在持續(xù)推動(dòng)“八八戰(zhàn)略”走深走實(shí)的過(guò)程中如何綿綿發(fā)力?在扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)革命老區(qū)共同富裕先行示范區(qū)創(chuàng)建的浪潮中如何奮勇?tīng)?zhēng)先?干群一心的龍泉,用全年GDP突破200億元大關(guān)的高質(zhì)量答卷,昂首回答了這一問(wèn)題。
過(guò)去的一年,龍泉地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)201.48億元,同比增長(zhǎng)7.5%,增速位居麗水、全省前列,創(chuàng)2013年以來(lái)最好成績(jī);全省高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效考核在2023年度獲得麗水第二、山區(qū)26縣第六的基礎(chǔ)上再次取得歷史性突破,拿到麗水第一、山區(qū)海島縣第三的優(yōu)異成績(jī)。
我們不禁發(fā)問(wèn),這份“成績(jī)單”的背后,是怎樣的突圍攀登?
產(chǎn)業(yè)為基 鏈?zhǔn)桨l(fā)展聚勢(shì)蓄能
龍泉經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠什么?對(duì)于緊盯項(xiàng)目培育、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的龍泉人來(lái)說(shuō),“招大引強(qiáng)”,圍繞大項(xiàng)目逐步打造、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵刂兄亍?/p>
作為地方政府“促投資”“拼經(jīng)濟(jì)”的核心抓手,招商引資也成為了2024年龍泉高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵變量”。從2024年3月22日,龍泉市委、市政府高規(guī)格召開(kāi)“雙招雙引”大會(huì),讓參會(huì)的企業(yè)家代表在會(huì)場(chǎng)前排坐“C位”,不難看出龍泉大抓“雙招雙引”、大興工業(yè)經(jīng)濟(jì)的決心。
水滴石穿,有志竟成。龍泉始終堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)為基、項(xiàng)目為王、工業(yè)為先”的發(fā)展思路,立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),研究制定了汽車(chē)零部件、健康醫(yī)藥、竹木精深加工等10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,并分別由市“四套”班子成員領(lǐng)銜擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng),圍繞延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈精準(zhǔn)繪制招引圖譜,強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。
2023年,龍泉接連實(shí)現(xiàn)10億元、20億元以上制造業(yè)項(xiàng)目招引“破零”。在此基礎(chǔ)上,2024年又成功引進(jìn)了科倫藥業(yè)高端制劑、寶劍產(chǎn)業(yè)園等20億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,以及中泰新能源、星煜智能等一批10億元以上優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。全年累計(jì)新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目53個(gè),其中億元以上大項(xiàng)目24個(gè),列麗水第二。
頂層設(shè)計(jì)的清晰目標(biāo),換來(lái)了產(chǎn)業(yè)鏈從“零的突破”到“集群成勢(shì)”的發(fā)展效應(yīng)。吉利汽車(chē)熱管理、天諾制動(dòng)等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地投產(chǎn),引領(lǐng)龍泉市“1+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚鏈成群、集群成勢(shì)。汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)加速挺進(jìn)新能源汽車(chē)新賽道,成功入選全國(guó)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群名單,系麗水唯一。
空間為翼 規(guī)劃引領(lǐng)筑巢引鳳
面對(duì)山好水美的自然環(huán)境,如何合理規(guī)劃空間,從而引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,考驗(yàn)著龍泉干群的智慧。在長(zhǎng)期實(shí)踐中,龍泉牢固樹(shù)立了“項(xiàng)目跟著空間走、要素跟著項(xiàng)目走”的理念。
泵閥產(chǎn)業(yè)是安仁鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為推動(dòng)傳統(tǒng)泵閥產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集成化發(fā)展,龍泉全速推進(jìn)安仁昌文二期區(qū)塊開(kāi)發(fā)。昌文精密制造產(chǎn)業(yè)園里,一棟棟新廠房拔地而起。有的正在加速建設(shè)中,有的已經(jīng)投入試生產(chǎn)。
