??中國共產(chǎn)黨上海市崇明區(qū)第二屆委員會第九次全體會議12月30日舉行。會議全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記考察上海重要講話精神，貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，傳達學習十二屆市委六次全會精神；認真總結(jié)2024年工作，全面部署2025年任務(wù)。

??全會由區(qū)委常委會主持。區(qū)委書記繆京代表區(qū)委常委會作工作報告，就貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神、做好明年工作作了講話。區(qū)委副書記、區(qū)長李峻，區(qū)委副書記楊元飛出席會議。

??全會認為，今年以來，區(qū)委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記考察上海重要講話精神，在市委的堅強領(lǐng)導下，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，深入實施“+生態(tài)”“生態(tài)+”發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展，人民生活品質(zhì)不斷提升，城鄉(xiāng)治理水平穩(wěn)步提高，全面從嚴治黨持續(xù)深化，世界級生態(tài)島建設(shè)取得新進展。

??全會強調(diào)，明年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是實施世界級生態(tài)島建設(shè)第六輪三年行動計劃的開局之年。做好明年工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記考察上海重要講話精神，全面落實十二屆市委五次、六次全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，緊扣世界級生態(tài)島建設(shè)目標定位，以進一步全面深化改革為牽引，持之以恒打造高能級生態(tài)、推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實現(xiàn)高效能治理，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化的崇明綠色發(fā)展篇章。

??進一步推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型打造人與自然和諧共生的崇明樣板

??全會指出，要準確理解把握經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的深刻內(nèi)涵和重點任務(wù)，著力提升生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展質(zhì)量，全力打造國家生態(tài)文明名片、長江綠色發(fā)展標桿。要優(yōu)化綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展空間格局。嚴格管控國土空間規(guī)劃，堅決守牢耕地保護紅線，堅決筑牢國土安全底線，優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展空間布局，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。要提高全區(qū)環(huán)境整體品質(zhì)，長江大保護要更加注重協(xié)同性，生態(tài)環(huán)境治理要更加注重感受度，“雙碳”創(chuàng)新實踐要更加注重市場化。要盤活城鄉(xiāng)閑置資源資產(chǎn)，盤活低效產(chǎn)業(yè)用地、鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間，促進各類資源盤活利用、提質(zhì)增效。要健全綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。進一步增強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展動能，加快建設(shè)長三角農(nóng)業(yè)硅谷，積極打造現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)片區(qū)，著力打造更多高科技農(nóng)業(yè)發(fā)展帶。進一步提升海洋裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級，全力服務(wù)和支持駐島央企發(fā)展。進一步推動生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，更好地推進多元載體與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合。要強化綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展支撐保障。強化政策供給，不斷為崇明發(fā)展謀取更多先機，為生態(tài)島發(fā)展注入新動力，以優(yōu)質(zhì)的政策和服務(wù)贏得發(fā)展主動。要強化資金保障，全力穩(wěn)增長，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強化人才支撐，為加快世界級生態(tài)島建設(shè)提供有力的人才支撐和智力保障。

??進一步推進人民城市建設(shè)打造更加宜居宜業(yè)的世界級生態(tài)島

??全會指出，打造人民的城市、人民的生態(tài)島，必須始終把人民對美好生活的向往作為一以貫之的目標追求、價值所在，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要強化發(fā)展規(guī)劃牽引，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃收官，高起點開展“十五五”規(guī)劃編制，高標準推進生態(tài)島建設(shè)三年行動計劃。要提升民生保障水平。堅決兜牢民生底線，統(tǒng)籌抓好重點群體就業(yè)，把民生資金用在群眾最需要的地方、投向最困難的群體，用黨委政府“緊日子”換取人民群眾“好日子”。持續(xù)優(yōu)化服務(wù)供給，讓優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)緊隨人走、便捷可及；加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，努力辦好人民滿意的教育；深化健康崇明建設(shè)，持續(xù)提升綜合醫(yī)院?？圃\療能力和基層衛(wèi)生服務(wù)水平，密切關(guān)注人民群眾多樣化的精神文化需求，讓廣大群眾享受看得見、摸得著、真實可感的品質(zhì)生活。全面增強功能配套，積極打造承受適應能力強、恢復速度快的韌性城市，布局有利于引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障改善民生、維護安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造，持續(xù)做強“硬設(shè)施”，做好“軟系統(tǒng)”。要提高社會治理成效，突出更“民主”，堅持廣納群言、廣聚民智，堅持協(xié)商于民、協(xié)商為民；突出更“善治”，加快探索形成具有崇明特色的新時代“楓橋經(jīng)驗”；突出更“安全”，以更高水平平安崇明建設(shè)保障社會安定、群眾安心。

