??為持續(xù)打造人防領域一流營商環(huán)境,提升政務服務效能,加強政策宣傳力度,引導企業(yè)合規(guī)經(jīng)營,近日,市國動辦黨組成員、副主任吳斌帶機關處室和事業(yè)單位有關負責同志一行,赴徐匯西岸金融城開展調研和政策評估工作。
??調研組實地查看正在進行品質升級的人防工程,參觀了“歷史+創(chuàng)新”兩個設計元素打造的南浦車站舊址改造項目和公共藝術建筑西岸漩心Orbit,全面了解項目建設情況。建設單位和設計單位負責同志詳細介紹人防工程重點地區(qū)統(tǒng)籌建設和二等人員掩蔽部面積標準試點情況,進行了詳實的數(shù)據(jù)分析,并提出政策建議。
??吳斌指出,西岸金融城項目戰(zhàn)略定位高,建設形式新,是上海持續(xù)優(yōu)質營商環(huán)境大背景下締造的標志性工程。地面建筑功能集合住宅、商業(yè)、商辦、文化等多元共生的復合業(yè)態(tài)模式,地下空間人防工程互連互通、戰(zhàn)時功能優(yōu)化配置,是全市首個應用人防創(chuàng)新政策的社會投資項目,構建了3.0版金融城。
??吳斌強調,營商環(huán)境是提振社會信心、激發(fā)市場活力的土壤,西岸金融城等重大項目體量大、進度快、品質高、效益廣,各級國動部門要從政策供給、審批審查、在建監(jiān)管、使用管理等方面提供最優(yōu)質的服務,形成示范效應,帶動本市人防工程全流程管理服務能力全面提升。
??加大創(chuàng)新政策供給力度
??西岸金融城首開地塊和后期四個地塊分別適用人防工程一般設計標準和試點標準,是評估試點標準成效的最佳案例,從平戰(zhàn)功能更融合、平戰(zhàn)效益更優(yōu)化、維護管理更高效來看,試點政策的優(yōu)勢在本項目中均得到充分體現(xiàn)。國動部門要以改革為契機,沖破思想束縛,在融入發(fā)展格局上走在前,在增強發(fā)展創(chuàng)新力上走在前,為企業(yè)提供更多溝通渠道,暢通服務路徑。
??轉變理念引導企業(yè)合規(guī)經(jīng)營
??對人防工程進行裝修提升品質,本身就是建設單位為滿足市民對美好生活的向往所提供的優(yōu)質產品。在品質提升過程可能產生的平時設備設施與防護設備、防護功能保有等方面的問題,國動部門在堅守底線意識的同時,要將“軟”服務融入到“硬”監(jiān)管,將常見問題等歸納整理,找準出現(xiàn)問題的原因,提煉指導性改進措施,提前指導企業(yè)規(guī)避風險,做到事前積極預防、事中審慎監(jiān)管、事后鞏固提升,創(chuàng)造用心用情的工作平臺,做到“無事不擾,有求必應”,提高企業(yè)感受度和市場滿意度。
??科技賦能提質增效
??上海建成世界領先的全球卓越城市,科技創(chuàng)新是驅動城市高質量發(fā)展的重要因素。對于超大體量的地下空間建設、使用、管理,國動部門要因地制宜,在物聯(lián)感知、新技術新材料等方面與企業(yè)共同加強研究和應用,通過創(chuàng)新技術應用實現(xiàn)集約化建設,建成后通過科學管理實現(xiàn)人防工程維護管理簡便高效,將前期創(chuàng)新投入與后期管理維護統(tǒng)籌考量,從工程建設管理全生命周期考量人防工程戰(zhàn)備效益、經(jīng)濟效益和社會效益的有機結合
??調研中,市國動辦防護工程處、市民防監(jiān)管事務中心負責同志,就試點政策運用、驗收資料準備、檔案移交等事項對建設單位進行“一站式”告知服務。
??調研結束后,徐匯區(qū)國動辦按照屬地監(jiān)管原則,就人防工程品質提升上門服務引導企業(yè)合規(guī)裝飾裝修,就有關注意事項和常見問題結合現(xiàn)場實際進行指導,在確保堅守防護功能底線的同時,服務企業(yè)提升工程品質。