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南通

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海安三級綜治中心“社會治理共同體”投運以來 辦理群眾訴求48.8萬余件——兜起煩心事 架通連心橋

近日,20余人到海安市綜治中心法律援助窗口尋求援助,申請要回勞動薪資。接到該群體訴求,中心立即組織法院、公安局、人社局、司法局等單位部門專題會商,經(jīng)過多方努力,工人順利拿到應得薪資。

矛盾糾紛化解,關乎民生福祉與社會和諧。今年以來,海安市委政法委按照“資源進一步整合、功能進一步融合、力量進一步聚合”思路,大力推進三級社會治安綜合治理中心規(guī)范化建設提質增效,全力打造群眾訴服匯集地、多元解紛主渠道、社會治理共同體,矛盾糾紛多元化解見實效。

聚資源

一站式受理群眾訴求

“一站式”服務,架起為民“連心橋”。海安整合多部門職能,匯聚多領域力量,市鎮(zhèn)兩級綜治中心以“常駐+輪駐+隨駐”方式,推動實現(xiàn)信訪局整建制入駐,公安局、人社局、住建局、退役軍人事務局、城管局、市場監(jiān)管局、法學會等矛盾糾紛受理較多的部門以及檢察院12309檢察服務中心常態(tài)入駐,教育局、生態(tài)環(huán)境局、交通運輸局、總工會、婦聯(lián)等矛盾糾紛受理相對較少的部門采取輪駐或隨叫隨駐方式,最大化集成矛盾糾紛的治理力量,針對群眾訴求問題集中履職盡責。

一站式受理,一平臺交辦,綜治中心實行首接負責、閉環(huán)管理。通過“海心安·民生服務直通車”、110非警務警情、法院訴前調解等各類渠道,收集到的矛盾糾紛由“綜合受理窗口”統(tǒng)一登記受理、派辦或承辦。自2022年12月投入運行以來,綜治中心共受理各類訴求、線索48.9萬余件,辦理48.8萬余件,取得良好政治效果、法律效果和社會效果。

今年3月28日,海安召開社會治安綜合治理中心規(guī)范化運行推進會,出臺《市鎮(zhèn)村社會治安綜合治理中心規(guī)范化建設的實施意見》,打造市、鎮(zhèn)、村三級架構,著力把綜治中心打造成化解矛盾糾紛的“服務站”和終結矛盾糾紛的“終點站”。

優(yōu)服務

多元化解“急難愁盼”

近日,在李堡鎮(zhèn)綜治中心“融和法庭”,村民吳大爺?shù)倪h在內蒙古的陸某借款不還的民事糾紛得到解決,他被拖欠的10多萬元終于要回來了。

把民意訴求作為第一信號、把群眾滿意作為第一標準,海安市綜治中心持續(xù)健全完善中心內部管理和運行機制,加強入駐單位思想融合、人員融合、工作融合,切實發(fā)揮好中樞作用。多種解紛力量在“一站式”平臺匯聚,尤其是“府院聯(lián)動”“庭所共建”“法網(wǎng)融合”等機制深度整合,“融和法庭”應運而生。

綜治中心還高標準搭建軟硬件平臺“雙輪驅動”,確保事件受理、流轉、處置、反饋在線上線下雙軌并行,讓情況在網(wǎng)上匯集,處置在網(wǎng)上交辦,結果在網(wǎng)上反饋成為現(xiàn)實。依托綜治中心大聯(lián)動平臺,海安建成全市矛盾糾紛“基礎數(shù)據(jù)池”,在網(wǎng)上碰撞比對“警情、訪情、訴情、民情、輿情”等風險隱患,實現(xiàn)對矛盾糾紛風險隱患“精準畫像”,對跨部門、跨領域、跨層級市鎮(zhèn)村聯(lián)辦矛盾問題實施“急慢分診”、綜合施治。曲塘鎮(zhèn)“數(shù)智化+協(xié)同式”項目入選全國新時代“楓橋經(jīng)驗”優(yōu)秀案例。

綜治中心自運行以來,對58件重點矛盾糾紛落實管控化解措施,處置各類群眾問題近4.9萬件,接待法律咨詢729件,受理法律援助240件,民商事月均立案量同比下降36.6%,區(qū)鎮(zhèn)信訪矛盾上行量同比下降30%,群眾滿意率98.4%。

精治理

包案攻堅“疑難雜癥”

今年春節(jié)前夕,沉寂多年的海安雨潤廣場熱鬧起來,市民紛紛前往,見證一座“爛尾樓”到現(xiàn)代化綜合商場的蝶變。從“爛尾樓”到“喜潤城”,歷時7年,成功化解347戶的矛盾,一個總投資30億元的項目,終于撥開云霧見陽光。這背后與海安加強綜治中心效能評估,提升精細化管理水平密不可分。

當?shù)爻雠_了《關于進一步優(yōu)化矛盾糾紛排查化解工作機制的實施意見》《市政府負責人定期駐綜治中心會辦群眾訴求事項制度》,實現(xiàn)“首接負責、包案化解”。市領導進綜治中心現(xiàn)場辦公、政法系統(tǒng)領導干部“坐班”辦公、中心班子成員輪值處置,同時構建“政法+信訪+中心”模式,下沉力量,通過“坐班接訪、定期下訪、隨機接訪、帶案約訪、重點走訪”,著力解決一批時間跨度長、調解難度大、涉及面廣的積案。兩年來,由綜治中心牽頭提前處置,聯(lián)合相關部門、區(qū)鎮(zhèn)共同化解重大矛盾糾紛達653件。

“黨的二十大報告提出建設社會治理共同體。我們堅持系統(tǒng)思維,凝聚各方力量,加強與部門、與區(qū)鎮(zhèn)街村(社區(qū))的協(xié)同聯(lián)動,堅持同題共答、同向發(fā)力,推進矛盾糾紛排查、化解、穩(wěn)控等各項工作,全面營造‘遇上難題別發(fā)愁,綜治中心解憂愁’的濃厚氛圍,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感?!焙0彩芯C治中心副主任王國華說。

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