公共資源交易是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“晴雨表”，更是政府治理能力的“試金石”。臨泉縣以刀刃向內(nèi)的改革決心，緊扣“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”政策要求，創(chuàng)新構(gòu)建“全鏈條覆蓋、全流程透明、全方位監(jiān)管”的公共資源交易新生態(tài)。

一是政策春風(fēng)拂面來，奏響交易“前奏曲”。臨泉縣將政策宣講作為公共資源交易“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的破題之筆，打造“三維立體”宣傳。成立“政策宣講小分隊(duì)”，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)開展“點(diǎn)對點(diǎn)”宣傳培訓(xùn)會(huì)，發(fā)放《交易指南明白紙》500余份；依托微信公眾號、電視墻等開設(shè)“政策直播間”，通過政策宣講、互動(dòng)答疑等形式，將工程招標(biāo)、政府采購等政策“翻譯”成群眾聽得懂的“方言”；建立重點(diǎn)單位“政策包?！睓C(jī)制，對教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)開展“體檢式”政策輔導(dǎo)，確保交易政策“不懸空”。如今，“交易必進(jìn)場”已成為全縣市場主體的普遍共識(shí)。

二是陽光曬場無死角，譜寫透明“進(jìn)行曲”。在政務(wù)公開領(lǐng)域，臨泉縣創(chuàng)新打造“玻璃房”式交易環(huán)境。建立皖北首個(gè)縣級交易“全息檔案庫”，從項(xiàng)目登記到履約驗(yàn)收的11個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)信息實(shí)時(shí)上傳，群眾通過人工智能模型APP即可追溯交易“基因圖譜”。投標(biāo)人通過線上即可觀看開評標(biāo)直播，評標(biāo)專家獨(dú)立打分畫面全程留痕。常態(tài)化開展“政府開放日”“營商環(huán)境體驗(yàn)日”等活動(dòng)，邀請“兩代表一委員”、企業(yè)代表組成“陽光觀察團(tuán)”，對公共資源交易環(huán)境和流程進(jìn)行“全民會(huì)診”，近兩年優(yōu)化服務(wù)管理措施26項(xiàng)。

三是立體監(jiān)督織密網(wǎng)，彈好公正“協(xié)奏曲”。構(gòu)建“三位一體”智慧監(jiān)管體系，為交易活動(dòng)裝上“電子眼”。建立跨部門聯(lián)合檢查機(jī)制，發(fā)改、財(cái)政、住建、審計(jì)等多部門組建“監(jiān)管聯(lián)盟”，開展標(biāo)前合規(guī)審查、標(biāo)中飛行檢查、標(biāo)后專項(xiàng)巡審，重點(diǎn)聚焦項(xiàng)目拆分、規(guī)避招標(biāo)等違規(guī)行為。上線AI預(yù)警系統(tǒng)，通過大數(shù)據(jù)分析自動(dòng)捕捉疑似圍標(biāo)串標(biāo)線索，去年預(yù)警異常交易3起。推行“信用+監(jiān)管”模式，建立市場主體“紅黑榜”，對誠信企業(yè)給予加分獎(jiǎng)勵(lì)，將違規(guī)企業(yè)列入“重點(diǎn)監(jiān)控名單”，形成“守信暢行、失信難行”的監(jiān)管閉環(huán)。

四是機(jī)制創(chuàng)新筑根基，唱響長效“主題曲”。聚焦制度建設(shè)的“四梁八柱”，定期完善公共資源交易目錄，將公立醫(yī)院、生態(tài)環(huán)保、特許經(jīng)營等領(lǐng)域納入進(jìn)場交易范圍。聯(lián)合制定《關(guān)于規(guī)范公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)招標(biāo)采購項(xiàng)目進(jìn)場交易的通知》，進(jìn)一步規(guī)范公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)招標(biāo)采購行為。創(chuàng)新建立“交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化”體系，制定服務(wù)規(guī)范42項(xiàng)，推行“上前一步”“容缺受理”“隔夜延時(shí)服務(wù)”等暖心服務(wù)。打造“臨事無憂 清泉交易”服務(wù)品牌，邀請企業(yè)代表沉浸式體驗(yàn)交易流程，收集改進(jìn)建議19條，推動(dòng)服務(wù)質(zhì)效不斷提升。