近年來,黃山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局創(chuàng)新建立“九個(gè)一”工作機(jī)制,推動(dòng)綠色食品產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。2025年1—7月,全市規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)8.7%,高于全省平均水平6.7個(gè)百分點(diǎn),居全省第2位。
筑牢組織強(qiáng)根基
增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“凝聚力”
組建一個(gè)工作專班。聚焦特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),組建綠色食品產(chǎn)業(yè)招商專班,緊盯業(yè)內(nèi)龍頭、高精尖企業(yè),瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角、京津冀等重點(diǎn)區(qū)域鏈接資源。抽調(diào)精銳力量成立茶業(yè)、花草、鱖魚、臘味、竹食品等五大產(chǎn)業(yè)招商攻堅(jiān)小組,編制產(chǎn)業(yè)圖譜和招商地圖,鎖定行業(yè)TOP企業(yè),開展登門招商、敲門招商,對(duì)各大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)行全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈條的推進(jìn)服務(wù)保障。今年1—7月,全市綠色食品產(chǎn)業(yè)新簽約招商項(xiàng)目25個(gè)、總投資額15.4億元。
成立一個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。近年來,在精致農(nóng)業(yè)、茶業(yè)、泉水魚等行業(yè)協(xié)會(huì)良好運(yùn)行的基礎(chǔ)上,新成立徽州臭鱖魚、畜牧業(yè)、食用菌等產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),打造農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體交流與合作的平臺(tái),推動(dòng)綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈化升級(jí)。完善“協(xié)會(huì)+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式,為企業(yè)和農(nóng)戶提供覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)。截至目前,全市各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)累計(jì)吸納企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體400余家、帶動(dòng)農(nóng)戶2萬余戶。市泉水魚協(xié)會(huì)通過代購(gòu)“零差價(jià)魚苗”、簽訂包銷協(xié)議等惠民手段,累計(jì)收購(gòu)泉水魚25.45萬公斤、帶動(dòng)農(nóng)民增收3709萬元。
設(shè)立一個(gè)專家團(tuán)隊(duì)。建立市級(jí)綠色食品專家服務(wù)團(tuán),聘請(qǐng)11位專家教授為農(nóng)業(yè)企業(yè)開展常態(tài)化指導(dǎo)服務(wù)。推動(dòng)黃山茶葉深加工、皖南花豬、徽州貢菊、徽州臭鱖魚等產(chǎn)業(yè)研究院落地。累計(jì)建成茶葉類國(guó)家級(jí)星創(chuàng)天地6個(gè)、省級(jí)科技特派員工作站15個(gè)、中藥材類省科技特派員工作站3個(gè)。聘任中國(guó)科學(xué)院院士桂建芳及8名專家教授組建特聘團(tuán)隊(duì),發(fā)布全國(guó)首個(gè)《鱖魚工廠化養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),臭鱖魚精深加工首獲美國(guó)發(fā)明專利授權(quán)。
完善政策硬保障
提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展“支撐力”
編制一個(gè)發(fā)展規(guī)劃。近年來,聚焦“茶葉、花草、鱖魚、臘味”等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),制定《黃山市“十四五”茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《徽州臭鱖魚全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2023—2027年)》等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃7個(gè),充分發(fā)揮對(duì)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指引作用。
