序逢深秋，揚(yáng)中興隆港在晨霧朦朧中“醒”來開啟忙碌的一天，貨輪在泊位上有序裝卸，運(yùn)輸車輛往來穿梭不歇……凝視著眼前翻騰的江水，興隆港務(wù)有限公司“當(dāng)家人”程華九的心中亦是感慨萬千：這兩年來，經(jīng)過揚(yáng)中市法院的評估調(diào)研、預(yù)重整，公司從債務(wù)累累幾近破產(chǎn)的懸崖邊，到脫困重整、盤活資源，吸引投資近7億元，興隆港正以“重生之我”的狀態(tài)蓬勃出再度崛起的生命活力！
這只是揚(yáng)中市法院運(yùn)用市場化、法治化的破產(chǎn)保護(hù)手段，依法助企脫困的一個典型案例。近年來，隨著改革進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水區(qū)，面對轄區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、新舊動能轉(zhuǎn)換等發(fā)展“陣痛”，揚(yáng)中市人民法院統(tǒng)籌“破”與“立”，完善常態(tài)化府院聯(lián)動共商共治機(jī)制，以公正司法托底保障民生權(quán)益，用破產(chǎn)審判的“小切口”精準(zhǔn)賦能經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。2022年1月至2024年10月，揚(yáng)中市人民法院受理破產(chǎn)和強(qiáng)制清算案件345件，審結(jié)325件，結(jié)案率94.2%。
破局之道哪里尋？
作為國家一類對外開放口岸，同時擁有長江下游難得的宜港深水岸線，始建于2005年的興隆港也曾有過輝煌業(yè)績。然而近年來，港口因基礎(chǔ)設(shè)施老化而陷入“中年危機(jī)”，加上外部市場環(huán)境的劇烈變化，公司生存懸于一線。無奈之下，2022年4月，債權(quán)人向揚(yáng)中市法院申請對興隆港務(wù)有限公司進(jìn)行破產(chǎn)清算。
面對破產(chǎn)結(jié)果的不確定性，案件主辦法官欒漢勤非常惋惜：一旦公司關(guān)停，最具價(jià)值的港口經(jīng)營資質(zhì)、市場資源將無法繼續(xù)使用，興隆港480米的黃金水道長江岸線使用權(quán)會不會滅失，公司職工又該如何安置……
“我們不愿意看到興隆港一‘破’了之！”法官們表示。
那么，深水良港何處去，破局之道哪里尋？
從公司長遠(yuǎn)發(fā)展、債權(quán)人利益保護(hù)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展等角度綜合考慮，揚(yáng)中市法院認(rèn)為興隆公司企業(yè)資產(chǎn)優(yōu)、口碑好，市場信心尚存，具備持續(xù)經(jīng)營能力和較好的市場前景，值得挽救。經(jīng)過反復(fù)分析和推演論證，2022年10月14日，法院裁定受理興隆公司的破產(chǎn)重整。
時間緊迫，時不我待。在政府辦公室里，法官們積極向地方官員爭取政策支持，為興隆公司創(chuàng)造更好的重整環(huán)境；他們與公司負(fù)責(zé)人一起，走訪港口上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，了解市場需求和供應(yīng)鏈情況；法官們還與港口員工面對面交流，感受他們的期盼和心聲。就這樣，府院聯(lián)動、內(nèi)外協(xié)同，揚(yáng)中市法院公開招募重整投資人，并通過多渠道對投資人進(jìn)行背景審查，最終確定江蘇協(xié)豐供應(yīng)鏈管理有限公司作為重整戰(zhàn)略投資人。
可是，問題又來了。在初次表決中，重整計(jì)劃草案并未獲得普通債權(quán)組的通過。
