鄉(xiāng)村治理是國(guó)家治理的基石,也是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。近年來(lái),海安在基層治理中運(yùn)用積分制手段,激發(fā)群眾參與基層治理積極性,推動(dòng)形成共建共治共享的治理格局。
“小積分”營(yíng)造文明“新風(fēng)尚”
“老吉,這季度我的分可比你高了啊?!倍疹^鎮(zhèn)毛莊村村民王阿姨“驕傲”地說(shuō)道。前不久,12組村民在村文化館查看三季度“道德積分”情況,并現(xiàn)場(chǎng)兌換了牙膏、毛巾、洗衣液等生活物品。
毛莊村打造“道德積分”激勵(lì)機(jī)制有10年時(shí)間,通過(guò)將村民美德善舉量化成積分,將積分兌換成生活物品,讓無(wú)形的美德善舉變?yōu)橛行蔚膶?shí)物回報(bào),探索出一條農(nóng)村精神文明與基層社會(huì)治理相結(jié)合的新路徑。
毛莊村黨總支書(shū)記韓德慶介紹:“目前已經(jīng)有1088多戶(hù)村民開(kāi)戶(hù)了,大家認(rèn)可度還不錯(cuò),積極性也很高。我們將繼續(xù)根據(jù)實(shí)際情況完善相關(guān)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)推動(dòng)‘道德積分’模式,涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)和諧鄉(xiāng)村。”
“小積分”激發(fā)村民“主動(dòng)性”
“以行積分,以分兌禮”。在雅周鎮(zhèn)許家莊村,自推廣“蓮心銀行”以來(lái),村里形成了“積分可貴、積分光榮”的良好氛圍。在村宣傳欄中,每個(gè)季度都會(huì)公示“蓮心銀行積分道德之星”。第二季度,17組賈伯平戶(hù)以123分高居榜首,得到路過(guò)村民的夸贊。在鄉(xiāng)村這個(gè)熟人、半熟人社會(huì),兌換物品的多少不是最重要的,“有面子”往往更為重要。這種公示帶來(lái)了“比學(xué)趕超”的效果,有力地提升了村民參與度和積極性。
為鼓勵(lì)村民參與鄉(xiāng)村治理,許家莊村研究制定《“蓮心”銀行積分管理辦法》,從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)理論、參與基層治理、宣傳宣講方針政策、培育踐行主流價(jià)值、豐富精神文化生活、倡導(dǎo)文明生活方式6個(gè)方面設(shè)立村民行為正面、負(fù)面清單,單項(xiàng)加分值從1分至100分不等。
“小積分”帶來(lái)治理“長(zhǎng)效力”
濱海新區(qū)江海村是遠(yuǎn)近聞名的小康村?!吧钸_(dá)到小康水平后,村民綜合素質(zhì)如何進(jìn)一步提升?這些都是村干部一直思考的問(wèn)題。”近年來(lái),江海村以“評(píng)分添動(dòng)力 自治我先行”為主題,創(chuàng)新推行書(shū)記項(xiàng)目“100分的約定”評(píng)比。
2023年,江海村共評(píng)選“100分家庭”143戶(hù),頒發(fā)“100分家庭”獎(jiǎng)牌,每戶(hù)給予100元現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于80分以下的不合格家庭,召開(kāi)村民大會(huì)集中教育督促整改。以獎(jiǎng)懲措施作為保障,以“約定”激勵(lì)黨員作為和群眾參與。用“小積分”制度,四兩撥千斤,帶來(lái)基層治理“大改變”。
市委社會(huì)工作部副部長(zhǎng)仲浩然在走訪(fǎng)調(diào)研時(shí)說(shuō):“積分制是一種好的基層治理方式。積分制與公共事務(wù)相結(jié)合,使治理由‘任務(wù)命令’轉(zhuǎn)為‘激勵(lì)引導(dǎo)’,調(diào)動(dòng)群眾主動(dòng)性創(chuàng)造性,不僅提高了治理效率,還降低了行政成本,緩解了村人員不足等問(wèn)題?!?/p>