2023年，市財政局牢固樹立“過緊日子”思想，積極踐行“花錢必問效、無效必問責(zé)”績效管理理念，緊緊圍繞“全方位、全過程、全覆蓋”預(yù)算績效管理體系目標(biāo)持續(xù)發(fā)力，不斷提升預(yù)算績效管理科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。

堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，推動形成大績效管理格局。一是橫向加快“一體化”融合。樹立全市“一盤棋”思想，借助預(yù)算管理一體化系統(tǒng)推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后績效管理“閉環(huán)”，推動績效管理由“軟要求”向“硬約束”轉(zhuǎn)變。二是縱向?qū)崿F(xiàn)“上下級”貫通。建立縣（市、區(qū)）年度績效管理任務(wù)清單，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）完善財政運(yùn)行綜合績效評價，推動改革“最后一公里”全線貫通。三是整體強(qiáng)化“指揮棒”引導(dǎo)。與市人大、審計(jì)、財監(jiān)等建立工作協(xié)同，形成績效督導(dǎo)監(jiān)管工作合力。將市級財政預(yù)算績效考核細(xì)則與年度工作推進(jìn)任務(wù)匹配，提升預(yù)算單位績效管理閉環(huán)工作質(zhì)效和理念。出臺《預(yù)算績效管理內(nèi)部工作清單》，明確全局績效工作責(zé)任實(shí)質(zhì)。

敢于動真碰硬，持續(xù)優(yōu)化財政資源配置。一是事前實(shí)施精準(zhǔn)把關(guān)。對年度新增、執(zhí)行到期申請重新設(shè)立或繼續(xù)執(zhí)行的政策項(xiàng)目，指導(dǎo)預(yù)算部門開展事前績效評估，并作為項(xiàng)目庫和申請預(yù)算前置條件。二是事中強(qiáng)化監(jiān)控糾偏。對738個項(xiàng)目開展績效運(yùn)行監(jiān)控，強(qiáng)化部門預(yù)算執(zhí)行管理糾偏和結(jié)果應(yīng)用整改落實(shí)的硬約束。三是事后加強(qiáng)評價問效。強(qiáng)化部門績效管理服務(wù)于部門管理理念，對302個預(yù)算單位和805個項(xiàng)目自評報告全面復(fù)核，指導(dǎo)修改837次，落實(shí)整改意見1600余條。建立部門評價3年滾動全覆蓋管理，指導(dǎo)48個預(yù)算單位和59個項(xiàng)目部門評價。抓實(shí)財政評價結(jié)果應(yīng)用，落實(shí)政策完善20項(xiàng)、管理優(yōu)化42項(xiàng)。

著眼長效管用，夯實(shí)績效基礎(chǔ)支撐體系。一是指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)更加完善。連續(xù)3年修訂“業(yè)務(wù)能用+財政管理”預(yù)算績效指標(biāo)體系，市級82個部門建成78個領(lǐng)域個性指標(biāo)3888條指標(biāo)庫，夯實(shí)績效管理工作基礎(chǔ)。二是專業(yè)隊(duì)伍更加壯大。引入人大、政協(xié)、審計(jì)、行業(yè)、部門方等作為監(jiān)督論證力量，邀請行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c第三方評價專業(yè)指導(dǎo)，力促績效評價質(zhì)效提升。三是公開機(jī)制更加完備。2023年，8個項(xiàng)目財政重點(diǎn)評價、10個項(xiàng)目績效目標(biāo)、20個部門績效自評和8個項(xiàng)目事前績效評估結(jié)果納入市級預(yù)算草案，預(yù)決算公開平臺上除涉密信息外，績效管理信息實(shí)現(xiàn)全面公開。

聚焦創(chuàng)新先試，提升預(yù)算績效管理質(zhì)效。一是推動“業(yè)務(wù)+績效”深度融合。出臺《預(yù)算績效管理工作清單》，指導(dǎo)82個部門從制度層面理清內(nèi)部業(yè)務(wù)管理+績效管理工作權(quán)責(zé)，明確部門績效管理“誰來做”。推動部門預(yù)算績效管理自主權(quán)向內(nèi)延伸，指導(dǎo)部門結(jié)合“業(yè)務(wù)流+管理點(diǎn)”開展符合部門管理需求的全過程績效管理業(yè)務(wù)工作。二是探索“全成本”管理模式。嚴(yán)格落實(shí)“過緊日子”要求，將成本效益理念引入財政評價管理，市政設(shè)施運(yùn)維、污水處理、兒童醫(yī)院作為全市成本評價試點(diǎn)，通過對支出結(jié)構(gòu)合理性、成本分?jǐn)偟确治鼋y(tǒng)計(jì)測算，核出項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)，探索合理的預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)和成本控制方式。