近年來，宣城市公管局深入推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”融入工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域日常監(jiān)管工作，強(qiáng)力推進(jìn)執(zhí)法透明化、規(guī)范化、專業(yè)化，著力打造一支嚴(yán)格高效、公正文明的公管執(zhí)法鐵軍，助力營造公開透明、規(guī)范高效的法治化營商環(huán)境，有效保障了市場主體的合法權(quán)益。

強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。機(jī)構(gòu)改革后，作為新成立的市級行政執(zhí)法部門，缺少一套涵蓋各領(lǐng)域的執(zhí)法指引，公管部門執(zhí)法工作面臨著摸著石頭過河的局面。為促進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”與招標(biāo)投標(biāo)執(zhí)法工作相結(jié)合，宣城市公管局迅速行動(dòng)、持續(xù)用力，聚焦執(zhí)法流程、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)法文書等內(nèi)容，制定了《宣城市公共資源交易監(jiān)督管理局行政處罰案件操作指南》，為我市公管系統(tǒng)執(zhí)法人員執(zhí)行“三項(xiàng)制度”提供了方向和路徑。

強(qiáng)化信息公示。執(zhí)法公示制度是打造陽光政府的重要保障，通過及時(shí)主動(dòng)公開執(zhí)法信息，讓行政執(zhí)法在陽光下運(yùn)行，自覺接受群眾監(jiān)督。宣城市公管局堅(jiān)持推行執(zhí)法公示制度，重在打造陽光透明公共資源交易監(jiān)督管理部門，著力強(qiáng)化行政執(zhí)法部門事前、事中、事后公示公開，依法公開部門權(quán)責(zé)清單、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和有關(guān)執(zhí)法決定等信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，讓黨委政府放心、讓老百姓滿意。

強(qiáng)化全過程記錄。執(zhí)法全過程記錄制度是保障執(zhí)法公正性的關(guān)鍵法寶，可以有效減少執(zhí)法爭議，加強(qiáng)自我監(jiān)督，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)執(zhí)法工作高效、穩(wěn)步落實(shí)。為規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)，宣城市公管局積極通過文字、音像記錄等形式，對行政執(zhí)法各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行記錄，全面系統(tǒng)歸檔保存，做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。

強(qiáng)化法制審核。落實(shí)具體行政行為的合理性和合法性，是保障行政相對人合法權(quán)益的重要環(huán)節(jié)。宣城市公管局設(shè)定法制審核崗，由局公職律師、法律顧問等法律專業(yè)人員擔(dān)任審核人員，按要求對各類招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域行政處罰案件進(jìn)行法制審核工作，對違法主體、事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)材料、辦案程序等內(nèi)容進(jìn)行審核并出具審核意見，做到程序與實(shí)體、合法性與合理性的統(tǒng)一，確保讓當(dāng)事人在每一項(xiàng)處罰決定中感受到公平正義。