很難想象,一年多前,安徽銅陵這個(gè)施工現(xiàn)場熱火朝天的百億級工業(yè)項(xiàng)目,還是一片處境尷尬的閑置低效用地。
6月24日,走進(jìn)銅陵經(jīng)開區(qū)西部園區(qū),占地上千畝的銅陵有色綠色智能銅基新材料項(xiàng)目上一片忙碌景象。該項(xiàng)目投資超百億,是安徽省重點(diǎn)工程,采用世界領(lǐng)先的智能冶煉、綠色環(huán)保等技術(shù)和工藝,建成后將使銅陵有色銅冶煉總產(chǎn)能將超過200萬噸,躍居世界首位。
目前,該項(xiàng)目土建鋼構(gòu)施工已進(jìn)入尾聲,設(shè)備安裝也在陸續(xù)進(jìn)行,但在采訪中,項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人許中俊坦言,沒有土地節(jié)約集約利用綜合改革,沒有銅陵市委、市政府的大力推進(jìn),這個(gè)項(xiàng)目很難建起來。
記者從銅陵市自然資源和規(guī)劃局了解到,綠色智能銅基新材料項(xiàng)目占地1073畝,其中的839畝地,早在2006年就已被銅陵有色取得,但后期準(zhǔn)備建設(shè)先進(jìn)的銅冶煉項(xiàng)目時(shí),卻遇到了尷尬的問題。
“想建一個(gè)更大更先進(jìn)的銅冶煉項(xiàng)目,發(fā)現(xiàn)800多畝地不夠用。另外,大規(guī)模的工業(yè)生產(chǎn),廠房、設(shè)備要求具備連續(xù)性,但這塊地的中間,又規(guī)劃有一條市政道路?!痹S中俊說。
怎么盤活這塊閑置低效用地?2022年,安徽省獲批全國首個(gè)土地節(jié)約集約利用綜合改革試點(diǎn)省之后,問題迎來了轉(zhuǎn)機(jī)。
銅陵市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、總工程師劉洋介紹,在推進(jìn)土地節(jié)約集約利用綜合改革中,銅陵市在開發(fā)園區(qū)率先推行《存量土地圖冊》,按照批而未供、閑置、低效工業(yè)用地、經(jīng)營性用地、待批待征土地等五個(gè)類別,逐宗調(diào)查建立圖冊。以數(shù)字化、智能化為抓手,在省內(nèi)率先上線開發(fā)園區(qū)“地企對接”系統(tǒng),構(gòu)筑土地利用數(shù)據(jù)中心,為項(xiàng)目精準(zhǔn)畫像,更好助力提升園區(qū)節(jié)約集約用地水平。
“隨后,我們從規(guī)劃匹配、建設(shè)強(qiáng)度、利用效益三個(gè)方面,實(shí)行‘一地一策’,明確優(yōu)化利用建議,形成‘圖冊成果共享、項(xiàng)目招引共商、盤活處置共治’的一體化、鏈條式工作體系?!眲⒀笳f。
為保障綠色智能銅基新材料項(xiàng)目用地,銅陵市采用了“三合一”的方式。
“在盤活原有839畝土地的同時(shí),我們收回了相鄰一塊82.7畝的低效用地,重新出讓給銅陵有色,然后又出讓了151.3畝未供地塊。在土地出讓的同時(shí),我們又根據(jù)企業(yè)需求,開展規(guī)劃、證照辦理等工作,讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)‘拿地即開工’?!便~陵經(jīng)開區(qū)自然資源和規(guī)劃局局長丁紅二說。
2022年12月28日,總投資103億元的銅陵有色綠色智能銅基新材料項(xiàng)目正式開工。
記者從銅陵市了解到,該項(xiàng)目建成后,可實(shí)現(xiàn)年銷售收入353億元、利稅28億元。同時(shí),還將帶動(dòng)銅材精深加工、硫化工、建材、港口、物流等一大批輔助產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加就業(yè)崗位2000余個(gè),對推動(dòng)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。