出臺(tái)一項(xiàng)扶持政策。出臺(tái)《黃山市支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展若干政策》20條,發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用,吸引社會(huì)資本“上山下鄉(xiāng)”。根據(jù)市委、市政府“集中財(cái)力辦大事”“支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”指示要求,改變以往資金“小散”打法,聚焦聚力支持特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)等項(xiàng)目。今年以來,切塊3700萬元銜接資金支持黃山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園農(nóng)產(chǎn)品孵化區(qū)等6個(gè)項(xiàng)目,新增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)7戶。黟縣柯村鎮(zhèn)(黑豬)、歙縣北岸鎮(zhèn)(菊花)、徽州區(qū)潛口鎮(zhèn)(菊花)、休寧縣五城鎮(zhèn)(大豆)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目累計(jì)獲中央資金4000萬元。
制定一個(gè)保護(hù)條例。針對(duì)黃山傳統(tǒng)名茶、徽州臭鱖魚等市場(chǎng)假冒侵權(quán)行為高發(fā)領(lǐng)域,探索“以法護(hù)茶”“以法護(hù)魚”新路徑。制定出臺(tái)全省首部茶產(chǎn)業(yè)地方性法規(guī)——《黃山市傳統(tǒng)名茶保護(hù)條例》,擬制定《徽州臭鱖魚保護(hù)條例》。同時(shí),出臺(tái)《黃山毛峰富溪產(chǎn)區(qū)茶》《年份祁門紅茶》《預(yù)制菜徽州臭鱖魚》等團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),制定《黃山傳統(tǒng)名茶專用標(biāo)識(shí)管理辦法》《臭鱖魚加工技術(shù)規(guī)程》等規(guī)范。申報(bào)祁門紅茶、徽州臭鱖魚等集體商標(biāo),組織開展專用標(biāo)識(shí)申領(lǐng)發(fā)放、證明商標(biāo)授權(quán)等工作,構(gòu)建“集體商標(biāo)+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌”的品牌保護(hù)矩陣。常態(tài)化開展黃山茶品牌維權(quán)執(zhí)法行動(dòng),完成取證51家,辦結(jié)案件13起。
創(chuàng)新機(jī)制新驅(qū)動(dòng)
激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展“內(nèi)生力”
籌建一支產(chǎn)業(yè)基金。用好“村落徽州”等綠色金融鑰匙,加速推進(jìn)黃山市綠色食品產(chǎn)業(yè)子基金組建,完成10億元基金注冊(cè)登記。持續(xù)開展政策性金融支持鄉(xiāng)村振興行動(dòng),累計(jì)推薦項(xiàng)目37個(gè)、總投資250.4億元。常態(tài)化召開政銀企對(duì)接會(huì),搭建政銀企溝通橋梁。
打造一個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。強(qiáng)化市縣聯(lián)動(dòng),在黃山區(qū)、休寧縣打造綠色食品標(biāo)桿產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)園區(qū)設(shè)施裝備高標(biāo)準(zhǔn)配套落地。加強(qiáng)園區(qū)已有企業(yè)扶持和業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)招引,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)塊狀抱團(tuán)、集聚發(fā)展,形成區(qū)域內(nèi)“原產(chǎn)地—初加工—精深加工—銷售”產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品就地加工、農(nóng)民就近就業(yè)。今年以來,2個(gè)園區(qū)共引入本地、招商企業(yè)19家,計(jì)劃總投資17.57億元,已完成投資5.57億元,目前4個(gè)項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)、11個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè)、4個(gè)項(xiàng)目待開工或簽約。
搭建一個(gè)發(fā)展平臺(tái)。舉辦“雙溪兩村口”黃山毛峰產(chǎn)區(qū)茶光明頂茶王爭(zhēng)霸賽、黃山貢菊產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、徽州臭鱖魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì)等活動(dòng),為綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建交流展示平臺(tái)。建成全省首個(gè)市級(jí)茶葉數(shù)智平臺(tái)——黃山市茶產(chǎn)業(yè)大腦,實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)有記錄、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯”的全程數(shù)字化管理。今年以來,平臺(tái)實(shí)現(xiàn)交易金額1396.8萬元,同比增長(zhǎng)89.6%,完成交易訂單18878筆,同比增長(zhǎng)95.8%,帶動(dòng)試點(diǎn)地區(qū)茶葉均價(jià)提高超10%。聚焦臭鱖魚全產(chǎn)業(yè)鏈原料供應(yīng)基地養(yǎng)殖端,創(chuàng)新采用數(shù)字化智能化室內(nèi)保溫陸基圈養(yǎng)桶循環(huán)水養(yǎng)殖技術(shù)飼養(yǎng)鱖魚,鱖魚年產(chǎn)量達(dá)800余噸、增長(zhǎng)60%。今年以來,新建陸基圈養(yǎng)桶100余個(gè)。