在這一區(qū)塊,龍泉精準(zhǔn)招引億元以上高能級(jí)泵閥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目12個(gè),形成了“開(kāi)發(fā)一片空間、落地一批項(xiàng)目、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的良好格局。
作為龍泉工業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng),龍泉經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)逐步構(gòu)建起以八都、安仁、查田三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)為支撐,以若干延鏈補(bǔ)鏈小微企業(yè)園和產(chǎn)業(yè)“飛地”為補(bǔ)充的高能級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新平臺(tái)。
按照“1+3+X”的產(chǎn)業(yè)空間布局,龍泉謀劃推進(jìn)了蘭巨大汪、安仁昌文、劍池芳野、塔石嶺后和項(xiàng)坊等工業(yè)平臺(tái)6000余畝土地開(kāi)發(fā)建設(shè),聚力打造“萬(wàn)畝千億”產(chǎn)業(yè)航母。
擴(kuò)大增量的同時(shí),也要盤(pán)活存量。享有“中國(guó)特色竹鄉(xiāng)”美譽(yù)的龍泉,竹木產(chǎn)業(yè)一直是富民的支柱產(chǎn)業(yè)。面對(duì)綠色發(fā)展、高價(jià)值鏈的轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn),龍泉集中開(kāi)展“低小散”綜合整治,通過(guò)壯士斷腕的決心和力度,拆除“兩違”建筑23.2萬(wàn)平方米,騰出土地空間1190余畝。
同時(shí),在龍泉市布局建設(shè)竹材初級(jí)加工點(diǎn)45個(gè)、小微園16個(gè)、鋸板中心2個(gè),304家竹木企業(yè)(個(gè)體戶)通過(guò)整合入園、技術(shù)改造等方式加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。龍泉成功入選全省竹產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣。
在“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”“畝均論英雄”等一系列改革的推動(dòng)下,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)找到了轉(zhuǎn)型升級(jí)的“新配方”。
服務(wù)為魂 營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升
為民營(yíng)企業(yè)撐腰,就是服務(wù)發(fā)展大局。在龍泉,已經(jīng)連續(xù)四年在新春第一會(huì)聚焦作風(fēng)效能革命和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。
作為企業(yè)的堅(jiān)實(shí)“靠山”和全勤“服務(wù)生”,龍泉黨委政府多年來(lái)緊扣“全省一流、麗水前列”的目標(biāo)要求,強(qiáng)力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”,制定出臺(tái)各類(lèi)惠企政策130余項(xiàng);持續(xù)深化“千名干部駐千企”“萬(wàn)人雙評(píng)議”等系列活動(dòng),堅(jiān)持把“辦好企業(yè)事”作為打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境的最大抓手,快幫快辦,立說(shuō)立辦,全力護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
聚焦公平公正的市場(chǎng)環(huán)境,聚力推進(jìn)招投標(biāo)、中介機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),出臺(tái)《工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)負(fù)面行為舉報(bào)登記制度》,累計(jì)查處破壞營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題42起,招投標(biāo)無(wú)感監(jiān)測(cè)指數(shù)連續(xù)18個(gè)月列全省第一,成功入選全省新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行示范縣建設(shè)名單。
營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好,只有更好。為了深入開(kāi)展政務(wù)服務(wù)“增值化”改革,龍泉市著力打造“1+4+N”涉企問(wèn)題全流程閉環(huán)管理體系,全力下好“首席服務(wù)專(zhuān)員制”“最多評(píng)一次”等制度“先手棋”,創(chuàng)新“拿地即拿證”審批模式。其中,汽配產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)“一站通享”可降低企業(yè)時(shí)間成本50%以上,成功入選全省第一批營(yíng)商環(huán)境“微改革”案例?!褒堃邹k·泉城享”增值化改革品牌成功入選全省新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行示范區(qū)縣建設(shè)名單。
