“這是我們自2022年底獲得全省首筆‘水權貸’500萬元后第二次通過取水權獲得貸款。”今年，亨達（揚州）水務有限公司憑取水許可證獲得了中國銀行發(fā)放的1000萬元取水權質押貸款，用于節(jié)水設施改造、水質提升、管網(wǎng)改造等工程。

“水權貸”是企業(yè)以所擁有的取水權或水資源使用權為質押，向銀行申請貸款的一種創(chuàng)新型綠色金融產(chǎn)品，是揚州積極推動生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的生動實踐之一。與傳統(tǒng)房產(chǎn)、土地抵押模式相比，靈活運用取用水權，將“沉睡”的水資源轉化為金融“活水”，豐富了企業(yè)融資渠道。

生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)，是指在嚴格保護生態(tài)環(huán)境的前提下，將良好生態(tài)環(huán)境蘊含的生態(tài)價值轉化為經(jīng)濟價值，促進生態(tài)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價值，揚州決定從水權交易破題。2022年1月30日，省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《江蘇省建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制實施方案》，圍繞著力解決“度量難、抵押難、交易難、變現(xiàn)難”等重難點問題，明確江都作為“1+14”個工作基礎較好、條件具備的地區(qū)之一，重點圍繞南水北調水資源保護方面開展試點。隨即，揚州因地制宜選取了江都“GEP（生態(tài)價值）貸”“水權貸”兩個點先行先試，做好頂層設計，創(chuàng)新開展生態(tài)產(chǎn)品價值、水權價值抵押核算，以核算結果作為質押，尋找適合江都實際的生態(tài)產(chǎn)品價值評估變現(xiàn)路徑。

2022年，全省首筆“GEP貸”在揚發(fā)放，揚州祥裕生態(tài)園藝農(nóng)莊成為我省第一家拿到“GEP貸”的企業(yè)。同年，全省首筆“水權貸”在江都成功落地，亨達（揚州）水務有限公司憑取水許可證獲得了江蘇銀行發(fā)放的500萬元取水權質押貸款。

為了“以點帶面”，形成可復制可推廣的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)揚州路徑，江都出臺《江都區(qū)生態(tài)產(chǎn)品“GEP貸”“水權貸”等綠色金融服務的實施方案》，逐步探索出一條由政府主導、企業(yè)與社會各界參與、市場化運作的新路徑，獲省政府督查激勵，并成功入選省級綠色金融改革試驗區(qū)。為了持續(xù)擴大覆蓋范圍，揚州形成由發(fā)改、水利等政府部門及人民銀行、商業(yè)銀行、大學、科研機構組成的“產(chǎn)學研結合”小組，幫助江都摸排適合“GEP貸”“水權貸”的項目庫，系統(tǒng)推進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)工作。

今年2月，我市在揚州企業(yè)征信服務平臺推出生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)評估系統(tǒng)，將原先在線下進行的第三方專業(yè)評估服務搬到線上，為企業(yè)既節(jié)省了費用也節(jié)省了時間。2月29日，在江都農(nóng)商行，江都快樂木業(yè)集團財務負責人陳慶榮在電腦系統(tǒng)輸入取水權證、許可水量等基本信息，現(xiàn)場就評估取水權價值208萬元。根據(jù)傳統(tǒng)固定資產(chǎn)打折發(fā)放貸款的慣例，通過“水權貸”可抵押貸款168萬元。陳慶榮說，企業(yè)不僅能夠享受免費評估測算等服務，而且效率大為提高，從一個月時間壓縮到了現(xiàn)場就能出結果。

在揚州，綠水青山可以說是有顏亦有“值”。截至目前，全市發(fā)放“水權貸”1.15億元，惠及企業(yè)10戶，有效解決了水權特許經(jīng)營企業(yè)的融資困境。

“我們已經(jīng)實地調研了揚州花木林地、碳匯等其他生態(tài)產(chǎn)品，探索其生態(tài)價值的轉化路徑，從而將‘無價’的綠水青山轉化為‘有價’的生態(tài)資產(chǎn)，為創(chuàng)新綠色金融發(fā)展提供有益參考，用綠色金融‘貸’動綠色發(fā)展?！笔邪l(fā)改委相關負責人介紹。