“我們理解債權(quán)人的擔(dān)憂和疑慮?！睋P(yáng)中市法院民二庭庭長肖麗容告訴記者。綜合考慮企業(yè)發(fā)展、債權(quán)人權(quán)益、社會責(zé)任等因素，經(jīng)過多輪溝通和協(xié)商，法院依法審慎行使強(qiáng)制批準(zhǔn)權(quán)，裁定批準(zhǔn)了重整計(jì)劃草案，興隆公司正式進(jìn)入重整執(zhí)行階段。
作為重整投資人，江蘇協(xié)豐供應(yīng)鏈管理有限公司敏銳把握興隆港的獨(dú)特優(yōu)勢，繪制了集產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、綠色物流、貿(mào)易于一體的新型建材科技物流園區(qū)藍(lán)圖，一系列規(guī)劃正在引領(lǐng)興隆公司踏上轉(zhuǎn)型升級的道路。今年，總投資5億元的“高純度硅材料提純及深加工項(xiàng)目”將在興隆港落戶；總投資1億元的“菲律賓500萬噸進(jìn)口河砂分選項(xiàng)目”完成了前期可行性報(bào)告；新建一座10萬噸級泊位的生產(chǎn)計(jì)劃已排上議事日程。在長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略的新時代，興隆港“破繭重生”，抓住了新一輪發(fā)展機(jī)遇。
“全生命周期”護(hù)航企業(yè)發(fā)展
扶上馬，送一程，還要護(hù)一程。揚(yáng)中市法院在堅(jiān)守“當(dāng)破則破”法律底線的同時，建立了破產(chǎn)重整企業(yè)資產(chǎn)維護(hù)、信用修復(fù)、生存發(fā)展等配套機(jī)制，為企業(yè)發(fā)展的“全生命周期”提供制度保障。
在江蘇海納機(jī)電集團(tuán)有限公司破產(chǎn)重整完畢后，法官們發(fā)現(xiàn)，受破產(chǎn)重整負(fù)面效應(yīng)外溢影響，該公司在銀行、稅務(wù)、市場、司法等單位信用等級降低，企業(yè)要想迅速恢復(fù)經(jīng)營、重新融入市場有著較大的障礙。對此，揚(yáng)中市人民法院積極協(xié)調(diào)多措并舉，指導(dǎo)海納公司注銷原掛有債務(wù)的銀行賬戶，重新開立賬戶；對接涉及海納公司案件的各級、各地法院，屏蔽司法信用懲戒信息。通過“隔斷”過往不良信用記錄，海納公司很快“輕裝上陣”，生產(chǎn)經(jīng)營重新步入正軌。
在受理佳明新材料科技有限公司、昆泰新材料科技有限公司破產(chǎn)清算案后，了解到兩家企業(yè)遺留下的?；?、危險(xiǎn)廢物距長江僅400多米，揚(yáng)中市人民法院第一時間向地方黨委政府報(bào)告，會同相關(guān)部門對潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，要求管理人擬訂處置預(yù)案，依法高效有序開展危化品和固廢物移除工作。
為確保處置工作合法合規(guī)，揚(yáng)中市人民法院積極協(xié)調(diào)屬地公安機(jī)關(guān)做好?；诽幹帽O(jiān)管工作。處置過程中，警方全程監(jiān)督并錄像，確保移除、處置過程不發(fā)生污染事故，避免對長江沿岸生態(tài)環(huán)境造成破壞。
時代的洪流不舍晝夜、滾滾向前，在新質(zhì)生產(chǎn)力的推動下，揚(yáng)中市人民法院始終聚焦“公正與效率”主題，不斷著力提升破產(chǎn)審判的工作質(zhì)效，以法治化手段護(hù)航營商環(huán)境，助力多家企業(yè)通過破產(chǎn)重整等形式“絕處逢生”。
一頭想著破產(chǎn)重整的企業(yè)職工，一頭盯著地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，破而后立，立后新生！“我們將不斷深化破產(chǎn)審判重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展寫下堅(jiān)實(shí)而生動的注腳。”揚(yáng)中市法院黨組書記、院長邱勇表示。（記者 翟進(jìn) 通訊員 劉健秀）
