浙江自貿試驗區(qū)寧波片區(qū)。（黃凱平 攝）

四十不惑正青春，唯以奮斗啟新程。

去年以來，北侖全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產總值2730億元；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達到74289元，增長5%，城鄉(xiāng)收入倍差降至歷年最低；實到外資增幅逾九成；外貿進出口總額占全國份額超1%；寧波經濟技術開發(fā)區(qū)躍升至全國第12位，實現(xiàn)兩年來連續(xù)跨越……

作為寧波經濟技術開發(fā)區(qū)的承載平臺，北侖錨定創(chuàng)新深化、改革攻堅、開放提升三大路徑，凝心聚力、頂壓奮進，一體推進三個“一號工程”，全面深化“六促六優(yōu)”專項行動，力爭到2025年，進入全國開發(fā)區(qū)十強行列。

2024年是北侖開發(fā)建設40周年，北侖將繼續(xù)以實干展現(xiàn)新作為，交出新答卷，奮力續(xù)寫高水平開發(fā)開放高質量發(fā)展新篇章。

出實招

打造營商環(huán)境一流“標桿區(qū)”

北侖區(qū)內有5個國家級開發(fā)開放功能區(qū)，6000多家企業(yè)活躍在該區(qū)制造業(yè)高度集聚的20個工業(yè)社區(qū)里，如何推進營商環(huán)境優(yōu)化升級，更大程度激發(fā)經營主體活力？

北侖這片創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的沃土，正在書寫高質量發(fā)展的新篇章。去年，北侖深入實施營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”，深度謀劃具有區(qū)域辨識度的“涉港口執(zhí)行一件事”等15個營商環(huán)境創(chuàng)新改革舉措，全力推進營商環(huán)境優(yōu)化提升。

“申辦建筑許可時間從35天縮減至24天，辦理建筑許可手續(xù)平均事項數為16.9個，解決商業(yè)糾紛平均時間為63.7天，這些都位居全市第一?！睂幉ń洕夹g開發(fā)區(qū)營商環(huán)境改革局有關負責人介紹，北侖堅持把企業(yè)滿意度、群眾滿意度作為營商環(huán)境優(yōu)化提升的“第一標尺”，通過簡化材料、加強報前預審、優(yōu)化工作流程等舉措，重點提升企業(yè)開辦、注銷、申請許可等辦事便利度，保持相關指標處于全省、全市領先水平。

中國海油寧波“綠能港”三期項目，正式進入主體施工階段；北侖電廠一期節(jié)能減排改造項目，鍋爐安裝工程有序開展……一個個重點產業(yè)投資項目取得進展，進一步推動了北侖區(qū)固定資產投資放量。

“北侖用三個月時間啟動了零土地提容增效項目，解決了困擾企業(yè)多年的用地問題?！睂幉ê２瘓F有限公司總裁、北侖區(qū)新生代企業(yè)家聯(lián)合會執(zhí)行會長賀少杰坦言，正是因為北侖提供的優(yōu)質營商環(huán)境，讓企業(yè)落地生根、再創(chuàng)佳績。

做好企業(yè)服務和關愛工作，正在成為轉動北侖高質量發(fā)展的“命運齒輪”。去年，北侖推出“在北侖·營未來”營商環(huán)境品牌，圍繞優(yōu)化政務環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、經濟生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境，開展實施40余項重點任務、130余條具體措施，全力打造營商環(huán)境一流標桿區(qū)。

寧波舟山港穿山港區(qū)。（蔣曉東 攝）

勇爭先

鑄就國際開放樞紐“橋頭堡”

百舸爭流，千帆競發(fā)。去年，北侖牢牢抓住區(qū)域整合契機，集聚眾多國家級開放平臺優(yōu)勢及自貿試驗區(qū)發(fā)展機遇，積極推進傳統(tǒng)外貿轉型升級。同時，全力打造外商投資“首選地”，以綠色石化、汽車制造、智能裝備、集成電路為代表的高端制造業(yè)吸引外資的能力和速度不斷提升。

