今年全國(guó)兩會(huì)，習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)大省要挑大梁，并深刻指明江蘇如何挑起大梁的四個(gè)著力點(diǎn)——“在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合上打頭陣，在推進(jìn)深層次改革和高水平開放上勇爭(zhēng)先，在落實(shí)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略上走在前，在促進(jìn)全體人民共同富裕上作示范”，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，深化對(duì)挑大梁重大責(zé)任及“四個(gè)著力點(diǎn)”的理解和把握，勇?lián)姑?shí)干爭(zhēng)先，努力以一域之光為全局添彩。

以強(qiáng)化產(chǎn)創(chuàng)融合塑造產(chǎn)業(yè)體系新優(yōu)勢(shì)?？倳洀?qiáng)調(diào)，“要扎實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。海安是工業(yè)大市、教育之鄉(xiāng)，單項(xiàng)冠軍、專精特新“小巨人”等創(chuàng)新型企業(yè)數(shù)量處于省市前列，擁有推動(dòng)產(chǎn)創(chuàng)深度融合的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。必須堅(jiān)持“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”雙輪驅(qū)動(dòng)，錨定“兩高三新、五群十鏈”發(fā)展方向，突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，將創(chuàng)新勢(shì)能加快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)動(dòng)能。聚力科技創(chuàng)新筑基固本。科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵支撐，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。要用好科技招商“關(guān)鍵一招”，高質(zhì)量辦好“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在海安”暨“兩院專家走進(jìn)海安”、海安高校院所行等活動(dòng)，加速集聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源。實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)“揭榜掛帥”項(xiàng)目，支持天楹、鑫緣等龍頭企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)和行業(yè)共性難題。堅(jiān)持教育、科技、人才一起抓，放大海安教育優(yōu)勢(shì)，深挖海安籍人才資源，精準(zhǔn)引培更多領(lǐng)軍人才和大國(guó)工匠。聚力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新壯群強(qiáng)鏈。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵載體。要增創(chuàng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)煥新 空間再造”，鼓勵(lì)紡織化纖、工程機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)，加快向功能性纖維、智能加工中心等中高端發(fā)展。鞏固擴(kuò)大特種合金、智能電網(wǎng)配套設(shè)備、功能膜材料等新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模，積極布局新型儲(chǔ)能、類人機(jī)器人等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新能源和新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)邁上百億臺(tái)階。聚力產(chǎn)創(chuàng)融合提能增效?？萍紕?chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本要求。要持續(xù)深耕新材料、機(jī)器人及智能制造、電工電氣等領(lǐng)域，集聚資源建設(shè)特色專業(yè)創(chuàng)新園區(qū)，全力以赴爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)高新區(qū)。健全完善產(chǎn)業(yè)研究院績(jī)效評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)上海交大研究院、南通大學(xué)研究院等科研平臺(tái)提質(zhì)增效。加強(qiáng)與省產(chǎn)研院等大院大所合作，落地一批“撥投結(jié)合”項(xiàng)目，共建一批企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心。抓好創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育，推動(dòng)更多初創(chuàng)型企業(yè)加快成長(zhǎng)為“小巨人”“瞪羚”“獨(dú)角獸”，打造更高水平“單項(xiàng)冠軍、專精特新”雙名城。

以深化改革開放釋放跨越趕超新動(dòng)能?？倳浿赋?，“改革開放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶”。海安自古就有敢闖敢試的改革開放基因，從“百萬(wàn)雄雞下江南”到建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市，每一次跨越趕超都離不開改革開放的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。未來(lái)發(fā)展必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新、先立后破，持續(xù)以改革增動(dòng)力、以開放添活力。在更深層次改革中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。改革由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、國(guó)資國(guó)企、行政執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域，抓實(shí)抓牢市委確定的48項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，積極探索首創(chuàng)性、小切口改革舉措，形成更多海安經(jīng)驗(yàn)。牢固樹立“向存量要增量”意識(shí)，強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，不斷提高全要素生產(chǎn)率。全力推動(dòng)開發(fā)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展，以園區(qū)升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以區(qū)域突破支撐全市躍升。在更高水平開放中拓展發(fā)展空間。擴(kuò)大高水平對(duì)外開放合作是增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)動(dòng)力的關(guān)鍵。要落實(shí)落細(xì)制造業(yè)外資支持政策，吸引更多優(yōu)質(zhì)外資項(xiàng)目來(lái)海落戶，引導(dǎo)存量企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、利潤(rùn)再投。完善重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，發(fā)揮好外貿(mào)工作專班作用，指導(dǎo)企業(yè)開展轉(zhuǎn)口貿(mào)易、拓展多元市場(chǎng)，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)量提質(zhì)。鼓勵(lì)電工電氣、機(jī)械裝備等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)出海，支持建筑企業(yè)開拓“一帶一路”新興市場(chǎng)，推動(dòng)外經(jīng)貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展。在更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境中激發(fā)企業(yè)活力。營(yíng)商環(huán)境沒有最好、只有更好。要全面落實(shí)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)精神，支持民營(yíng)企業(yè)堅(jiān)守主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展，全力建設(shè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。以用戶思維、有解思維打造一流營(yíng)商環(huán)境，堅(jiān)持“無(wú)事不擾、有求必應(yīng)”，扎實(shí)開展“親商助企”大走訪，不斷優(yōu)化“合并聯(lián)合式”涉企行政檢查，持續(xù)擦亮“海心安”營(yíng)商品牌。

