自2023年海鹽縣成為全省唯一“先行先試”村級財務電子票據(jù)改革試點以來，縣財政局從貫通應用場景、規(guī)范開票流程、優(yōu)化金融服務等多方面推進改革，于2024年1月成功收取全市首宗農村集體經營性建設用地使用權入市收入308.21萬元。目前，海鹽村級財務電子票據(jù)改革試點經驗已在全市859個村經濟合作社復制推廣。

貫通應用場景  財務票據(jù)“電子化”

開展村級財務電子票據(jù)場景模塊開發(fā)、數(shù)據(jù)采集，在全省率先啟用農村集體經濟組織電子公章、銀行賬戶二維收款碼，貫通“浙江省財政電子票據(jù)管理系統(tǒng)”與浙江省農業(yè)農村廳“浙農經管”應用，實現(xiàn)協(xié)同聯(lián)動。開票員根據(jù)需求在票據(jù)系統(tǒng)開具電子票據(jù)，完成后實時推送到“浙農經管”應用，真正實現(xiàn)讓“數(shù)據(jù)多走路、村民少跑腿”。2023年以來，全縣已開具村級財務電子票據(jù)17789張，涉及金額22.58億元，相對紙質票據(jù)業(yè)務辦理用時至少節(jié)省3個工作日。

規(guī)范開票流程  留痕運行“堵漏洞”

針對傳統(tǒng)紙質票據(jù)開票主體超范圍、填制不規(guī)范等問題，實行關口前移，建立票據(jù)領用證制度，規(guī)范用票主體，統(tǒng)一票據(jù)樣式。配套建立“領票—開票—用票—入賬—預警—監(jiān)督”監(jiān)管機制，實現(xiàn)村集體資金線上全程留痕陽光化運行，全面杜絕原有紙質票據(jù)存在買賣、轉借、代開等管理漏洞導致村集體經濟資產流失的問題。農戶還可通過“浙里辦”手機端實時查詢所在村每一張原始票據(jù)，2023年以來訪問量超25.6萬次。此外，創(chuàng)新將村級財務電子票據(jù)管理成效與“清廉村居指數(shù)”掛鉤，撬動基層黨風廉政建設。

嵌入金融服務  提升票據(jù)“含金量”

充分發(fā)揮電子票據(jù)憑證價值，聯(lián)合金融機構共同搭建村級財務管理金融服務平臺，開辟農村金融融資綠色通道，提升票據(jù)金融價值效能。如該縣秦山街道某種糧大戶繳納2023年土地流轉費15.92萬元，所在村當即開具電子票據(jù)，承包大戶依據(jù)電子票據(jù)及其他相關資料申請獲得土地流轉經營抵押貸款30萬元，申辦貸款時間比紙質票據(jù)減少約7個工作日。