“項目能夠這么快投產，和涇縣優(yōu)良的營商環(huán)境密不可分。政府部門用心用情用力解決我們面臨的各種問題，讓我們信心倍增。”近日，在涇縣漢伏(安徽)光儲一體化基地(一期)投產儀式現場，漢伏能源(安徽)有限公司董事長劉云洲對涇縣當地的營商環(huán)境贊不絕口。

　　好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣一樣重要。正所謂“春江水暖鴨先知”，營商環(huán)境好不好，企業(yè)和群眾最有發(fā)言權。

　　近年來，涇縣持續(xù)深化行政審批制度改革，對標滬蘇浙，著力打造“涇天辦”服務品牌，全面優(yōu)化提升營商環(huán)境，當好為企服務“店小二”。一大批重點項目如雨后春筍般出現在這片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土上，在“陽光雨露”的沐浴下茁壯成長。

　　“證前指導”助推利企關口前移

　　“幫了我大忙!”在涇縣經營酒店的胡雪芳回憶起酒店裝修期間政府有關部門的“上門服務”，豎起了大拇指。

　　“我是第一次開酒店，裝修時也是按照自己的想法去裝，沒有考慮太多?！焙┓几嬖V記者，當初想著只要裝修結束領了許可證，就可以開張營業(yè)了。

　　今年夏季，涇縣城管部門為胡雪芳(中)進行“證前指導”。涇縣縣委宣傳部供圖

　　今年夏季，涇縣城管部門為胡雪芳(中)進行“證前指導”。涇縣縣委宣傳部供圖

　　空調外機產生噪音會對居民產生影響、廚房油煙管道設計也不合理……裝修過程中，涇縣城管部門主動上門，指出了好幾處問題。

　　“按照城管部門的意見，我們及時進行了改進，好幾個地方避免了后期返工，節(jié)省了不少資金?！焙┓颊f。

　　宣城市涇縣市場監(jiān)督管理局登記注冊股副股長劉義介紹，賓館、餐飲服務等涉及后置許可的行業(yè)，因為經營主體專業(yè)知識缺乏，可能出現創(chuàng)業(yè)項目選址不合理、裝修施工不合規(guī)、設備設施不齊全等情況，導致后續(xù)的經營許可審核及勘驗無法通過。

　　“為此，涇縣實行‘證前指導’，建立提前介入、主動服務、事前指導的工作機制，讓經營主體少走彎路，提升其獲得感。”劉義說。

　　目前，涇縣已成立“證前指導”服務團，由經營主體提出“證前指導”申請后，由專人負責將需求信息共享至相關職能部門，并在3個工作日內組團上門指導。通過將行政資源關口前移，進一步降低企業(yè)交易成本，提升后續(xù)辦理效率。

　　截至目前，“證前指導”服務團已為349戶市場經營主體提供服務，減少盲目投資損失約1000萬元。

　　“先解決問題再說”實現訴求快速響應

　　在涇縣，企業(yè)遇到難題向政府部門反映后，如果存在職能交叉、職責不清、管轄爭議等問題，首先以“第一時間解決”為原則，成立疑難事項聯席研判工作組，明確牽頭責任部門辦理。

　　漢伏能源光儲一體化制造基地項目位于涇縣經濟開發(fā)區(qū)，總投資20億元，分三期建設，其中一期于2023年9月開工，用時一年即達到規(guī)上企業(yè)標準，上個月實現正式投產。

　　“涇縣各個部門總是以解決問題為導向，不回避、不推諉?！眲⒃浦拚f，如此大體量的項目能夠以如此快的速度推進，實屬不易。

　　去年該公司有一項全球業(yè)務需要多個部門開具證明，耗時較長。涇縣經濟開發(fā)區(qū)了解到情況后，積極對接縣政府成立工作組，多個部門聯合辦公，快速幫企業(yè)解決了問題。

　　“政府對企業(yè)反映的問題上心、關心、用心，讓我們企業(yè)家對涇縣和企業(yè)的發(fā)展都充滿信心?！眲⒃浦拚f。

　　在涇縣，企業(yè)發(fā)展遇到難題，通過疑難事項聯席研判工作組得到解決的案例還有很多。

　　近年來，涇縣堅持以經營主體需求為導向，建立“先解決問題再說”工作機制，讓企業(yè)和群眾能辦事、快辦事、好辦事、辦成事。2023年，涇縣疑難事項聯席研判工作組共受理企業(yè)訴求1056個，辦結率100%，企業(yè)訴求響應時長由平均2天縮短至0.5天。

　　“法治新矩陣”解決企業(yè)后顧之憂

　　法治是最好的營商環(huán)境。

　　近年來，涇縣多措并舉打造惠企便民“法治新矩陣”，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的作用，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，為縣域經濟社會高質量發(fā)展蓄勢賦能。

　　“要在法律允許的范圍內，給予企業(yè)一定的容錯空間?！睕芸h縣委政法委有關負責人表示，涇縣持續(xù)優(yōu)化涉企行政執(zhí)法模式，梳理并公布13個領域187項涉民營企業(yè)首次輕微違法行為《免罰清單》。

　　2021年7月，宣城市涇縣生態(tài)環(huán)境分局對安徽省涇縣桃記宣紙有限公司執(zhí)法檢查時發(fā)現，該公司將污水處理壓濾過程產生的少量污泥露天堆放。

　　收到責令改正決定書后，安徽省涇縣桃記宣紙有限公司立即將擅自堆放的污泥清理裝袋。

　　“該公司本應處以10萬元罰款，但鑒于違法行為首次被發(fā)現，且當場改正，沒有造成危害后果，依據《免罰清單》規(guī)定，縣生態(tài)環(huán)境分局最終作出不予行政處罰決定?！睕芸h縣委政法委有關負責人說。

　　除了《免罰清單》，涇縣還制定《關于健全完善企業(yè)法律服務工作站運行機制的實施方案》，建立“法治+政策”“法治+監(jiān)督”“法治+服務”等工作機制，打造“1+1+N”企業(yè)法律服務管家服務體系，實行律師聯系重點企業(yè)制度，為企業(yè)提供“法治體檢”。

　　打造品牌化“涇品網格”、組建普法服務隊、據實為涉訴企業(yè)“正名”……近年來，涇縣政法部門推出了一系列司法服務企業(yè)有力舉措，為各類經營主體營造出穩(wěn)定、公平、透明的良好環(huán)境。

　　“司法積極助力公平公正的市場空間，進一步營造了良好的營商環(huán)境，讓我們企業(yè)家可以放心干事、安心發(fā)展?！眲⒃浦拚f。