記者 陳璽撼
昨天，記者從上海市生態(tài)環(huán)境局獲悉，上海市政府已同意上海市生態(tài)環(huán)境局制定的《上海市空氣重污染專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》，即將施行。
和現(xiàn)行應(yīng)急預(yù)案相比，新版應(yīng)急預(yù)案對(duì)空氣重污染預(yù)警的啟動(dòng)條件進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，未來的預(yù)警發(fā)布將更及時(shí)。
由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的上海市空氣重污染應(yīng)急工作組設(shè)有辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布空氣重污染預(yù)警相關(guān)信息，當(dāng)預(yù)測(cè)到未來空氣質(zhì)量可能達(dá)到響應(yīng)級(jí)別預(yù)警啟動(dòng)條件時(shí)，提前48小時(shí)及以上發(fā)布預(yù)警信息，部署落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施。而現(xiàn)行應(yīng)急預(yù)案中，當(dāng)預(yù)測(cè)到未來空氣質(zhì)量可能達(dá)到響應(yīng)級(jí)別預(yù)警啟動(dòng)條件時(shí)，一般會(huì)至少提前一天啟動(dòng)預(yù)警。
新版應(yīng)急預(yù)案精簡(jiǎn)了空氣重污染預(yù)警的級(jí)別，從由輕到重分為4個(gè)級(jí)別（依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示）精簡(jiǎn)為3個(gè)級(jí)別（依次用黃色、橙色、紅色表示），具體為：
黃色預(yù)警是指，經(jīng)預(yù)測(cè)，日AQI（環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)）大于200，或日AQI大于150且持續(xù)48小時(shí)及以上；橙色預(yù)警是指，經(jīng)預(yù)測(cè)，日AQI大于200且持續(xù)48小時(shí)及以上，或日AQI大于150且持續(xù)72小時(shí)及以上；紅色預(yù)警是指，經(jīng)預(yù)測(cè)，日AQI大于200且持續(xù)72小時(shí)，并且日AQI大于300且持續(xù)24小時(shí)及以上。
預(yù)警級(jí)別精簡(jiǎn)后，啟動(dòng)預(yù)警的門檻進(jìn)一步降低。
記者注意到，現(xiàn)在黃色預(yù)警的啟動(dòng)條件是預(yù)測(cè)未來一天AQI在201至300；橙色預(yù)警是預(yù)測(cè)未來一天AQI在301至400，或者未來持續(xù)兩天及以上AQI在201至300；紅色預(yù)警是預(yù)測(cè)未來一天AQI大于400。
為何降低門檻？上海市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)人表示，首先是基于上海目前空氣質(zhì)量的實(shí)際情況。上海近年出現(xiàn)空氣污染的日子，主要表現(xiàn)為短時(shí)間重污染，或持續(xù)一兩天的輕度或中度污染，基本沒有出現(xiàn)過一天都是嚴(yán)重污染或多日都是重度污染的情況，故而橙色及以上級(jí)別的預(yù)警幾乎沒有啟動(dòng)過，黃色預(yù)警的啟動(dòng)次數(shù)也屈指可數(shù)。
其次是充分考慮公眾感受。雖然在多年攻堅(jiān)克難下，上海空氣質(zhì)量持續(xù)改善，上海細(xì)顆粒物（PM2.5）的年均濃度在2022年降至25微克/立方米，為有監(jiān)測(cè)記錄以來的最低值，但在一些污染程度較輕的日子，由于持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，與公眾的期待有一定差距。
新版應(yīng)急預(yù)案啟用后，空氣重污染預(yù)警啟動(dòng)次數(shù)預(yù)計(jì)比現(xiàn)行版本應(yīng)急預(yù)案實(shí)施期間有所增加，上海生態(tài)環(huán)境部門強(qiáng)調(diào)，這不代表空氣質(zhì)量變差，而是一種更加精細(xì)的管理手段。
