全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè)，普陀區(qū)數(shù)據(jù)局深入探索網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全管理的“普陀方案”。從政策扶持到技術(shù)創(chuàng)新，從產(chǎn)業(yè)布局到全民素養(yǎng)提升，普陀區(qū)數(shù)據(jù)局多維度發(fā)力，為城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型保駕護(hù)航，讓我們一起走進(jìn)這場(chǎng)數(shù)字安全的“普陀實(shí)踐”。

政策先行：打造數(shù)據(jù)發(fā)展“強(qiáng)引擎”

　　數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，是驅(qū)動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵力量。普陀區(qū)作為上海數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要承載區(qū)，率先出臺(tái)全市首個(gè)區(qū)級(jí)數(shù)據(jù)發(fā)展專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策——《普陀區(qū)加快推動(dòng)數(shù)據(jù)發(fā)展和數(shù)字城市建設(shè)實(shí)施意見（試行）》，以真金白銀的支持激發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)活力。

　　該政策聚焦區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)據(jù)要素流通、數(shù)字城市場(chǎng)景三大核心方向，推出12條具體措施，對(duì)契合區(qū)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型導(dǎo)向的企業(yè)和機(jī)構(gòu)，最高給予1000萬(wàn)元資金扶持。為讓政策紅利精準(zhǔn)落地，普陀區(qū)還舉辦專項(xiàng)申報(bào)解讀會(huì)、線上答疑會(huì)，并聯(lián)合區(qū)科委解讀智能軟件、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域科創(chuàng)政策，形成“政策合力”，為企業(yè)提供從申報(bào)到實(shí)施的全周期指引，助力企業(yè)搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)機(jī)遇。

　　不僅如此，普陀區(qū)積極推動(dòng)數(shù)據(jù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，以應(yīng)用場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)公共數(shù)據(jù)與企業(yè)數(shù)據(jù)深度融合。此前，區(qū)數(shù)據(jù)局已聯(lián)合區(qū)公安分局，攜手交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、華為、商湯科技等高校和企業(yè)，打造視頻圖像智能應(yīng)用技術(shù)實(shí)驗(yàn)室，通過AI視覺大模型、圖數(shù)融合等技術(shù)，破解超大規(guī)模城市運(yùn)行安全難題，加速數(shù)據(jù)安全、科技金融、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域高水平數(shù)據(jù)產(chǎn)品與服務(wù)孵化。

制度護(hù)航：構(gòu)建數(shù)據(jù)安全“防護(hù)網(wǎng)”

　　數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的背后，離不開堅(jiān)實(shí)的安全制度支撐。普陀區(qū)從基礎(chǔ)制度、監(jiān)測(cè)預(yù)警、監(jiān)督檢查、應(yīng)急管理四大維度，不斷優(yōu)化數(shù)據(jù)安全管理體系，讓數(shù)據(jù)安全“看得見、管得住”。

　　在數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)方面，普陀區(qū)制定了《上海市普陀區(qū)公共數(shù)據(jù)管理辦法》《上海市普陀區(qū)公共數(shù)據(jù)安全管理暫行辦法》等規(guī)范性文件，明確公共數(shù)據(jù)“誰(shuí)采集、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)校核、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)公共數(shù)據(jù)全生命周期安全管理要求，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)狀態(tài)可感知、數(shù)據(jù)使用可追溯、安全責(zé)任可落實(shí)。

　　在數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警方面，普陀區(qū)組建專業(yè)力量，搭建監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系，統(tǒng)籌開展區(qū)電子政務(wù)外網(wǎng)、電子政務(wù)云及相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用的安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)追蹤數(shù)據(jù)流向，防范安全事件。同時(shí)，完善數(shù)據(jù)安全事件分級(jí)處置流程，形成市區(qū)兩級(jí)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過安全審計(jì)與日志關(guān)聯(lián)性分析，深挖潛在風(fēng)險(xiǎn)。

　　在數(shù)據(jù)安全監(jiān)督檢查方面，普陀區(qū)按照“誰(shuí)經(jīng)手、誰(shuí)使用、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求定期對(duì)用數(shù)單位開展數(shù)據(jù)安全能力評(píng)估，通過人員訪談、文檔查驗(yàn)、系統(tǒng)驗(yàn)證、技術(shù)測(cè)試等方式，幫助用數(shù)單位識(shí)別隱患，并出具評(píng)估報(bào)告與整改建議，督促問題閉環(huán)。

　　在數(shù)據(jù)安全應(yīng)急管理方面，普陀區(qū)常態(tài)化組織網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全應(yīng)急演練、攻防演練，積累處置經(jīng)驗(yàn)，在重要敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)完善重保方案，確保數(shù)據(jù)安全與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境穩(wěn)定。

創(chuàng)新突破：布局AI+安全“新賽道”