??進一步健全全面從嚴治黨體系為世界級生態(tài)島建設(shè)提供堅強保障

??全會指出，推動生態(tài)島建設(shè)事業(yè)向縱深發(fā)展，必須把從嚴從實貫穿管黨治黨全過程、各方面。組織要上下貫通、執(zhí)行有力。堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。突出強基固本，深入開展“基層組織提升年”活動，扎實推進基層黨建“火炬行動”，深入推進新就業(yè)群體“五新”行動，讓組織活力進一步轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力。教育要固本培元、凝心鑄魂。加強思想教育，引導黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。加強實踐歷練，把更多優(yōu)秀干部放到鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場、經(jīng)濟發(fā)展第一線、服務(wù)群眾最前沿。監(jiān)管要精準發(fā)力、標本兼治。堅持他律與自律相結(jié)合，堅持治病與強身相結(jié)合，推動監(jiān)督制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為治理效能，讓崇明政治生態(tài)更加“山清水秀”。制度要科學完備、有效管用。堅持把制度建設(shè)貫穿全面從嚴治黨始終，強化制度執(zhí)行，不斷提高決策科學化、民主化、法治化水平。責任要主體明確、要求清晰。擰緊責任鏈條，推動管黨治黨責任全面覆蓋、層層傳導，加強考核問責，以精準問責督促擔當盡責。

??要以唯干唯實的拼勁抓好明年工作開局

??全會強調(diào)，要以時不我待的拼勁搶抓明年工作開局。堅定決心、增強信心、鼓足干勁，以“開局就是決戰(zhàn)，起步就要沖刺”的奮進姿態(tài)，全力以赴投入開局工作中。要搶抓經(jīng)濟社會發(fā)展，加大攻堅力度，確?！笆奈濉笔蘸霉?、交好賬，跑出經(jīng)濟發(fā)展“加速度”，實現(xiàn)第一季度“開門紅”。要狠抓改革任務(wù)落實，敢闖敢試、敢破敢立，努力創(chuàng)造更多崇明改革創(chuàng)新的生動案例。要緊抓財政開源節(jié)流。把更多的“真金白銀”用于推動高質(zhì)量發(fā)展、增進民生福祉。要以如履薄冰的謹慎確保社會安全穩(wěn)定。時刻緊繃安全之弦，把安全穩(wěn)定工作抓緊抓實抓到位，全力以赴提高群眾安全感。要堅決保障社會秩序穩(wěn)定，牢牢守住城鄉(xiāng)運行安全，全力排查整治風險隱患，堅決遏制事故災害發(fā)生。要持續(xù)提升民生溫度質(zhì)感。時刻把群眾安危冷暖放在心上，用心用情解決群眾急難愁盼，以民生溫度托起群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！薄Ｒ宰晕腋锩膱?zhí)著營造良好政治生態(tài)。堅決維護紀律規(guī)矩，堅決懲治群眾身邊的腐敗，自覺弘揚清風正氣，督促全區(qū)黨員干部以實際行動服務(wù)保障崇明改革發(fā)展各項工作。

??全會審議通過《中國共產(chǎn)黨上海市崇明區(qū)第二屆委員會第九次全體會議決議》《中國共產(chǎn)黨上海市崇明區(qū)第二屆委員會第九次全體會議關(guān)于批準張秩通等2名同志辭去區(qū)委委員職務(wù)的決定》《中國共產(chǎn)黨上海市崇明區(qū)第二屆委員會第九次全體會議關(guān)于遞補區(qū)委委員的決定》。

??區(qū)委常委吳召忠、龔朝暉、黃曉霞、陳立俊、沈雪峰、陸志斌、龔偉、范偉出席會議。

中國共產(chǎn)黨上海市崇明區(qū)第二屆委員會第九次全體會議決議

（2024年12月30日中國共產(chǎn)黨上海市崇明區(qū)第二屆委員會第九次全體會議通過）

??中國共產(chǎn)黨上海市崇明區(qū)第二屆委員會于2024年12月30日召開第九次全體會議。

??出席這次全會的有區(qū)委委員35名，區(qū)委候補委員4名。區(qū)紀委委員、有關(guān)方面負責同志，以及在崇市第十二次黨代表大會代表、部分區(qū)第二次黨代表大會代表等列席了全會。

??全會由區(qū)委常委會主持。全會傳達學習了十二屆市委六次全會精神，聽取和審議了繆京同志受區(qū)委常委會委托作的工作報告?？娋┩咀髁酥v話。

??全會同意區(qū)委常委會工作報告，充分肯定區(qū)委常委會2024年工作。全會認為，一年來，面對外部壓力加大、內(nèi)部挑戰(zhàn)增多的復雜嚴峻形勢，區(qū)委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記考察上海重要講話精神，在市委的堅強領(lǐng)導下，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，大力實施“+生態(tài)”“生態(tài)+”發(fā)展戰(zhàn)略，以進一步全面深化改革為牽引，持續(xù)厚植生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，大力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，扎實推進社會主義民主政治建設(shè)，著力加強宣傳思想文化工作，深入推進人民城市建設(shè)，全面提升城鄉(xiāng)治理現(xiàn)代化水平，一刻不停推進全面從嚴治黨，全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)邁上新臺階。

