”上破題，被評為此次“十佳”成果。
小區(qū)“停船難”問計于民
新江灣城街道河道資源豐富，水體清澈，近年來成為上海水上運動愛好者的圣地，很多本地居民也參與其中。但隨著水上運動規(guī)模擴大，對生態(tài)環(huán)境和安全等問題的擔(dān)憂也慢慢涌現(xiàn)。
加州水郡居民區(qū)所轄的兩個小區(qū)就遇到了“停船難”問題——差不多三分之一的家庭都擁有一艘船，光槳板和皮劃艇就有300多艘。小區(qū)里角角落落，電梯廳、地下車庫、綠化地上都堆著船。
胡凌浩介紹，居民區(qū)黨總支問計于民、問需于民，“多數(shù)居民認為，小區(qū)里的船多體現(xiàn)了‘水岸文化’，但還是要統(tǒng)一管理。船主們提出，可以用眾籌資金的方式購買幾個專門存放皮劃艇的架子。在此基礎(chǔ)上，我們進一步發(fā)揮‘三駕馬車’作用，請物業(yè)公司施工安裝固定船架，只花了五分之一的錢。”
“通過搭建‘人民城市·人人議事廳’等民主議事平臺和人民建議征集活動，我們加強了基層協(xié)調(diào)和溝通，暢通傾聽、轉(zhuǎn)化、落實好人民建議的路徑。”胡凌浩說，“群眾的智慧真的是無窮的，為我們解決了不少問題。”
比如，有居民提出水上運動的安全如何保障，馬上就有居民回應(yīng)：一位熱心居民自掏腰包建了個下水碼頭，給鄰居們一個安全的下水平臺。居民之間還自發(fā)形成了“下水公約”，如穿好救生衣、未成年人不得單獨下水等。
“這是一種很新很好的民主形式，每個人的聲音都能被聽到、被尊重。”約瑟夫現(xiàn)在在新江灣城水上中心擔(dān)任兼職教練，他建議上海對公園水系進行進一步規(guī)劃，增加可以容納水上運動的空間，讓更多人一起參與水上運動。
千個“金果子”轉(zhuǎn)化落地
這一代表性案例證明，光靠政府“單打獨斗”難以解決不斷發(fā)生的社會新問題。楊浦區(qū)堅持共建共治共享人民城市，通過社區(qū)自治與共治相結(jié)合的方式，更好滿足了人民群眾安全便捷參與水上運動的愿景，推動水上運動與生態(tài)環(huán)境和諧共生。
楊浦人民建議征集工作開展五年來，共收到萬條“金點子”，成功轉(zhuǎn)化落地超一千個“金果子”。這一千多個“金果子”，經(jīng)過街道部門推薦、網(wǎng)絡(luò)投票、專家評審層層角逐，最終誕生了“十佳”。
今年，楊浦區(qū)更是聚焦全市、全區(qū)社會治理，社會熱點和民生實事等方面，對相關(guān)建議重點孵化，對紓解陪護難、加強婚介服務(wù)行業(yè)規(guī)范管理、優(yōu)化睦鄰小廚為老送餐方式等建議進行了先行先試，加強楊浦城市雕塑、探索現(xiàn)代化社區(qū)公共法律服務(wù)、優(yōu)化楊浦濱江秀帶廣場空間等建議逐步在全區(qū)范圍內(nèi)推廣。
活動現(xiàn)場還設(shè)置了上海人民建議征集成果展，吸引了不少市民駐足。近年來，上海人民建議征集工作取得豐碩成果，鼓勵廣大市民群眾積極參與城市管理，將更多群眾的“金點子”轉(zhuǎn)化為撬動城市發(fā)展的“金鑰匙”，把更多實事做到了老百姓的心坎里。
寶山區(qū)在全市率先開展人民建議征集“入兩會”活動，于區(qū)兩會會場開辟人民建議征集專區(qū)，并推出“滿天星”居村“客堂間”人民建議征集聯(lián)系點項目，促成居民集中區(qū)域運動場館建設(shè)、高校畢業(yè)生就業(yè)“校企對接”等項目落地。
團市委構(gòu)建了“1+3+16+X”的工作體系，線下設(shè)置別具青春特色的青年建議征集郵筒，讓征集工作更富青春氣息、更具品牌辨識度；線上，在“青春上海”微信公眾號開設(shè)征集入口。后續(xù)，團市委推動“解決學(xué)生下午肚子咕咕叫，安排‘校園下午茶’”等提案轉(zhuǎn)化落地。
活動中，楊浦還發(fā)布了人民建議征集的3條City Walk實踐路線，邀請市民朋友來這里“兜兜馬路”“提提建議”。其中“城市更新的蝶變之路”路線，從人民城市理念首提地楊浦濱江出發(fā)，感受濱江岸線在人民建議的推動下從“工業(yè)銹帶”到“生活秀帶”的蛻變。
記者獲悉，在楊浦濱江，黨群服務(wù)站全部植入人民建議征集功能，一大批建議轉(zhuǎn)化為空間開發(fā)和功能建設(shè)成果。當(dāng)前，楊浦濱江已成為人民建議征集主體最廣泛、征集意見最豐富、成果運用最集中呈現(xiàn)的功能帶。楊浦區(qū)相關(guān)負責(zé)人表示，誠摯地邀請每一位市民朋友，繼續(xù)為城市發(fā)展貢獻自己的智慧。
