近日獲悉,為進一步提供安全便捷、高質高效地為民便企服務,市應急管理局出臺深化審批改革、創(chuàng)新監(jiān)管方式、推進聯(lián)動共治、夯實安全基座四大類、18項優(yōu)化營商環(huán)境服務民營經(jīng)濟的措施。
深化審批改革旨在助力安全審批跑出“加速度”。應急管理部門將推出“我要批發(fā)經(jīng)營危險化學品(不儲存)‘一件事’”套餐辦理模式,縮減82.3%審批時限,減少50%申請材料。通過“減時限、減材料、減費用、減跑動次數(shù)”全面提升審批服務水平,將所有權力事項的辦理時限由法定時限30%縮短到15%以下,促成個人及企業(yè)辦理各類審批服務事項時間同比減少逾40%,減少辦理各類事項需提交的27項證明材料,對煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可等8項行政權力事項開展“容缺受理”。依托常州市安全生產(chǎn)“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng),完成所有審批事項“不見面”辦理,生成加蓋電子印章、具備法律效力的文書。成立重大項目服務團隊,在項目規(guī)劃階段提前介入,采取“指導+服務”模式,指導企業(yè)完善安全設施設計等內容,保障重點項目安全落地。
通過創(chuàng)新監(jiān)管方式,助力架設親清政商“連心橋”。嚴格對照《江蘇省應急管理輕微違法行為不予行政處罰清單》《常州市安全生產(chǎn)輕微違法行為不予行政處罰清單》,對符合條件的輕微安全生產(chǎn)違法行為依法免予行政處罰。指導640家鋼鐵、鋁鎂金屬粉塵等行業(yè)領域企業(yè)開展重點設備信息登記,針對重點行業(yè)領域100家企業(yè)提供深度指導服務,提升企業(yè)安全管理能力和事故防范水平。組建安全審計工作組,用2年時間對全市涉及重點監(jiān)管危險工藝、重大危險源的73家化工和危險化學品生產(chǎn)企業(yè),開展安全審計和許可條件復核工作,對企業(yè)自查查出的問題、落實整改措施并按期完成整改的,不作為行政處罰依據(jù)。同時,持續(xù)推進安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建。
推進聯(lián)動共治重點在于打造安全發(fā)展“生態(tài)圈”。成立工業(yè)氣體、重大危險源、儲存經(jīng)營、醫(yī)藥生產(chǎn)、涂料等5個行業(yè)領域安全互助聯(lián)盟,形成“共建共治共享”的安全管理新格局。應急管理部門將協(xié)調保險公司,按企業(yè)信用等級和安全生產(chǎn)標準化等級,給予相關企業(yè)投保安責險費率優(yōu)惠,并為中小企業(yè)創(chuàng)新推出“企安貸”,用于企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營周轉。同時,持續(xù)開展“執(zhí)法預告知”服務和“邀約式”指導服務,嚴格落實涉企“綜合查一次”, 推進信用修復“一件事”服務。
為激活社會治理新動能,今年,全市應急管理系統(tǒng)將在基層開展20場以上安全文化及應急自救互救知識綜合演出,并進一步創(chuàng)新送政策下基層方式,助力企業(yè)精準開展安全風險辨識。大力推行“陽光考試”,每月在常州市應急管理局官網(wǎng)和官微公布全市安全生產(chǎn)培訓機構“三項崗位人員”培訓計劃和考試合格率。起草《關于提高公眾應急處置能力的決定》并納入市人大常委會2025年度立法計劃,切實提高公眾防災備災意識、自救互救能力和應急協(xié)作能力。