以落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略融入?yún)f(xié)同發(fā)展新格局。總書記強(qiáng)調(diào)，“經(jīng)濟(jì)大省在落實(shí)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略上應(yīng)有更大的擔(dān)當(dāng)”。海安處于“一帶一路”、長(zhǎng)三角一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等重大戰(zhàn)略疊加區(qū)，內(nèi)聯(lián)外通、要素富集，在落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略中必須靠前一步、主動(dòng)作為。積極融入和服務(wù)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略。近年來(lái)，海安堅(jiān)持“樞紐”發(fā)展定位不動(dòng)搖，逐步形成樞紐通暢、物流賦能、產(chǎn)業(yè)繁榮的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，成為服務(wù)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的樞紐要地。要以建設(shè)商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐為契機(jī)，加強(qiáng)與上港集團(tuán)、省港口集團(tuán)等對(duì)接合作，進(jìn)一步放大“六大功能平臺(tái)”比較優(yōu)勢(shì)，做優(yōu)“大物流、大市場(chǎng)、大冷鏈、大聯(lián)盟”四大文章，促進(jìn)物流降本提質(zhì)增效，全力打造國(guó)家物流樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)。積極策應(yīng)長(zhǎng)江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綠色發(fā)展協(xié)同區(qū)建設(shè)。海安與上海、蘇南地緣相近、市場(chǎng)相通，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈互補(bǔ)性強(qiáng)。要更深層次對(duì)接上海，加大與長(zhǎng)三角國(guó)創(chuàng)中心、上海交大、張江高科等合作力度，進(jìn)一步做實(shí)科創(chuàng)飛地模式，推動(dòng)更多科技成果來(lái)海轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化。更寬領(lǐng)域融入蘇南，完善與吳江互訪合作、產(chǎn)業(yè)承接機(jī)制，加快落地更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，力促“吳江—海安”產(chǎn)業(yè)合作園建設(shè)取得標(biāo)志性成果。積極融入海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。海洋產(chǎn)業(yè)潛力巨大，南通下一個(gè)萬(wàn)億看沿海，海安下一個(gè)百億同樣看沿海。要積極策應(yīng)南通“全省海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”建設(shè)，加快招引一批技術(shù)含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的海洋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，因地制宜發(fā)展海洋裝備配套、復(fù)配新材料等新興產(chǎn)業(yè)，積極布局深遠(yuǎn)海裝備、零碳負(fù)碳等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，特色發(fā)展海洋漁業(yè)，持續(xù)提升海洋經(jīng)濟(jì)支撐力。

以促進(jìn)共同富裕繪就民生幸福新圖景?？倳洀?qiáng)調(diào)，“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是人民群眾的共同期盼”。一直以來(lái)，海安始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，居民人均存款南通第一，基本公共服務(wù)均等化水平不斷提高，人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)。推動(dòng)共同富裕是一個(gè)在動(dòng)態(tài)中向前發(fā)展的過(guò)程，必須腳踏實(shí)地、久久為功，不斷取得成效。著力創(chuàng)造更充分的穩(wěn)定就業(yè)機(jī)會(huì)。產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是擴(kuò)大就業(yè)容量、提升就業(yè)質(zhì)量的必然路徑。要充分放大制造業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效應(yīng)，既注重引進(jìn)投資大、帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，也注重培育勞動(dòng)密集型企業(yè)，努力提供更多就業(yè)崗位。更好發(fā)揮服務(wù)業(yè)就業(yè)“蓄水池”作用，大力發(fā)展軟件信息、研發(fā)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，深挖家政服務(wù)、養(yǎng)老托育等生活性服務(wù)業(yè)潛力，在增加就業(yè)的同時(shí)提高人民生活質(zhì)量。積極推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，科技賦能企業(yè)轉(zhuǎn)型，穩(wěn)住建筑業(yè)就業(yè)基本盤。著力實(shí)現(xiàn)更均衡的城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。促進(jìn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。要加快構(gòu)建“5+N”農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈體系，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，積極推進(jìn)農(nóng)文旅深度融合，不斷提升農(nóng)業(yè)“附加值”，延長(zhǎng)農(nóng)民增收“價(jià)值鏈”。培育壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，完善天成、鑫緣等龍頭企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，拓展富民增收空間。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，讓農(nóng)民就地過(guò)上現(xiàn)代文明生活。著力增進(jìn)更優(yōu)質(zhì)的民生服務(wù)保障。民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。要扎實(shí)辦好各項(xiàng)民生實(shí)事，按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，進(jìn)一步優(yōu)化教育、衛(wèi)生、文化、體育等資源配置，健全分層分類社會(huì)救助體系，更高質(zhì)量建設(shè)全國(guó)文明城市、平安中國(guó)建設(shè)示范縣，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。