記者昨從金華推進分層分類社會救助體系建設(shè)新聞發(fā)布會上獲悉，我市以“弱有眾扶”優(yōu)享工程為抓手，持續(xù)健全完善以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助為主體，社會力量為補充的分層分類社會救助體系，進一步織密扎牢民生兜底保障安全網(wǎng)。

社會救助作為民政部門履行基本民生保障的重要職能，是社會保障體系中的托底層和安全網(wǎng)，事關(guān)群眾衣食冷暖，事關(guān)社會公平正義。我市將全市低收入人口劃分為三個圈層，第一圈層是特困人員和低保家庭，第二圈層是低保邊緣家庭和剛性支出困難家庭，第三圈層是以風險防范為主的5類潛在群體，并依托省大救助信息系統(tǒng)，將上述三個圈層的低收入人口全部納入動態(tài)監(jiān)測范圍，圍繞家庭成員、收入、財產(chǎn)、支出等4個維度和醫(yī)療支出增加、勞動力失業(yè)、新辦殘疾證等19項細化指標實施預警提醒。通過動態(tài)監(jiān)測，今年已完成2352條預警信息的線下核查和跟進幫扶。

我市建立低保標準、特困人員基本生活標準動態(tài)調(diào)整機制，穩(wěn)步提高兜底保障標準。其中低保標準按全省上年度全體居民人均消費支出的30%～40%確定，每年由市級統(tǒng)一調(diào)整，特困人員基本生活標準按各縣（市、區(qū)）上年度城鎮(zhèn)居民人均消費支出的50%且不低于低保標準的1.3倍確定，每年由縣（市、區(qū)）自行調(diào)整。今年，全市低保標準從1100元/月統(tǒng)一提高至1145元/月，增幅4.1%；全市特困人員基本生活平均標準從1706元/月提高至1839元/月，增幅7.8%。

同時，針對低保家庭中的“一殘一老”等特殊群體，我市在發(fā)放低保金的基礎(chǔ)上，進一步提升保障待遇。今年1—11月向全市1.97萬名低保、低保邊緣家庭中的殘疾人，按低保標準的30%發(fā)放困難殘疾人生活補貼7493萬元；今年7月以來，向全市1.25萬名低保家庭中的老年人，按低保標準的10%發(fā)放基本生活補助695萬元。

聚焦困難群體在助學、助醫(yī)、助居、助殘等方面的需求，市民政局會同教育、醫(yī)保、建設(shè)、殘聯(lián)等多個部門，深入推進專項社會救助，切實減輕生活負擔。通過完善基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度，進一步健全因病致貧返貧防范長效機制，全市困難群眾醫(yī)療費用綜合保障率達到89.9%；綜合運用獎學金、助學貸款、生活補助、費用減免等幫扶措施，實現(xiàn)困難學生全學段教育資助“應助盡助”。同時，完成202戶農(nóng)村低收入家庭危房改造，新增殘疾人就業(yè)1197人，累計為3688人發(fā)放臨時救助資金861萬元。

此外，我市按照黨建統(tǒng)領(lǐng)、供需銜接、社會參與的原則，統(tǒng)籌政府和社會多方力量資源，建立面向低收入群體提供綜合救助幫扶的縣級社會救助聯(lián)合體10家，入駐政府部門、群團組織、社會組織、愛心企業(yè)等319家?guī)头鰡挝?，梳理精神文化、照料關(guān)愛、環(huán)境改善、發(fā)展支持等共7大類20余項的服務類幫扶目錄，形成“需求發(fā)現(xiàn)—評估核實—資源匹配—精準服務—評價反饋”的全鏈條幫扶。今年，全市已累計開展供需匹配5.7萬余次，實施服務類幫扶項目274個，覆蓋困難群眾4.1萬人，初步構(gòu)建起多元主體參與的“物質(zhì)+服務”綜合幫扶模式，有效提升困難群眾的生活品質(zhì)。