為規(guī)范財(cái)政行政行為,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,近日,市財(cái)政局建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,從四方面推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作提質(zhì)增效。
加強(qiáng)組織保障。為有效推進(jìn)局公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作,成立鹽城市財(cái)政局公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在局稅政法規(guī)處,負(fù)責(zé)全局公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的具體實(shí)施、監(jiān)督工作,全局22個(gè)處室、單位均為小組成員,參與公平競(jìng)爭(zhēng)審查的相關(guān)工作,切實(shí)推動(dòng)審查工作落實(shí)落細(xì)。
明確審查對(duì)象。明確公平競(jìng)爭(zhēng)審查的對(duì)象為各處室、單位制定的財(cái)政規(guī)范性文件、其他政策措施,凡涉及資金獎(jiǎng)補(bǔ)、政府采購(gòu)、稅費(fèi)征繳等事關(guān)市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的,均應(yīng)在起草過(guò)程中進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查。未經(jīng)審查的,不得提交集體討論,不得出臺(tái)。
嚴(yán)格審查程序。財(cái)政公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作實(shí)行“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理”、“誰(shuí)起草、誰(shuí)審查”的原則。各處室、單位在對(duì)政策措施進(jìn)行審查時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照內(nèi)部審查“四把關(guān)”流程:起草處室初審—第三方監(jiān)測(cè)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估—法律顧問(wèn)復(fù)審—稅政法規(guī)處復(fù)核。
強(qiáng)化工作要求。按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理”的原則,各處室、單位要有序清理存量政策;切實(shí)加強(qiáng)政策解讀和輿論引導(dǎo),增強(qiáng)對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的認(rèn)識(shí)和理解;強(qiáng)化責(zé)任追究,避免因公平競(jìng)爭(zhēng)審查不到位而導(dǎo)致局被通報(bào)、責(zé)令整改、考核扣分。
下一步,市財(cái)政局將認(rèn)真落實(shí)制度的各項(xiàng)要求,從嚴(yán)開展相關(guān)工作,進(jìn)一步提高審查質(zhì)效,不斷提升財(cái)政服務(wù)效能,為營(yíng)造公平、透明、可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。