近日,市投資評(píng)審效能中心創(chuàng)新實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)+評(píng)審”雙控機(jī)制,首次運(yùn)用至常州高新區(qū)航空產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目估算評(píng)審,通過(guò)全周期標(biāo)準(zhǔn)滲透、動(dòng)態(tài)化投資管控、精細(xì)化評(píng)審賦能,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資總體壓降率超10%,為市政工程投資管控提供了可借鑒的典型范例。
一是全周期標(biāo)準(zhǔn)滲透。該項(xiàng)目是完善城市快速路體系、提升機(jī)場(chǎng)出行品質(zhì)、推動(dòng)物流降本增效的重大民生實(shí)事項(xiàng)目,市投資評(píng)審效能中心以我市市政道路建設(shè)項(xiàng)目支出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)為遵循,通過(guò)“立項(xiàng)即介入”工作機(jī)制,在項(xiàng)目啟動(dòng)階段前置介入,現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)宣貫和針對(duì)性指導(dǎo),協(xié)助建設(shè)單位完成20余項(xiàng)關(guān)鍵子目的標(biāo)準(zhǔn)化校準(zhǔn),確保估算編制與政策要求無(wú)縫對(duì)接。
二是動(dòng)態(tài)化投資管控。秉持“過(guò)緊日子”理念,市投資評(píng)審效能中心聯(lián)合項(xiàng)目單位、設(shè)計(jì)單位構(gòu)建多方聯(lián)控機(jī)制,嚴(yán)格將估算指標(biāo)控制在標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)。在保障道路基本功能的前提下,安排設(shè)計(jì)單位通過(guò)三輪次方案比選,對(duì)快速路出入口、橫斷面、老橋利用等專(zhuān)項(xiàng)工程實(shí)施優(yōu)化設(shè)計(jì),推動(dòng)項(xiàng)目投資估算從最初設(shè)立的25億元壓降至23.14億元,降幅超7%,充分發(fā)揮了支出標(biāo)準(zhǔn)上控“天花板”、下可“兜底線”的調(diào)控作用。
三是精細(xì)化評(píng)審賦能。組建跨專(zhuān)業(yè)評(píng)審團(tuán)隊(duì)深入踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)行有關(guān)工程造價(jià)管理規(guī)定,對(duì)項(xiàng)目估算的量和價(jià)進(jìn)行逐項(xiàng)逐條審核,重點(diǎn)圍繞標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行運(yùn)用、智慧交通及新能源等個(gè)性化子目、是否存在重復(fù)計(jì)取或交叉計(jì)取等方面進(jìn)行全面復(fù)核。經(jīng)穿透式審查,在前期項(xiàng)目投資估算壓降基礎(chǔ)上再核減7853萬(wàn)元,最終審定估算總投資為22.35億元,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資總體壓降率超10%,形成“標(biāo)準(zhǔn)定規(guī)—過(guò)程糾偏—終審把關(guān)”閉環(huán)管理體系。