如何解決外籍人士跨城流動時長達月余的身份空窗期？長寧區(qū)始終致力于營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，持續(xù)探索為企業(yè)和個人提供更優(yōu)質(zhì)政務服務。6月10日，區(qū)委副書記、區(qū)長劉平為挪威船級社幫辦頒發(fā)外國人來華工作許可證和居留許可證。這也是首張在長三角政務服務一體化專班攻堅、三省一市建立高效協(xié)同工作機制的基礎上“快辦”的外國人來華工作許可證和居留許可證。
接過劉平遞過來的新工作許可證和居留許可證，就職于挪威船級社的波蘭籍全球合同經(jīng)理Martyna激動地說：“非常感謝長三角各地政府對企業(yè)和我的大力支持，讓我極其快速地辦妥了這些重要事項。政府辦理速度的高效、操作的便利性和服務的熱情完全超出了我的想象！以前我在其他許多國家生活過，在中國這兩年半的生活是我至今體驗最特別、最美妙的！”
挪威船級社（簡稱DNV）是全球排名第一的船級社，挪威船級社（中國）有限公司注冊在上海市長寧區(qū)，是經(jīng)認定的上海市跨國公司地區(qū)總部。
今年4月24日，劉平走訪挪威船級社（中國）有限公司時，企業(yè)反映：外籍員工在跨區(qū)域調(diào)動時，必須在原工作地注銷工作許可和居留許可，再向新城市重新申請，整個流程耗時達30-45天。在此期間，外籍員工無法工作，所在公司也無法為其發(fā)放工資，給外籍員工帶來諸多不便，這不僅影響了公司的正常業(yè)務，也降低了公司對人力資源的使用效率，更降低了外籍員工在華工作的滿意度。
為幫助企業(yè)解決這一困擾多年的難題，長寧區(qū)快速響應，在市政府辦公廳的大力支持和指導下，第一時間將該訴求提交長三角政務服務一體化工作專班專題研究，經(jīng)過兩輪集中攻堅，三省一市人才部門、出入境部門和長寧區(qū)、挪威船級社，通過面對面討論磋商、各省市內(nèi)部協(xié)調(diào)，優(yōu)化業(yè)務流程，共同推進挪威船級社訴求的解決。同時，三省一市達成了多項共識，建立了實時互通、高效協(xié)同工作機制，推進同類訴求的解決。
此次劉平為挪威船級社幫辦頒發(fā)的新證件正是今年長三角政務服務一體化專班成果的首個落地案例，也是長三角一體化發(fā)展最佳實踐案例—持續(xù)推進跨省“高效辦成一件事”的體現(xiàn)。挪威船級社波蘭籍員工Martyna在江蘇的工作許可和居留許可即將到期，基于長三角政務服務工作專班建立的實時互通機制，通過多級聯(lián)動的區(qū)域協(xié)同、規(guī)則互認的業(yè)務協(xié)同、證照共享的數(shù)據(jù)協(xié)同，Martyna新舊工作許可和居留許可的注銷、辦理時間壓縮了近2/3。
變化不僅體現(xiàn)在時間上，更體現(xiàn)在心理感受上。“挪威船級社深度融入中國造船業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要招募具備專業(yè)技能的外籍專家加入本土項目團隊，目前在長三角地區(qū)工作的外籍專家有34人，基于項目需要，外籍專家在長三角地區(qū)流動比較頻繁。此次通過長寧區(qū)政府提交有關外籍員工跨區(qū)域流動中面臨的問題，得到了三省一市政府的快速響應，通過全程線上線下參與專班工作，現(xiàn)場感受到了長三角各地政府部門的高效與務實，我們非常感謝上海市及長三角其他三省為外籍專家在長三角地區(qū)流動推出的便利化舉措，讓我們更加堅定了在中國投資的信心，我們也會鼓勵更多外籍專家加入到本土業(yè)務團隊中來。”挪威船級社大中華區(qū)人力資源經(jīng)理王倩說。
長寧區(qū)是上海國際化程度最高的城區(qū)之一，區(qū)內(nèi)28家駐滬領事機構(gòu)、200余棟外交官官邸分別占全市總數(shù)的1/3和1/2左右。近6500家外資企業(yè)在長寧發(fā)展，其中，跨國公司地區(qū)總部累計達91家。
近年來，長寧區(qū)不斷創(chuàng)新服務舉措，持續(xù)優(yōu)化外資企業(yè)和外籍人才營商環(huán)境，去年，上海虹橋海外人才一站式服務中心全新升級后，創(chuàng)新推出海外人才“七個一件事”，為海外人才提供一站式便利服務，實現(xiàn)“兩證聯(lián)辦”一窗受理縮短至7個工作日，并全市首創(chuàng)“三證聯(lián)辦”服務。此次，聚焦企業(yè)訴求，通過跨地區(qū)跨部門的通力協(xié)作推進“高效辦成一件事”，是長寧區(qū)在政務服務領域的重要突破。下一步，長寧將用好長三角外籍人士便利化專班取得的成果，進一步擴大企業(yè)受益面，持續(xù)優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境，助力虹橋國際開放樞紐建設，推動長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展。
