為扎實推進政府救助與慈善幫扶有效銜接,進一步做好分層分類社會救助工作,形成綜合高效的社會救助格局,我市進一步完善村(社區(qū))“救急難”互助社運作機制,充分發(fā)揮村(社區(qū))“救急難”互助社作用。
一是加大推廣力度。統(tǒng)一工作指標,保證各地村(社區(qū))原則上實現(xiàn)“救急難”互助社全覆蓋。簡化成立方式、統(tǒng)一命名形式,實現(xiàn)全市“一盤棋”,切實厘清與村(社區(qū))慈善基金(會)、“救急難”基金(會)、扶貧互助社等其他組織的關系。
二是強化資金保障。明確啟動資金標準,優(yōu)化資金籌集渠道,強化資金使用管理。各區(qū)縣嚴格按規(guī)定用途使用有關財政補助資金,并自覺接受同級財政、民政、審計等部門的監(jiān)督檢查。
三是完善運作機制。制定關于規(guī)范籌集資金、組織村(居)民互助、開展急難救助、嚴格監(jiān)督管理等方面規(guī)章制度的示范文本,建立健全協(xié)理員隊伍,對設立村(社區(qū))社會救助協(xié)理員的任職條件、履行職責等提出具體要求。強化自我監(jiān)督,做好對救助對象的公示、備案和完善互助社運作機制進展情況的匯報工作,避免出現(xiàn)工作程序上的瑕疵和各種違法違規(guī)行為。
四是充分發(fā)揮作用。堅持高效精準救助,簡化申請流程,提高審核效率,讓政府救助后基本生活仍有一定特殊困難的家庭或個人以及對不符合政府救助條件但基本生活暫時陷入困境的低收入人口得到補充救助或應急救助,凸顯救助人性化和效率化,同時結合實際適當提高救助頻次、標準。