日前,交通運(yùn)輸部辦公廳公布2023年交通運(yùn)輸信用體系建設(shè)典型案例名單,黃山市交通運(yùn)輸局“信用監(jiān)管促進(jìn)旅游客運(yùn)安全高效發(fā)展”案例,經(jīng)安徽省交通運(yùn)輸廳指導(dǎo)推薦、部專(zhuān)家評(píng)審、網(wǎng)上公示等環(huán)節(jié)在全國(guó)脫穎而出,獲評(píng)交通運(yùn)輸部2023年交通運(yùn)輸信用體系建設(shè)典型案例,系安徽省唯一入選的案例!
近年來(lái),黃山市交通運(yùn)輸部門(mén)緊緊圍繞“信用交通市”建設(shè)工作核心要求,融合行業(yè)治理和涉企為民辦事所需,堅(jiān)持常規(guī)+創(chuàng)新,精益求精、務(wù)實(shí)務(wù)效提升信用建設(shè)成效。
以“頂格”的工作標(biāo)準(zhǔn),凝聚行業(yè)信用建設(shè)共識(shí)
注重制度引領(lǐng),健全完善制度機(jī)制。聯(lián)合黃山市信用辦印發(fā)《黃山市“信用交通市”建設(shè)工作實(shí)施方案及任務(wù)分解表》,明確試點(diǎn)工作“任務(wù)書(shū)”、列出任務(wù)推進(jìn)“時(shí)間表”,實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”。自2021年以來(lái),圍繞信用監(jiān)管、信用承諾、信用評(píng)價(jià)、信用宣傳、信用惠民便企等方面先后印發(fā)了20余項(xiàng)文件,各相關(guān)工作機(jī)制不斷完善。
緊抓謀劃部署,制度之內(nèi)“不缺位”。成立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的局信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及黃山市“信用交通市”建設(shè)工作專(zhuān)班,統(tǒng)籌行業(yè)信用體系建設(shè)和“信用交通市”建設(shè)試點(diǎn)工作。將信用交通建設(shè)有關(guān)工作納入對(duì)局直各單位年度目標(biāo)任務(wù)考核,層層壓實(shí)責(zé)任,定期督促指導(dǎo),錨定一流目標(biāo),營(yíng)造比學(xué)趕超良好氛圍,凝聚了行業(yè)信用發(fā)展共識(shí),全行業(yè)信用工作合力進(jìn)一步增強(qiáng)。
以“真格”的工作舉措,融合信用建設(shè)與行業(yè)治理
為市場(chǎng)主體“精準(zhǔn)畫(huà)像”。在道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、公路建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域扎實(shí)開(kāi)展信用評(píng)價(jià)工作。包車(chē)(旅游)客運(yùn)企業(yè)信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管辦法實(shí)施以來(lái),車(chē)輛超速行駛等行為違規(guī)率由2.49%下降至1.28%,車(chē)輛違規(guī)運(yùn)營(yíng)占比從3.82%下降到2.59%。實(shí)施信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管,推動(dòng)信用評(píng)價(jià)結(jié)果與行政許可、評(píng)優(yōu)評(píng)先、招投標(biāo)活動(dòng)等融合應(yīng)用。在雙隨機(jī)檢查中應(yīng)用信用評(píng)價(jià)結(jié)果,根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果設(shè)置不同抽查比例;對(duì)信用評(píng)級(jí)優(yōu)良企業(yè)擇優(yōu)推薦承接大型政務(wù)、商務(wù)活動(dòng)保障業(yè)務(wù),累計(jì)拓展?fàn)I收近380萬(wàn)元;執(zhí)法中實(shí)行“信用+處罰”監(jiān)管方式,依法實(shí)施輕微免罰、承諾輕罰案件51起,累計(jì)減免金額42000元;失信懲戒中做好失信行為認(rèn)定,將1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過(guò)3次的車(chē)輛列入嚴(yán)重違法超限超載運(yùn)輸車(chē)輛名單并予以公示,納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍。
常態(tài)化開(kāi)展失信專(zhuān)項(xiàng)治理。依托“四省邊際聯(lián)合治超智控平臺(tái)”科技治超平臺(tái),有效解決四省邊際城市政策標(biāo)準(zhǔn)不一、信息互通不暢、執(zhí)法互助不融等棘手問(wèn)題,治超工作連續(xù)兩年位列全省第一。聯(lián)合公安交警等部門(mén),采取高頻巡查和定點(diǎn)稽查相結(jié)合的方式,形成高壓管控態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲查處各種非法營(yíng)運(yùn)行為,切實(shí)維護(hù)好道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。