　　面對(duì)AI大模型技術(shù)帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，普陀區(qū)搶先布局AI+安全領(lǐng)域，從產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建、垂域大模型應(yīng)用、產(chǎn)教融合發(fā)展三個(gè)維度，構(gòu)建全鏈條防護(hù)體系，應(yīng)對(duì)AI時(shí)代新型安全挑戰(zhàn)。

　　在產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建上，普陀區(qū)聯(lián)合360等重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)，牽頭成立“大模型安全創(chuàng)新聯(lián)合體”，攜手高?？蒲袡C(jī)構(gòu)及上下游企業(yè)，聚焦AI系統(tǒng)安全、模型安全、數(shù)據(jù)與知識(shí)庫(kù)安全等七大方向，開展技術(shù)攻關(guān)與標(biāo)準(zhǔn)制定。以內(nèi)容安全護(hù)欄為例，通過輸入過濾、模型加固、輸出過濾、數(shù)據(jù)回溯四層防護(hù)，有效降低大模型幻覺率、阻斷惡意內(nèi)容生成，為政企AI應(yīng)用筑牢安全底座。同時(shí)，依托產(chǎn)業(yè)政策吸引細(xì)分領(lǐng)域創(chuàng)新企業(yè)、中大型綜合企業(yè)及人才集聚，共筑網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全新架構(gòu)。

　　在垂域大模型應(yīng)用層面，針對(duì)城市級(jí)政務(wù)服務(wù)中“云大物移智”帶來(lái)的網(wǎng)絡(luò)威脅，以及傳統(tǒng)安全設(shè)備“告警疲勞、運(yùn)營(yíng)低效”等問題，長(zhǎng)風(fēng)產(chǎn)業(yè)園城市安全大腦基地配備安全垂域大模型，構(gòu)建攻擊檢測(cè)、運(yùn)營(yíng)處置等安全大模型矩陣，并基于各垂類安全大模型構(gòu)造數(shù)字專家團(tuán)隊(duì)，大幅提升區(qū)域網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的檢測(cè)發(fā)現(xiàn)與應(yīng)對(duì)處置能力，讓AI成為安全防護(hù)的“智慧大腦”。

全民參與：織密數(shù)字素養(yǎng)“提升網(wǎng)”

　　網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展，離不開全社會(huì)安全意識(shí)與數(shù)字素養(yǎng)的提升。普陀區(qū)從干部培育、企業(yè)賦能、活動(dòng)引領(lǐng)三方面發(fā)力，讓數(shù)字安全理念深入人心。

　　在干部能力建設(shè)上，普陀區(qū)數(shù)據(jù)局聯(lián)合相關(guān)部門舉辦首席數(shù)據(jù)官暨“2+X”專項(xiàng)能力培訓(xùn)班、數(shù)字化“技能大賽”、雙周創(chuàng)新講座、數(shù)據(jù)執(zhí)行專員培訓(xùn)班、數(shù)據(jù)安全沙龍等活動(dòng)，以實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)推動(dòng)干部數(shù)字創(chuàng)新實(shí)踐，提升數(shù)字素養(yǎng)與安全意識(shí)。

　　針對(duì)企業(yè)人才需求，普陀區(qū)積極組織企業(yè)參加“數(shù)技賦能?產(chǎn)變才興：數(shù)字技術(shù)專業(yè)職稱助推人才與產(chǎn)業(yè)共發(fā)展”等活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)數(shù)字人才申報(bào)數(shù)字技術(shù)專業(yè)職稱，幫助人才提升職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型儲(chǔ)備人才。

　　依托海納小鎮(zhèn)的輻射力與吸引力，普陀區(qū)舉辦海納大會(huì)暨2025年“數(shù)據(jù)要素×”大賽上海分賽啟動(dòng)儀式、《贏在AI+》上海站線下路演、“人工智能+數(shù)字營(yíng)銷”活動(dòng)，支持第三屆數(shù)字化賦能大會(huì)、可信空間與數(shù)字出海研討會(huì)、大模型共創(chuàng)專題研討會(huì)等高水平活動(dòng)。通過搭建“政府引導(dǎo)-企業(yè)參與-學(xué)術(shù)支撐”的三方合作機(jī)制，形成集理論研究、技術(shù)研發(fā)、場(chǎng)景應(yīng)用于一體的創(chuàng)新生態(tài)，帶動(dòng)區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，讓更多人參與到數(shù)字安全建設(shè)中。

　　從政策扶持到技術(shù)創(chuàng)新，從制度保障到全民參與，普陀區(qū)以“全方位、多維度、深層次”的實(shí)踐，為網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全管理交出了一份亮眼的“答卷”。未來(lái)，普陀區(qū)數(shù)據(jù)局將繼續(xù)深耕數(shù)字安全領(lǐng)域，持續(xù)探索創(chuàng)新，為城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型筑牢安全屏障，讓網(wǎng)絡(luò)安全真正惠及人民，護(hù)航數(shù)字時(shí)代美好生活！