近日，南京市召開打造萬億級軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)工作部署會議，動員全市上下錨定目標、奮力沖刺，加快打造萬億級軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。

　　“GDP萬億之城”的南京，再次對外釋放出打造首個萬億產(chǎn)業(yè)的決心。

　　江蘇是制造業(yè)大省，擁有全國最大規(guī)模的制造業(yè)集群。2025年江蘇省政府工作報告指出，要加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)打造先進制造業(yè)集群和重點產(chǎn)業(yè)鏈。

　　放眼江蘇，五座GDP過萬億的城市中，蘇州、無錫、南通都擁有萬億產(chǎn)業(yè)。萬億產(chǎn)業(yè)尚未實現(xiàn)的南京，將如何突圍?

　　劍指萬億產(chǎn)業(yè)

　　作為首個中國軟件名城，南京軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)梯度進擊之勢：2000年起步時，產(chǎn)業(yè)規(guī)模僅數(shù)十億元；十年后，產(chǎn)業(yè)躍升至全省第一、全國第四，榮膺首座中國軟件名城。

　　2021年，南京軟件和信息服務(wù)集群進入首批國家先進制造業(yè)集群；同年，《南京市推進軟件名城提質(zhì)升級 打造萬億級產(chǎn)業(yè)行動計劃》提出，到2025年，全市軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1萬億元。

　　將目光放至全省，或可窺見南京打造萬億級產(chǎn)業(yè)的迫切心情。

　　蘇州與南京并列江蘇城市“雙子星”，目前已擁有電子信息、高端裝備、先進材料三大萬億級產(chǎn)業(yè)。截至2023年底，該市新能源及新能源汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破7500億元，正向著萬億目標全力沖刺。蘇州在今年“新年第一會”提出，到2026年，打造四大萬億級產(chǎn)業(yè)，推動規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達5萬億元。

　　無錫擁有機械行業(yè)這一萬億級產(chǎn)業(yè)。截至2023年末，無錫規(guī)模以上機械企業(yè)4028家，產(chǎn)值突破1.2萬億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的48.9%。在2024年發(fā)布的中國機械500強榜單中，無錫共有29家企業(yè)入圍，數(shù)量位列全省第一。

　　作為傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建筑業(yè)則是南通的萬億級產(chǎn)業(yè)。南通也是全國首個建筑業(yè)總產(chǎn)值破萬億元的地級市。

　　在“萬億之城”扎堆的長三角，競逐萬億產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出你追我趕的態(tài)勢。去年年底，杭州市印發(fā)《杭州市人形機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2024—2029年)》，加速布局人形機器人萬億級產(chǎn)業(yè)新賽道。

　　今年年初，上海市市長龔正在接受《人民日報》采訪時表示，將推動產(chǎn)業(yè)高端化，加快打造電子信息、生命健康、汽車、高端裝備4個萬億級產(chǎn)業(yè)集群。

　　“標兵漸遠、追兵漸近?！?月11日，江蘇省委常委、南京市委書記周紅波在市政協(xié)開幕會上坦承南京爭先進位的壓力，強調(diào)要聚焦萬億級產(chǎn)業(yè)打造等，精準凝練協(xié)商議政課題，為黨委政府提供決策參考。

　　在產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局上，南京已形成以中國(南京)軟件谷、南京軟件園、江蘇軟件園等“一谷兩園”國家級軟件園為核心，徐莊高新區(qū)、建鄴高新區(qū)、鼓樓高新區(qū)等省級園區(qū)為支撐的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　“2023年，全市軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)規(guī)模突破8000億元，2024年，有望突破8600億元?！蹦暇┦泄ば啪周浖c信息服務(wù)業(yè)處負責人介紹。

　　“全市上下要切實扛起突破之責、抓牢突破之舉、形成突破之勢，更大力度推動軟件產(chǎn)業(yè)量質(zhì)齊升。”近日召開的南京市打造萬億級軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)工作部署會上強調(diào)，推動軟件產(chǎn)業(yè)過萬億是提升產(chǎn)業(yè)標識度的現(xiàn)實途徑、增強發(fā)展支撐度的關(guān)鍵抓手、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略舉措。

　　釋放科教優(yōu)勢

　　南京突圍萬億產(chǎn)業(yè)的“武器”，可以從雨花臺區(qū)這個“排頭兵”說起。

　　雨花臺區(qū)寧南大道全長5.3公里。2009年，經(jīng)南京市主管部門批準，這條道路正式更名為“軟件大道”，成為當?shù)厥讉€以產(chǎn)業(yè)命名的道路。當時，南京軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模尚未達到千億元。

　　十六年間，一座國家級軟件園——中國(南京)軟件谷從這里拔地而起。截至目前，中國(南京)軟件谷已集聚4462家涉軟企業(yè)，招引培育了18家世界500強及世界軟件百強企業(yè)。

　　軟件谷內(nèi)“中科創(chuàng)達智能汽車產(chǎn)業(yè)園”是南京市唯一一個以智能汽車為主題的產(chǎn)業(yè)園，也是中科創(chuàng)達集團全球最大的研發(fā)和運營中心?！爱敃r集團選擇成立南京公司，就是看中了這里產(chǎn)業(yè)集聚和研發(fā)人才優(yōu)勢?！敝锌苿?chuàng)達副總裁、市場部總經(jīng)理楊新輝說。