以“提格”的工作力度,深化信用惠民便企服務(wù)
全面推行信用修復(fù)。信用作為市場(chǎng)可靠的“通行證”,已成為市場(chǎng)主體的無(wú)形資產(chǎn),信用修復(fù)對(duì)企業(yè)影響也至關(guān)重大。黃山交通探索信用修復(fù)“一網(wǎng)通辦”模式,實(shí)行行政處罰決定書(shū)、用修復(fù)告知單“兩書(shū)同送”機(jī)制,構(gòu)建交通運(yùn)輸領(lǐng)域誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。截至目前,累計(jì)助力270家企業(yè)完成510條失信信息修復(fù)。信用修復(fù)案例入選交通運(yùn)輸部《信用交通月報(bào)》。
釋放信用“紅利”。推行“信易批”,將信用信息嵌入交通運(yùn)輸審批全部領(lǐng)域,信用良好的市場(chǎng)主體在申請(qǐng)行政許可時(shí),可簽署信用承諾書(shū)代替審批材料、證明材料等,讓誠(chéng)信者“一路綠燈”,審批服務(wù)效率顯著提升。累計(jì)減免申請(qǐng)材料1100余件,縮短辦結(jié)時(shí)限超850個(gè)工作日。信易批案例獲2023年度全省信用惠民便企應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)秀案例;在大件運(yùn)輸現(xiàn)場(chǎng)核查中實(shí)行“信易+核查”,推行信用承諾,助力快捷通行。實(shí)施以來(lái),大件運(yùn)輸起運(yùn)地審查通過(guò)率為95.68%,入選交通運(yùn)輸部《信用交通月報(bào)》和市營(yíng)商環(huán)境辦《解決一類(lèi)問(wèn)題做法案例匯編》;在高新區(qū)范圍內(nèi)對(duì)旅游客運(yùn)車(chē)輛實(shí)施車(chē)輛外檢“信易+年審”服務(wù),共免檢車(chē)輛400臺(tái)次;在道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸領(lǐng)域開(kāi)展“信易行”。聯(lián)合市退役軍人事務(wù)局等部門(mén)推出退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象免費(fèi)乘坐公共交通工具政策,激勵(lì)市民誠(chéng)實(shí)守信;在全市范圍內(nèi)為“守信人”提供“信易+維修”服務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)全市廣大誠(chéng)信主體的守信獲得感。
以“滿(mǎn)格”的工作狀態(tài),強(qiáng)化誠(chéng)信文化引領(lǐng)
積極傳播交通運(yùn)輸誠(chéng)信文化。開(kāi)展“信用交通宣傳月”“誠(chéng)信興商宣傳月”“誠(chéng)信春運(yùn)”等主題宣傳活動(dòng),開(kāi)展信用交通宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)港口碼頭、進(jìn)場(chǎng)站、進(jìn)服務(wù)窗口和進(jìn)村鎮(zhèn)活動(dòng)。2023年自主制作的《信用交通 一路暢行》微視頻作品,榮獲第五屆“新華信用杯”全國(guó)信用應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)秀微視頻最佳動(dòng)畫(huà)獎(jiǎng),系安徽省交通運(yùn)輸系統(tǒng)及黃山市唯一獲獎(jiǎng)的作品。
大力開(kāi)展行業(yè)典型選樹(shù)活動(dòng)。發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,先后涌現(xiàn)出“最美司機(jī)”王曉莉、趙鵬偉,“優(yōu)秀出租汽車(chē)駕駛員”謝興暉等行業(yè)模范;聯(lián)合市文明辦印發(fā)《黃山市出租汽車(chē)行業(yè)“最干凈出租車(chē)、最文明駕駛員”創(chuàng)建活動(dòng)工作方案》,建立網(wǎng)格化的扁平管理及行業(yè)包保幫扶模式,評(píng)定出39臺(tái)車(chē)輛、48名駕駛員為第一批“最干凈出租車(chē)”和“最文明駕駛員”?;顒?dòng)開(kāi)展以來(lái),行業(yè)拾金不昧、助殘敬老等好人好事層出不窮。
下一步,黃山市交通運(yùn)輸部門(mén)將持續(xù)用好信用這只“無(wú)形的手”,充分發(fā)揮信用在推動(dòng)行業(yè)發(fā)展中的作用,堅(jiān)持從信用承諾、信用評(píng)價(jià)、“信易+”創(chuàng)新場(chǎng)景等方面尋找“小切口”,帶動(dòng)行業(yè)治理“大提升”,釋放行業(yè)發(fā)展“大能量”,讓交通運(yùn)輸行業(yè)主體盡享“誠(chéng)信紅利”。