鹽南高新區(qū)是全市金融產(chǎn)業(yè)最集中的板塊,全市近70%的金融機構(gòu)在此聚集,建成近百萬平米的金融產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)——金融城。同時,金融城還落戶了近200家其他從事金融服務(wù)的企業(yè)。面對如此繁榮而又復(fù)雜的金融生態(tài),該區(qū)在金融風(fēng)險的防范與處置上展現(xiàn)出了堅定的決心與高效的執(zhí)行力,今年以來,聚焦易發(fā)領(lǐng)域、堅持防范為先、強化分類處置,打好“源頭把控、事中檢查、逐戶摸排、集中打擊”等組合拳,堅決鏟除非法金融活動滋生土壤。
堅持“關(guān)口前移”與“源頭管控”并舉,著力壓降金融風(fēng)險。持續(xù)加強對金融風(fēng)險形勢的研判及苗頭性問題的梳理,做到“早甄別、早介入”。嚴(yán)把金融準(zhǔn)入關(guān)口。建立金融、類金融企業(yè)審批研判機制,對注冊名稱和經(jīng)營范圍涉及金融業(yè)務(wù)的,嚴(yán)格登記備案,并納入該區(qū)金融風(fēng)險監(jiān)管平臺。對被省金融監(jiān)測平臺預(yù)警、12345平臺投訴和群眾舉報的風(fēng)險企業(yè)實施“一票否決”,先后阻止了34個可能涉嫌非法金融企業(yè)遷入。嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營行為。成立6個金融風(fēng)險聯(lián)合排查組,突出重點區(qū)域,對金融城973戶經(jīng)營單位進行“地毯式”排查,發(fā)現(xiàn)問題隱患96條;同時,突出重點行業(yè),對該區(qū)從事資產(chǎn)管理、健康養(yǎng)老、房產(chǎn)中介等5450家涉眾機構(gòu)開展“點對點”排查,發(fā)現(xiàn)問題隱患30條,逐一跟蹤處置到位。
堅持“分類處置”與“精準(zhǔn)打擊”并重,全力凈化金融生態(tài)。聚焦違規(guī)放貸、違規(guī)銷售定融產(chǎn)品、涉嫌非法理財三類問題,開展以金融城為重點的全域?qū)m椪涡袆?。違規(guī)放貸方面,采用督促搬離、注銷等方法,已推動8家違規(guī)企業(yè)搬離鹽城;8月14日,聯(lián)合該區(qū)公安分局開展非法金融整治“夏季行動”,打擊涉?zhèn)?、“套路貸”等犯罪團伙2個,抓獲犯罪嫌疑人44人。違規(guī)銷售定融產(chǎn)品方面,通過核查約談、分類處置等舉措,已勸離并注銷16家企業(yè);向外地金融管理部門及單位發(fā)具風(fēng)險提示函26份。非法理財方面,采取分類施策、逐個突破等辦法,同時正在制定11月份的第二輪打擊方案,對非法金融打擊形成組合拳。
堅持“協(xié)作聯(lián)動”與“立體宣傳”并行,構(gòu)筑風(fēng)險防范屏障。樹立一盤棋思想,建立健全“黨委政府主導(dǎo),司法強力推動,部門協(xié)作聯(lián)動”的金融風(fēng)險防控化解長效機制。強化司法協(xié)同,加強與經(jīng)開區(qū)人民法院、檢察院工作聯(lián)動,對從事違規(guī)經(jīng)營、違規(guī)抵押貸、套路貸等非法金融行為予以司法懲戒。在國家金融監(jiān)管總局鹽城監(jiān)管分局和市檢察院的支持下,設(shè)立了位于金融城的市金融監(jiān)管檢查協(xié)同中心,強化信息共享、違法懲戒、執(zhí)法聯(lián)動,推動金融治理力量下沉。強化監(jiān)管協(xié)同,建立金融風(fēng)險防范處置聯(lián)席會議制度,壓實金融產(chǎn)業(yè)管理辦、公安、市場監(jiān)管等部門監(jiān)管責(zé)任和街道屬地責(zé)任,以“全覆蓋、無例外”全力消除監(jiān)管空白和盲區(qū),著力構(gòu)建防打結(jié)合、綜合施策的長效機制。強化社會協(xié)同,采取街區(qū)廣告、商超海報、微信推送等方式進行防非打非強滲透宣傳,發(fā)放《防范和處置非法集資條例》手冊8000余份,發(fā)布預(yù)警信息26條,著力增強市民防范意識。
下一步,鹽南高新區(qū)將繼續(xù)堅持防范為先、分類處置、精準(zhǔn)打擊的原則,不斷健全金融風(fēng)險防控化解長效機制,為金融產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展提供更加堅實的保障。