為規(guī)范財政行政行為,營造公平競爭的市場環(huán)境,近日,市財政局建立公平競爭審查制度,從四方面推動公平競爭審查工作提質(zhì)增效。
加強組織保障。為有效推進局公平競爭審查工作,成立鹽城市財政局公平競爭審查工作領導小組,辦公室設在局稅政法規(guī)處,負責全局公平競爭審查制度的具體實施、監(jiān)督工作,全局22個處室、單位均為小組成員,參與公平競爭審查的相關工作,切實推動審查工作落實落細。
明確審查對象。明確公平競爭審查的對象為各處室、單位制定的財政規(guī)范性文件、其他政策措施,凡涉及資金獎補、政府采購、稅費征繳等事關市場主體經(jīng)濟活動的,均應在起草過程中進行公平競爭審查。未經(jīng)審查的,不得提交集體討論,不得出臺。
嚴格審查程序。財政公平競爭審查工作實行“誰制定、誰清理”、“誰起草、誰審查”的原則。各處室、單位在對政策措施進行審查時,應當嚴格按照內(nèi)部審查“四把關”流程:起草處室初審—第三方監(jiān)測系統(tǒng)風險評估—法律顧問復審—稅政法規(guī)處復核。
強化工作要求。按照“誰制定、誰清理”的原則,各處室、單位要有序清理存量政策;切實加強政策解讀和輿論引導,增強對公平競爭審查制度的認識和理解;強化責任追究,避免因公平競爭審查不到位而導致局被通報、責令整改、考核扣分。
下一步,市財政局將認真落實制度的各項要求,從嚴開展相關工作,進一步提高審查質(zhì)效,不斷提升財政服務效能,為營造公平、透明、可預期的市場環(huán)境作出應有貢獻。