去年，北侖實現(xiàn)外貿進出口總額4563億元，占全國比重提升至1.09%，全年實際利用外資26.7億美元，總量居全省第一。深化跨境貿易高水平試點，業(yè)務規(guī)模突破12萬筆、530億美元，領跑全國，獲全省改革突破獎。

敢為天下先，鍛造開放型大平臺。去年，北侖全力推進浙江自貿試驗區(qū)寧波片區(qū)建設，11項制度創(chuàng)新獲評全省最佳案例；全國首創(chuàng)TradeGo數字提單系統(tǒng)和跨境電商出口前置倉“先查驗后裝運”監(jiān)管新模式；落地全省首單國際航行船舶保稅LNG加注業(yè)務……

去年6月14日，全球最大的液化天然氣加注船“海洋石油301”號在梅山碼頭緩緩靠上“達飛聯(lián)合”輪。20個小時后，約9400立方米液化天然氣被加注到“達飛聯(lián)合”輪，標志著浙江自貿試驗區(qū)首單保稅液化天然氣海上船對船加注業(yè)務落地。

“這是我們打造‘油氣自貿區(qū)’與‘樞紐自貿區(qū)’的節(jié)點，助推寧波舟山港朝著‘世界一流強港’再進一步?！闭憬再Q試驗區(qū)寧波片區(qū)相關負責人表示，這是港口最大資源和開放最大優(yōu)勢交融發(fā)展在北侖的生動寫照。

以開發(fā)開放為引領、以制度創(chuàng)新為核心，作為浙江自貿試驗區(qū)寧波片區(qū)的主陣地，北侖主動服務國家戰(zhàn)略，先后落地跨境貿易投資高水平開放試點、國家數字人民幣試點等一批國家級重點改革試點。其中，跨境貿易投資高水平開放試點13項舉措全部落地。上月，國家外匯管理局發(fā)布通知，將該試點13項舉措向全國特定區(qū)域復制推廣。

此外，隨著中國首個亞馬遜海外購前置保稅倉、全國跨境電子商務研究基地（寧波）落戶北侖，北侖跨境電商發(fā)展擁有了更多“試驗田”，形成了線上線下平臺聯(lián)動運作體系。在去年“雙11”電商大促中，北侖跨境網購保稅進口額超32億元，同比增長7%，居全國首位。

拼動能

當好重大項目建設“引航塔”

在占地320多畝的高端精密產業(yè)園內，海天精工1號工廠建設如火如荼；計劃投資20億元的海爾施生物醫(yī)藥產業(yè)園于去年年底奠基……在北侖，一批圍繞“總部經濟”的項目正加速落地。

去年，北侖新簽約落地20億元以上項目15個，總投資897.2億元；實施億元以上重大項目199個；國能電廠節(jié)能減排等15個省市集中開工項目順利啟動；金發(fā)一體化、乘鷹新材料等10個重點產業(yè)項目按期竣工。

為了進一步加快項目推進，北侖以協(xié)調服務重大投資項目為抓手，創(chuàng)新“一冊一圖一組”增值服務工作法，用“爭先”的意識、“搶早”的姿態(tài)、“拼快”的行動，全力以赴，抓項目促投資穩(wěn)增長?！叭绻f‘一冊一圖’提供的是領跑服務，那‘一組’提供的就是引航服務?！睂幉ń洕夹g開發(fā)區(qū)營商環(huán)境改革局相關負責人說。

堅持“以項目看發(fā)展論英雄”，北侖完善重大項目統(tǒng)籌推進機制，優(yōu)化項目全周期管理，以一流狀態(tài)抓項目、一流速度建項目、一流服務促項目，推動重大項目建設提速放量，以高質量項目投資支撐高質量發(fā)展。去年，北侖全年固定資產投資487.6億元、增長6%。