基于良好的發(fā)展環(huán)境,去年龍泉固定資產(chǎn)投資增速達(dá)20.6%,高于全國(guó)、全省、麗水全市水平;累計(jì)入選省“千項(xiàng)萬(wàn)億”重大項(xiàng)目13個(gè),省“重大產(chǎn)業(yè)”項(xiàng)目4個(gè),均列麗水第一。
創(chuàng)新為炬 城市活力競(jìng)相迸發(fā)
一個(gè)城市的活力,在創(chuàng)新,在青年。
曾幾何時(shí),“小山城”能否創(chuàng)造“大科技”一直困擾著龍泉的發(fā)展。經(jīng)過(guò)多年蓄力,如今,創(chuàng)新已經(jīng)是龍泉人的新風(fēng)尚。
科技創(chuàng)新不可能一蹴而就,是長(zhǎng)期主義的結(jié)果。十幾年來(lái),龍泉邀請(qǐng)熊樹(shù)生等一批高校專(zhuān)家,全力引導(dǎo)龍泉各界加大研發(fā)投入,提升科技創(chuàng)新對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐力,逐步實(shí)現(xiàn)了規(guī)上企業(yè)智能化、數(shù)字化改造率90%以上,全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)投入占GDP比重達(dá)2.33%。
2023年以來(lái),龍泉新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)36家、省級(jí)科技型中小企業(yè)162家、國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)5家(含重點(diǎn)“小巨人”1家)、專(zhuān)精特新企業(yè)28家、隱形冠軍企業(yè)4家,創(chuàng)成首家國(guó)家級(jí)企業(yè)博士后科研工作站。
與高校的深度合作也是創(chuàng)新的重要驅(qū)動(dòng)力之一。龍泉與浙江大學(xué)、景德鎮(zhèn)陶大、中國(guó)美院等單位建立了3家實(shí)體化研究院,并全力推動(dòng)省級(jí)新能源車(chē)輛熱管理重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。2024年,龍泉市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比重達(dá)3.04%,位列山區(qū)海島縣第一。
創(chuàng)新的濃厚氛圍帶動(dòng)了各相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,創(chuàng)業(yè)的熱土也隨之慢慢長(zhǎng)出新芽。“拎包創(chuàng)業(yè)”“輕裝逐夢(mèng)”已經(jīng)是青年人到龍泉?jiǎng)?chuàng)業(yè)發(fā)展的真實(shí)寫(xiě)照。
創(chuàng)客王森曾在景德鎮(zhèn)發(fā)展,在優(yōu)惠政策的吸引下,他成了一名“龍漂”,大漆工藝與龍泉青瓷的結(jié)合,很快吸引了市場(chǎng)的目光。針對(duì)青年群體,龍泉高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了窯望青創(chuàng)園、河濱坊青創(chuàng)園等一批青年眾創(chuàng)空間,配套投入使用青年公寓376套,吸引著“龍青回歸”“龍漂涌入”。
“青創(chuàng)貸”“創(chuàng)客貸”等普惠金融產(chǎn)品的定向服務(wù),全年累計(jì)為1000余個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)放貸款2.18億元。
過(guò)去的一年,龍泉新引進(jìn)高校畢業(yè)生3463人,吸引了來(lái)自上海等24個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的508支青創(chuàng)團(tuán)隊(duì)來(lái)龍創(chuàng)業(yè),新登記市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體5601戶,其中青年占比達(dá)60.7%。
青年優(yōu)先的發(fā)展理念,構(gòu)建起多層次全流程的青年創(chuàng)業(yè)幫扶體系,龍泉正逐步建成一個(gè)活力四射的青年發(fā)展型城市。
GDP突破200億元的“高品質(zhì)答卷”,不僅是龍泉市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的里程碑,更是以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)共同富裕的生動(dòng)實(shí)踐。2024年,龍泉城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到6.2萬(wàn)元和3.5萬(wàn)元,其中低收入農(nóng)戶收入增長(zhǎng)12.9%,列麗水第一、山區(qū)海島25縣第二,獲省政府督查激勵(lì);城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小至1.77。
今年是“十四五”規(guī)劃收官、“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年,也是龍泉撤縣設(shè)市35周年。一個(gè)嶄新的龍泉,將繼續(xù)保持“領(lǐng)跑”的姿態(tài),大力弘揚(yáng)“五種作風(fēng)”,奮楫力行“六干”要求,乘勢(shì)而上、攻堅(jiān)突破,繼續(xù)以全力以赴推進(jìn)跨越式高質(zhì)量發(fā)展為主線,在高水平建設(shè)共同富裕的現(xiàn)代化品質(zhì)龍泉道路上邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。