??全會指出，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是實施世界級生態(tài)島建設(shè)第六輪三年行動計劃的開局之年。要全面對標黨的二十屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議戰(zhàn)略部署，認真落實十二屆市委六次全會具體安排，強化生態(tài)立島戰(zhàn)略定力，增強攻堅克難信心決心，主動求變、積極應變，高標準推進世界級生態(tài)島建設(shè)，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)，精心謀劃“十五五”發(fā)展藍圖。要突出放大生態(tài)優(yōu)勢。持續(xù)深化長江生態(tài)大保護，積極參與長三角生態(tài)環(huán)境一體化共保聯(lián)治，統(tǒng)籌生態(tài)要素品質(zhì)提升和功能拓展，系統(tǒng)推進碳中和示范區(qū)建設(shè)，大力推進“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地、國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)等創(chuàng)建，加快打造國家生態(tài)文明名片、長江綠色發(fā)展標桿。要突出增強綠色動能。加快構(gòu)建以都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)、船舶與海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)等為支撐的現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，拓展豐富生態(tài)產(chǎn)品應用場景，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，深化招商、國資國企、財稅、金融服務(wù)等領(lǐng)域改革，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性安全水平，努力打造新的經(jīng)濟增長點。要突出促進城鄉(xiāng)融合。統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制，建立健全符合崇明城鄉(xiāng)實際的資源統(tǒng)籌規(guī)劃體系，推動各類治理要素、服務(wù)資源下沉基層，大力推廣“向心工程”等基層治理特色經(jīng)驗，全面提高城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平。要突出增進民生福祉。協(xié)調(diào)推進軌交崇明線、滬渝蓉高鐵崇明段、上海交大崇明校區(qū)等重大民心工程加快建設(shè)，緊扣“一老一小”服務(wù)保障、重點群體就業(yè)幫扶、教育綜合改革、衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)、城市有機更新、韌性安全城市建設(shè)等，提高公共服務(wù)均衡優(yōu)質(zhì)水平，推出更多百姓可感可及可享的實事項目，全面增強群眾獲得感、幸福感、安全感。要高起點編制“十五五”規(guī)劃。堅持目標導向、問題導向、結(jié)果導向，對“十四五”以來重點工作進行全面梳理和“回頭看”，進一步審視基礎(chǔ)條件、優(yōu)勢特色、短板弱項，承上啟下、循序漸進，實事求是、因地制宜，合理確定“十五五”時期發(fā)展目標，充分吸納各方面的意見建議，使規(guī)劃更具科學性、針對性、前瞻性和可操作性。

??全會強調(diào)，黨的領(lǐng)導是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化崇明實踐的根本保證，必須堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，為世界級生態(tài)島建設(shè)提供持久堅強政治保證。要把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè)，強化全面從嚴治黨政治責任，深化細化“四責協(xié)同”機制，持續(xù)完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，深化政治生態(tài)分析研判，推動政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化，著力推動嚴的基調(diào)一貫到底。要增強黨組織政治功能和組織功能，創(chuàng)新黨建引領(lǐng)基層治理體制機制，狠抓基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，豐富黨建特色品牌內(nèi)涵外延，推動新興領(lǐng)域黨建工作提質(zhì)擴面，持續(xù)提升各領(lǐng)域黨建質(zhì)量和水平。要樹立選人用人正確導向，嚴格落實“三個區(qū)分開來”，準確運用“四種形態(tài)”，暢通干部能上能下通道，源源不斷培養(yǎng)造就堪當世界級生態(tài)島建設(shè)重任的可靠干部隊伍。要馳而不息正風肅紀反腐，推進黨紀學習教育常態(tài)化長效化，完善一體推進“三不腐”工作機制，健全不正之風和腐敗問題同查同治機制，持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，切實為基層減負增能，持續(xù)營造風清氣正的政治生態(tài)。同時，要扎實抓好歲末年初各項工作，嚴格落實過緊日子要求，統(tǒng)籌做好民生保障、安全生產(chǎn)、保供穩(wěn)價、扶貧幫困等工作，全力以赴備戰(zhàn)迎峰度冬，確保城鄉(xiāng)安定祥和有序。

??全會審議通過了《中國共產(chǎn)黨上海市崇明區(qū)第二屆委員會第九次全體會議關(guān)于批準張秩通等2名同志辭去區(qū)委委員職務(wù)的決定》《中國共產(chǎn)黨上海市崇明區(qū)第二屆委員會第九次全體會議關(guān)于遞補區(qū)委委員的決定》，決定遞補沈利、張忠同志為區(qū)委委員。

??全會號召，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹落實習近平總書記考察上海重要講話精神，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化的崇明綠色發(fā)展篇章，為上海在推進中國式現(xiàn)代化中充分發(fā)揮龍頭帶動和示范引領(lǐng)作用作出新的更大貢獻！