醫(yī)?;鹗抢习傩盏摹翱床″X”“救命錢”,但總有個別醫(yī)藥機(jī)構(gòu)或患者違規(guī)套取醫(yī)保基金,非法占用他人的醫(yī)保基金。如何監(jiān)管好醫(yī)?;??樂清市醫(yī)保局黨組書記劉益鵬表示,該局自去年6月份入選省首批醫(yī)?;鸨O(jiān)管基層綜合治理試點(diǎn)單位后,開展全覆蓋、全方位、立體式的醫(yī)?;鸨O(jiān)督檢查,確保醫(yī)?;鸢踩咝н\(yùn)行。今年該局還將建設(shè)醫(yī)保助企一體化服務(wù)平臺,提升醫(yī)保增值化服務(wù),鞏固“共富型”醫(yī)保體系。
試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)獲國家局認(rèn)可
去年以來,樂清市醫(yī)保局以維護(hù)醫(yī)?;鸢踩珵槭滓?zé)任,持續(xù)加大醫(yī)?;鸨O(jiān)管力度,對該市59家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、229家定點(diǎn)零售藥店、10家長護(hù)險定點(diǎn)機(jī)構(gòu)通過全覆蓋檢查、智能審核、飛檢式檢查、專項(xiàng)檢查、大數(shù)據(jù)分析等方式開展體檢式綜合巡查。
“在巡查中發(fā)現(xiàn)很多問題,甚至有的問題比較隱蔽,比如已經(jīng)納入醫(yī)保的手術(shù)刀頭,有的醫(yī)院將手術(shù)刀頭違規(guī)反復(fù)多次計費(fèi),加重群眾負(fù)擔(dān),屬于重復(fù)收費(fèi),也發(fā)現(xiàn)了‘人死卡活’等問題?!保瑒⒁纟i告訴記者,再隱蔽的違規(guī)行為也逃不出監(jiān)管者的“火眼金睛”。去年該局對該市定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)議處理50起案件,行政處罰15起案件,行政罰款207萬元,挽回醫(yī)?;饟p失超2000萬元。同時該局開展“回頭看”行動,對屢教不改,整改不到位的機(jī)構(gòu)給予相應(yīng)處罰。此外,引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員自覺規(guī)范使用“處方筆”,推進(jìn)行業(yè)自律。
作為省級試點(diǎn)單位,樂清市醫(yī)保局通過試點(diǎn)運(yùn)行,不斷總結(jié)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)。該局?jǐn)M定《樂清市醫(yī)療保障基金監(jiān)管信用管理辦法(試行)》等文件,加強(qiáng)機(jī)制建設(shè);探索數(shù)智監(jiān)管,強(qiáng)化數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)反哺的能力;加強(qiáng)自查自糾,加快構(gòu)建包容審慎柔性監(jiān)管體系;完善部門間協(xié)同監(jiān)管機(jī)制等,逐步形成可持續(xù)性、復(fù)制價值、多方認(rèn)可的監(jiān)管模式。該局還多次召開服務(wù)直通醫(yī)保懇談會,邀請定點(diǎn)醫(yī)藥(護(hù)理)機(jī)構(gòu)、“兩代表一委員”等,就包容審慎柔性監(jiān)管賦能定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展展開主題研討,以提升服務(wù)促進(jìn)監(jiān)管。據(jù)悉,該局相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法3次被國家醫(yī)保局《醫(yī)保工作動態(tài)》刊發(fā)。
省心醫(yī)?!霸鲋捣?wù)”
“患者是弱勢群體,我們醫(yī)保部門要發(fā)揮監(jiān)管職能,力所能及地幫助患者減輕就醫(yī)負(fù)擔(dān),同時,在就診、購藥、結(jié)算等方面提供便利?!眲⒁纟i表示,該局推行的“省心醫(yī)保”便民服務(wù)站、“早鳥服務(wù)”等措施深得百姓點(diǎn)贊。
據(jù)悉,該局高標(biāo)準(zhǔn)升級了“省心醫(yī)保”增值服務(wù),在全市25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、514個村社全覆蓋鋪設(shè)醫(yī)保服務(wù)站(點(diǎn)),同時在57家合作銀行網(wǎng)點(diǎn)和64家定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)建設(shè)醫(yī)保便民服務(wù)點(diǎn),方便老百姓咨詢及辦理各種醫(yī)保服務(wù);該局醫(yī)保基層服務(wù)站(柳市鎮(zhèn))獲評首批“省級醫(yī)療保障基層服務(wù)示范點(diǎn)”,醫(yī)保中心窗口獲評首批溫州市級醫(yī)保服務(wù)示范點(diǎn),大荊鎮(zhèn)、虹橋鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)“省心醫(yī)保”便民服務(wù)站獲樂清市級醫(yī)?;鶎臃?wù)示范點(diǎn)。
實(shí)行“早鳥服務(wù)+周末預(yù)約辦+延時服務(wù)+無午休服務(wù)”等增值性服務(wù)舉措,開展醫(yī)保入企培訓(xùn)等助企聯(lián)企服務(wù),累計為1500多家企業(yè)送政策、答疑惑。
今年該局還將建設(shè)醫(yī)保助企一體化服務(wù)平臺,整合省定醫(yī)保辦事事項(xiàng)、醫(yī)保輔助辦事功能、醫(yī)保政策業(yè)務(wù)咨詢、醫(yī)保辦事培訓(xùn)預(yù)約等內(nèi)容。制作一張醫(yī)保助企服務(wù)二維碼,企業(yè)及職工通過二維碼跳轉(zhuǎn)到平臺咨詢辦理醫(yī)保事項(xiàng)。
形成“六重保障”體系
基本醫(yī)療保險是一項(xiàng)增進(jìn)民生福祉、減輕人民群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重大民生保障工程,目前樂清市已形成了基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、商業(yè)補(bǔ)充保險、部門陽光化解、共富基金兜底等“六重醫(yī)療保障”體系, “共富型”醫(yī)保體系不斷鞏固。
“困難群體是社會的短板,也是醫(yī)保紓困兜底保障的重要群體。”劉益鵬表示,該市2023年全額資助困難人群參保1.37萬人,享受醫(yī)療救助待遇14.59萬人次,“共富基金”兜底化解困難群眾高額醫(yī)療費(fèi)用24.57萬元。關(guān)注“一困一老一小一病一殘”,兒童孤獨(dú)癥、癲癇、腦癱、失代償期肝硬化、帕金森病、慢性阻塞性肺疾病、阿爾茨海默病等老年人和兒童多發(fā)病種已納入門診特殊病種管理?!凹彝ニ幭洹睘槔щy人員和殘疾人提供免費(fèi)代購、代送藥品等服務(wù),解決了特殊人群購藥難和結(jié)算難問題。對于民政部門評定的困難群眾,醫(yī)療費(fèi)在4.9萬元以上部分,由政府兜底,不讓一個困難群眾因病而失去醫(yī)治的機(jī)會。
為助力老年友好型城市建設(shè),加快建設(shè)“老有康養(yǎng)”社會體系,該局2023年擴(kuò)面增效長期護(hù)理保險,長護(hù)險參保36.39萬人,定點(diǎn)9家長護(hù)險護(hù)理機(jī)構(gòu),解決191名職工醫(yī)保重度失能人員基本護(hù)理保障需求。