　　“公司面臨的主要挑戰(zhàn)集中在技術(shù)研發(fā)周期與市場需求節(jié)奏的匹配上，而深化產(chǎn)學研合作正是解決這一問題的重要抓手?！睏钚螺x說，未來，中科創(chuàng)達南京公司將與南京相關(guān)高校共建聯(lián)合實驗室，開展行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)開發(fā)，推動新技術(shù)示范應(yīng)用，搭建更多智能網(wǎng)聯(lián)汽車場景。

　　作為全國科教“第三城”，南京的教育科技優(yōu)勢正是其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大推力。在江蘇省社科院區(qū)域現(xiàn)代化研究院副院長程俊杰看來，“將科教優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，關(guān)鍵要做好兩篇‘大文章’，其中一篇即成果轉(zhuǎn)化，提升校企合作精度和深度，真正提高科技創(chuàng)新成果本地落地轉(zhuǎn)化數(shù)量和效率?！?/p>

　　另一篇“大文章”，則是人才。

　　2015年年底，計算機機器人方向博士林歡留學歸國，相中了位于雨花臺區(qū)的智能機器人公司億嘉和。十年間，億嘉和成功上市并斬獲制造業(yè)單項冠軍、專精特新“小巨人”等多項榮譽稱號，林歡也成為該企業(yè)的首席技術(shù)官。

　　“選擇南京，一方面是政府層面的優(yōu)惠政策減少了我安家落戶的經(jīng)濟壓力，更重要的是這里的企業(yè)氛圍和人才團隊有足夠的吸引力?！绷謿g說。

　　以產(chǎn)業(yè)為支撐招引人才、以項目為渠道吸納人才，是雨花臺區(qū)人才工作的發(fā)力方向。據(jù)雨花臺區(qū)委組織部相關(guān)人士介紹，圍繞通信軟件、人工智能、云計算大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)，去年當?shù)嘏e辦了“創(chuàng)XIN力”系列人才招引活動超70場，入選國家重點人才工程B類專家3人，位列全市第一。

　　“人才‘大文章’要創(chuàng)新落實人才政策，持續(xù)優(yōu)化宜居宜業(yè)環(huán)境，切實提高南京高校畢業(yè)生本地就業(yè)率，鼓勵企業(yè)并購引才，暢通人才成長通道。”程俊杰說。

　　科技、教育正是南京突圍萬億產(chǎn)業(yè)的“殺手锏”。今年1月2日，南京“新年第一會”聚焦科技創(chuàng)新，提出進一步推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合、形成閉環(huán)，促進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，將南京的科教資源優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力，吹響全面打造科技強市、產(chǎn)業(yè)強市、人才強市的號角。

　　明晰戰(zhàn)略地位

　　江蘇是制造業(yè)大省，南京是制造業(yè)大市，在2023全國先進制造業(yè)百強市評價中，南京位列第八位。

　　在長三角地區(qū)三座省會城市中，對比2023年三省會全部工業(yè)增加值，南京以5015.45億元居首，其中南京工業(yè)增加值占全市GDP比重達28.8%，為三市最高。

　　2024年9月，國務(wù)院批復(fù)《南京市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》，南京核心功能定位為“全國先進制造業(yè)基地，東部產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和區(qū)域性科技創(chuàng)新高地”等。

　　江蘇省委、省政府明確支持南京建設(shè)“國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心”，將南京打造成長三角北翼地區(qū)科技創(chuàng)新中心城市和具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心主承載區(qū)。

　　這是南京沖擊萬億產(chǎn)業(yè)的清晰戰(zhàn)略定位。程俊杰認為，南京聚焦區(qū)域科技創(chuàng)新中心的城市定位與軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的特征、屬性匹配，“全國先進制造業(yè)基地的核心功能定位，有利于為軟件的研發(fā)、應(yīng)用、迭代提供豐富的場景和廣闊的市場?！?/p>

　　“重點抓平臺經(jīng)濟與軟硬協(xié)同，一方面，著力推進平臺型企業(yè)的招引和培育；另一方面，通過軟件賦能制造業(yè)發(fā)展，也借此為企業(yè)拓展應(yīng)用場景?！蹦暇┦泄ば啪周浖c信息服務(wù)業(yè)處負責人說。

　　今年，南京成立了跨部門人工智能攻堅推進辦公室，針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)的重點和難點，協(xié)同辦公、形成合力。

　　“就軟件產(chǎn)業(yè)而言，南京面臨的主要問題還是缺少代表性總部企業(yè)、鏈主式企業(yè)?！蹦暇┦泄ば啪周浖c信息服務(wù)業(yè)處負責人坦言，彌補短板需要各方共同努力，本地龍頭企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游做大做強，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條企業(yè)提升規(guī)模與自身的競爭能力。

　　近年來，南京大抓產(chǎn)業(yè)項目招引，恒生電子總部、小米南京研發(fā)中心、西門子Xcelerator長三角科創(chuàng)賦能中心等重大項目紛紛落地。

　　“東部產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和區(qū)域性科技創(chuàng)新高地的核心功能定位，有利于進一步確立城市特色與品牌，形成推動包括軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)在內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的合力?！背炭〗芙忉尩?。

　　除了軟件和人工智能，機器人、新一代信息通信、生物醫(yī)藥同樣是南京今年的攻堅重點。站在“十四五”規(guī)劃收官之年的重要節(jié)點，打贏產(chǎn)業(yè)強市“突圍戰(zhàn)”，南京正蓄勢待發(fā)。