近年來，淮安區(qū)著力在優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化績效管理、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性等方面下功夫，持續(xù)推進(jìn)財(cái)政管理的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和法治化水平，答好“提質(zhì)增效”的新考卷。

以“增強(qiáng)預(yù)算約束力”為著力點(diǎn)，答好切實(shí)維護(hù)預(yù)算嚴(yán)肅性的“必答題”。預(yù)算管理是財(cái)政管理的基礎(chǔ)和前提，現(xiàn)行財(cái)政管理中存在的種種問題都說明了加強(qiáng)預(yù)算管理的必要性和迫切性。正視預(yù)算編制中的短板弱項(xiàng)，從預(yù)算編制源頭提升管理水平，從嚴(yán)從緊增強(qiáng)預(yù)算約束力，維護(hù)預(yù)算嚴(yán)肅性。著力編“好”。堅(jiān)持政策導(dǎo)向，堅(jiān)持統(tǒng)籌導(dǎo)向，堅(jiān)持程序管控，切實(shí)增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展財(cái)力保障。著力編“實(shí)”。做好項(xiàng)目分解細(xì)化，合理測算項(xiàng)目資金規(guī)模，切實(shí)推動項(xiàng)目編制提質(zhì)增效。著力編“全”。全口徑編制單位資金預(yù)算，完整編制政府采購預(yù)算，切實(shí)提升部門預(yù)算完整性。著力編“嚴(yán)”。持續(xù)壓減一般性支出，嚴(yán)控預(yù)算追加，嚴(yán)格執(zhí)行“黑白名單”制度，禁止過度超前和浪費(fèi)，認(rèn)真落實(shí)政府“過緊日子”要求。

以“嚴(yán)控支出保重點(diǎn)”為發(fā)力點(diǎn)，答好全面落實(shí)過緊日子要求的“關(guān)鍵題”。面對財(cái)政收入下滑、剛性支出增加、收支矛盾突出、預(yù)算平衡困難等問題，始終把艱苦奮斗、勤儉節(jié)約作為財(cái)政工作的指導(dǎo)方針。在財(cái)政實(shí)踐上，大力壓減非急需、非重點(diǎn)、非剛性支出，力爭把每一分錢都花在刀刃上，把更多的財(cái)政資金騰出來用于發(fā)展要緊處、民生急需上，保障重點(diǎn)支出需要。始終將“三保”工作作為財(cái)政工作的重中之重，落實(shí)“三保”政治責(zé)任，堅(jiān)持“三保”支出在財(cái)政支出中的優(yōu)先順序，堅(jiān)決兜牢“三?！钡拙€。

以“盤活資金挖潛力”為立足點(diǎn)，答好推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用的“創(chuàng)新題”。清理盤活資金，對上級轉(zhuǎn)移支付的結(jié)余資金和連續(xù)兩年未用完的結(jié)余資金按規(guī)定收回統(tǒng)籌使用，對不足兩年的結(jié)轉(zhuǎn)資金中不需要按原用途使用的資金和本級財(cái)力安排且當(dāng)年未使用的資金，收回統(tǒng)籌用于急需支出的領(lǐng)域。加大資金整合。為進(jìn)一步解決財(cái)政資金多頭投入及“碎片化”問題，推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌管理，將“零錢”變成“整錢”，集中財(cái)力辦大事。盤活閑置資產(chǎn)。對行政事業(yè)單位全面啟用資產(chǎn)云系統(tǒng)，梳理摸清“家底”，精準(zhǔn)施策，臺賬跟蹤。盤活各領(lǐng)域“沉睡”的資產(chǎn)，統(tǒng)籌用于發(fā)展急需的重點(diǎn)領(lǐng)域，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

以“強(qiáng)化監(jiān)管增效益”為突破點(diǎn)，答好不斷提高資金使用效益的“挑戰(zhàn)題”。深化財(cái)會監(jiān)督專項(xiàng)行動。全面落實(shí)財(cái)會監(jiān)督要求，扎實(shí)開展財(cái)會監(jiān)督專項(xiàng)行動，開展預(yù)決算公開、會計(jì)信息質(zhì)量與評估等專項(xiàng)檢查，確保資金使用安全、規(guī)范、高效。加強(qiáng)預(yù)算績效管理。健全“全方位、全過程、全覆蓋”預(yù)算績效管理體系，擴(kuò)大重點(diǎn)績效評價(jià)范圍，強(qiáng)化績效評價(jià)結(jié)果運(yùn)用，真正做到“花錢必問效、無效必問責(zé)”。加強(qiáng)投資論證評審。堅(jiān)持“不唯增、不唯減、只唯實(shí)”原則，強(qiáng)化政府性投資項(xiàng)目論證評審，確保項(xiàng)目評審的合法性、公正性、客觀性，不斷提高資金使用效益。