交匯點訊 “以后咱們老百姓和政府部門有了糾紛,多了一條更專業(yè)、更省心的解決路子!”近日,宿遷市舉行的一場特殊任命儀式,引發(fā)了社會廣泛關(guān)注:首批7名人民政府行政復(fù)議員從副市長朱俊手中接過任命書,正式“持證上崗”。記者了解到,這不僅是宿遷法治政府建設(shè)的一件大事,同時也是一項省級改革試點——行政復(fù)議員制度,在宿遷率先落地探索。旨在為化解“民告官”這一行政爭議,引入一支中立、專業(yè)的“國家隊”。
“行政復(fù)議員”,究竟是什么角色?簡單來說,他們就是代表政府居中審理“民告官”案件的“專業(yè)法官”。當(dāng)市民或企業(yè)認為某個政府部門的行政行為(如罰款、吊銷執(zhí)照等)侵犯了自己的合法權(quán)益,向市政府申請行政復(fù)議時,這些行政復(fù)議員將作為“裁判員”,依法審查該行為是否合法、適當(dāng),并作出公正裁決。
“他們是行政在編在崗的‘正規(guī)軍’,但工作核心是‘中立’和‘專業(yè)’?!彼捱w市司法局相關(guān)負責(zé)人解釋,設(shè)立這支隊伍,就是為了確保行政復(fù)議案件的審理,能擺脫部門利益影響,真正站在客觀公正的立場上,讓復(fù)議決定更具公信力。
據(jù)了解,作為全省行政復(fù)議員試點單位,宿遷的“先行一步”意義重大。
對老百姓而言,是多了一條高效、低成本的維權(quán)“快車道”。相比于打官司,行政復(fù)議程序更簡化、耗時更短、不收費。如今,有了專業(yè)的行政復(fù)議員“坐堂審案”,案件處理的專業(yè)性和公正性得到強化,老百姓的合法權(quán)益將得到更可靠的保障。宿遷市副市長朱俊在為首批行政復(fù)議員頒發(fā)任命書時要求,“要讓人民群眾在每一起具體的復(fù)議案件中感受到公平正義。”
對政府而言,這項制度裝上了一臺提升治理能力的“凈化器”。行政復(fù)議員通過“有錯必糾”的案件審理,能有效監(jiān)督和糾正下級政府部門不規(guī)范、不合法的行政行為。這種內(nèi)部監(jiān)督機制,將倒逼各級機關(guān)在執(zhí)法時更加嚴謹、文明,從源頭上預(yù)防和減少行政爭議的發(fā)生,推動法治政府建設(shè)邁上新臺階。
對此,省司法廳副廳長顧愛平表示,希望宿遷能通過試點盡快形成一批可復(fù)制、可推廣的成果,為全省行政復(fù)議工作高質(zhì)量發(fā)展探路。
新華日報·交匯點記者 孫旭暉