近日獲悉,為進(jìn)一步提供安全便捷、高質(zhì)高效地為民便企服務(wù),市應(yīng)急管理局出臺(tái)深化審批改革、創(chuàng)新監(jiān)管方式、推進(jìn)聯(lián)動(dòng)共治、夯實(shí)安全基座四大類、18項(xiàng)優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)的措施。
深化審批改革旨在助力安全審批跑出“加速度”。應(yīng)急管理部門將推出“我要批發(fā)經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品(不儲(chǔ)存)‘一件事’”套餐辦理模式,縮減82.3%審批時(shí)限,減少50%申請(qǐng)材料。通過“減時(shí)限、減材料、減費(fèi)用、減跑動(dòng)次數(shù)”全面提升審批服務(wù)水平,將所有權(quán)力事項(xiàng)的辦理時(shí)限由法定時(shí)限30%縮短到15%以下,促成個(gè)人及企業(yè)辦理各類審批服務(wù)事項(xiàng)時(shí)間同比減少逾40%,減少辦理各類事項(xiàng)需提交的27項(xiàng)證明材料,對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可等8項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)開展“容缺受理”。依托常州市安全生產(chǎn)“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng),完成所有審批事項(xiàng)“不見面”辦理,生成加蓋電子印章、具備法律效力的文書。成立重大項(xiàng)目服務(wù)團(tuán)隊(duì),在項(xiàng)目規(guī)劃階段提前介入,采取“指導(dǎo)+服務(wù)”模式,指導(dǎo)企業(yè)完善安全設(shè)施設(shè)計(jì)等內(nèi)容,保障重點(diǎn)項(xiàng)目安全落地。
通過創(chuàng)新監(jiān)管方式,助力架設(shè)親清政商“連心橋”。嚴(yán)格對(duì)照《江蘇省應(yīng)急管理輕微違法行為不予行政處罰清單》《常州市安全生產(chǎn)輕微違法行為不予行政處罰清單》,對(duì)符合條件的輕微安全生產(chǎn)違法行為依法免予行政處罰。指導(dǎo)640家鋼鐵、鋁鎂金屬粉塵等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)開展重點(diǎn)設(shè)備信息登記,針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域100家企業(yè)提供深度指導(dǎo)服務(wù),提升企業(yè)安全管理能力和事故防范水平。組建安全審計(jì)工作組,用2年時(shí)間對(duì)全市涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)工藝、重大危險(xiǎn)源的73家化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),開展安全審計(jì)和許可條件復(fù)核工作,對(duì)企業(yè)自查查出的問題、落實(shí)整改措施并按期完成整改的,不作為行政處罰依據(jù)。同時(shí),持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。
推進(jìn)聯(lián)動(dòng)共治重點(diǎn)在于打造安全發(fā)展“生態(tài)圈”。成立工業(yè)氣體、重大危險(xiǎn)源、儲(chǔ)存經(jīng)營、醫(yī)藥生產(chǎn)、涂料等5個(gè)行業(yè)領(lǐng)域安全互助聯(lián)盟,形成“共建共治共享”的安全管理新格局。應(yīng)急管理部門將協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司,按企業(yè)信用等級(jí)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí),給予相關(guān)企業(yè)投保安責(zé)險(xiǎn)費(fèi)率優(yōu)惠,并為中小企業(yè)創(chuàng)新推出“企安貸”,用于企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營周轉(zhuǎn)。同時(shí),持續(xù)開展“執(zhí)法預(yù)告知”服務(wù)和“邀約式”指導(dǎo)服務(wù),嚴(yán)格落實(shí)涉企“綜合查一次”, 推進(jìn)信用修復(fù)“一件事”服務(wù)。
為激活社會(huì)治理新動(dòng)能,今年,全市應(yīng)急管理系統(tǒng)將在基層開展20場(chǎng)以上安全文化及應(yīng)急自救互救知識(shí)綜合演出,并進(jìn)一步創(chuàng)新送政策下基層方式,助力企業(yè)精準(zhǔn)開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。大力推行“陽光考試”,每月在常州市應(yīng)急管理局官網(wǎng)和官微公布全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“三項(xiàng)崗位人員”培訓(xùn)計(jì)劃和考試合格率。起草《關(guān)于提高公眾應(yīng)急處置能力的決定》并納入市人大常委會(huì)2025年度立法計(jì)劃,切實(shí)提高公眾防災(zāi)備災(zāi)意識(shí)、自救互救能力和應(yīng)急協(xié)作能力。