2023年6月中旬，射陽縣試點實施“公務(wù)分餐”改革，明確規(guī)定除會議、活動、培訓(xùn)用餐和縣外來賓接待外，縣直部門單位工作人員到鎮(zhèn)（區(qū)）開展公務(wù)活動時，自行通過“公務(wù)分餐·一碼通”小程序進行線上預(yù)約，隨后到各用餐點按照“分餐制”就餐。從憑公函吃桌餐到掃碼自助吃食堂，就餐方式的改變反映的是射陽縣持之以恒推進作風建設(shè)的成效。改革以來，使用“公務(wù)分餐·一碼通”應(yīng)用程序就餐人數(shù)日均超30人次，相關(guān)接待費用壓降50%以上。

先試先行勇于向沉疴積弊“亮劍”

做好公務(wù)人員在一般性公務(wù)活動中的就餐保障，是干部職工的熱切期盼，也是公務(wù)保障的焦點難點。從近年來查處的違反中央八項規(guī)定精神問題情況來看，違規(guī)吃喝問題占比位居前列，諸如事后補開接待公函、一函多餐、“吃虛假公函”、超標準接待等隱形變異現(xiàn)象時有發(fā)生。為摸清全縣公務(wù)接待制度方面存在的監(jiān)管盲區(qū)和執(zhí)行漏洞，縣紀委監(jiān)委聯(lián)合縣財政局、機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心成立3個調(diào)研小組，深入鎮(zhèn)（區(qū)）、部門單位開展專題調(diào)研，了解存在問題、廣泛聽取意見，并匯總分析比對全縣公務(wù)接待、工作餐費用數(shù)據(jù)。扎緊制度“籬笆”，才能防范潛在風險。公務(wù)餐雖小，卻涉及財政局、機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心等多個部門，要想從根源上解決問題，凝聚合力是關(guān)鍵。在多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動下，《射陽縣“公務(wù)分餐”管理辦法（試行）》出臺，江蘇省首批公務(wù)餐改革實踐正式展開。

數(shù)字賦能打造全域聯(lián)通用餐系統(tǒng)

機關(guān)食堂的刷卡系統(tǒng)技術(shù)改造問題，就近用餐點的選擇與推薦，跨部門費用結(jié)算與財務(wù)報批……面臨一系列部門壁壘、數(shù)據(jù)壁壘、技術(shù)壁壘。經(jīng)過試點運行和優(yōu)化提升，“公務(wù)分餐·一碼通”應(yīng)用程序?qū)崿F(xiàn)了流程再造、業(yè)務(wù)協(xié)同，最終在全縣進行推廣。手指在屏幕上滑動幾下，便能代替以往需要兩三天才能完成的就餐申請與報銷程序，令人驚嘆的效率升級得益于數(shù)字化精準賦能。構(gòu)建線上虛擬“云端食堂”，打通縣內(nèi)各機關(guān)食堂只向本部門單位提供就餐服務(wù)運行的壁壘，規(guī)范餐前預(yù)約、自助就餐和單位結(jié)算業(yè)務(wù)流程，將接待單位事前報備、餐費“一事一報”等“線下”業(yè)務(wù)搬到“線上”，由就餐人員自行預(yù)約、單位間自助結(jié)算費用，省去個人報銷環(huán)節(jié)，提高了工作效率。

精準監(jiān)督確?！肮珓?wù)分餐”常態(tài)長效

機制雖好，常態(tài)長效是關(guān)鍵。為確?！肮珓?wù)分餐”制度落到實處、取得實效，對應(yīng)用程序進行迭代升級，嵌入數(shù)據(jù)監(jiān)督模型，通過“公務(wù)分餐·一碼通”應(yīng)用數(shù)據(jù)與公車平臺用車信息、稅務(wù)系統(tǒng)餐飲開票信息等數(shù)據(jù)碰撞，探索建立“縣內(nèi)出差干部違規(guī)用餐”“縣內(nèi)單位相互吃請”“異地掃碼”等3個監(jiān)督模型，實現(xiàn)“公務(wù)分餐”制度執(zhí)行情況全程動態(tài)監(jiān)測。平臺運行以來，已產(chǎn)生預(yù)警12條。針對部分黨員干部存在慣性思維和僥幸心理，縣紀委監(jiān)委、機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心不定期深入機關(guān)食堂、定點飯店開展明察暗訪，實時核實程序應(yīng)用情況，推動各類隱形問題浮出水面。截至目前，發(fā)現(xiàn)并查處違規(guī)吃喝問題4起12人。下一步，將加強對“公務(wù)分餐”改革落實情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處政策執(zhí)行打折扣、搞變通等問題，持續(xù)釋放全面從嚴、一嚴到底的強烈信號，不斷推動轉(zhuǎn)作風樹新風。