為加強我市水行政執(zhí)法隊伍能力建設,提升執(zhí)法人員的業(yè)務素質和執(zhí)法水平,7月9日,我市在執(zhí)法基地組織舉辦全市水法大講堂。市、縣水行政執(zhí)法人員參加培訓。市水政監(jiān)察支隊支隊長吳飛主持會議。
此次培訓邀請市司法局行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督處副處長吳曉黎、長江航運公安局南通分局刑偵支隊支隊長陳棟進行專題授課。吳曉黎對《南通市涉企行政合規(guī)指導事前預防工作指引(試行)》《南通市涉行政處罰企業(yè)合規(guī)治理行政指導工作指引(試行)》《南通市涉企行政合規(guī)指導事后提升工作指引(試行)》進行了全面解讀,詳細介紹了企業(yè)合規(guī)引導的工作背景、工作依據(jù)、論證過程,闡述了行政執(zhí)法更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展這一目標,貫徹“執(zhí)法+服務、力度+溫度、企業(yè)+政府”的理念,使行政執(zhí)法做到“破除不敢為、倒逼不愿為、防止亂作為、推動有所為”,促進執(zhí)法人員轉變執(zhí)法理念,優(yōu)化法治化營商環(huán)境。陳棟從罪名解析、發(fā)案特點、水域特點、典型案例四個方面對非法采礦罪的認定進行了講解,并結合實際案例,介紹了公安部門收集證據(jù)的方式、方法和技巧。
吳飛指出,行政處罰會被記入企業(yè)的信用信息,直接影響企業(yè)的經(jīng)營、融資,在一定程度上關系著企業(yè)的“生死存亡”。全體執(zhí)法人員要轉變執(zhí)法理念,變被動執(zhí)法為主動靠前服務;執(zhí)法部門要進一步加強與管理單位的銜接配合。結合近期內河非法采砂案件的特點,各地要加強涉河整治項目的執(zhí)法檢查力度,防止出現(xiàn)“披著合法工程外衣實施非法采砂”的行為。
下階段,水政監(jiān)察支隊將繼續(xù)做好涉水法律法規(guī)的宣貫工作,緊扣提升行政執(zhí)法質量和效能目標,轉變執(zhí)法理念,優(yōu)化執(zhí)法方式,提高隊伍能力素質,規(guī)范行政執(zhí)法行為,努力鍛造政治過硬、作風優(yōu)良、業(yè)務精通的水行政執(zhí)法隊伍。