近年來，淮安區(qū)著力在優(yōu)化財政支出結構、強化績效管理、嚴肅財經(jīng)紀律、增強財政可持續(xù)性等方面下功夫，持續(xù)推進財政管理的科學化、標準化、規(guī)范化和法治化水平，答好“提質(zhì)增效”的新考卷。

以“增強預算約束力”為著力點，答好切實維護預算嚴肅性的“必答題”。預算管理是財政管理的基礎和前提，現(xiàn)行財政管理中存在的種種問題都說明了加強預算管理的必要性和迫切性。正視預算編制中的短板弱項，從預算編制源頭提升管理水平，從嚴從緊增強預算約束力，維護預算嚴肅性。著力編“好”。堅持政策導向，堅持統(tǒng)籌導向，堅持程序管控，切實增強高質(zhì)量發(fā)展財力保障。著力編“實”。做好項目分解細化，合理測算項目資金規(guī)模，切實推動項目編制提質(zhì)增效。著力編“全”。全口徑編制單位資金預算，完整編制政府采購預算，切實提升部門預算完整性。著力編“嚴”。持續(xù)壓減一般性支出，嚴控預算追加，嚴格執(zhí)行“黑白名單”制度，禁止過度超前和浪費，認真落實政府“過緊日子”要求。

以“嚴控支出保重點”為發(fā)力點，答好全面落實過緊日子要求的“關鍵題”。面對財政收入下滑、剛性支出增加、收支矛盾突出、預算平衡困難等問題，始終把艱苦奮斗、勤儉節(jié)約作為財政工作的指導方針。在財政實踐上，大力壓減非急需、非重點、非剛性支出，力爭把每一分錢都花在刀刃上，把更多的財政資金騰出來用于發(fā)展要緊處、民生急需上，保障重點支出需要。始終將“三?！惫ぷ髯鳛樨斦ぷ鞯闹刂兄?，落實“三保”政治責任，堅持“三保”支出在財政支出中的優(yōu)先順序，堅決兜牢“三保”底線。

以“盤活資金挖潛力”為立足點，答好推進財政資金統(tǒng)籌使用的“創(chuàng)新題”。清理盤活資金，對上級轉(zhuǎn)移支付的結余資金和連續(xù)兩年未用完的結余資金按規(guī)定收回統(tǒng)籌使用，對不足兩年的結轉(zhuǎn)資金中不需要按原用途使用的資金和本級財力安排且當年未使用的資金，收回統(tǒng)籌用于急需支出的領域。加大資金整合。為進一步解決財政資金多頭投入及“碎片化”問題，推進財政資金統(tǒng)籌管理，將“零錢”變成“整錢”，集中財力辦大事。盤活閑置資產(chǎn)。對行政事業(yè)單位全面啟用資產(chǎn)云系統(tǒng)，梳理摸清“家底”，精準施策，臺賬跟蹤。盤活各領域“沉睡”的資產(chǎn)，統(tǒng)籌用于發(fā)展急需的重點領域，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

以“強化監(jiān)管增效益”為突破點，答好不斷提高資金使用效益的“挑戰(zhàn)題”。深化財會監(jiān)督專項行動。全面落實財會監(jiān)督要求，扎實開展財會監(jiān)督專項行動，開展預決算公開、會計信息質(zhì)量與評估等專項檢查，確保資金使用安全、規(guī)范、高效。加強預算績效管理。健全“全方位、全過程、全覆蓋”預算績效管理體系，擴大重點績效評價范圍，強化績效評價結果運用，真正做到“花錢必問效、無效必問責”。加強投資論證評審。堅持“不唯增、不唯減、只唯實”原則，強化政府性投資項目論證評審，確保項目評審的合法性、公正性、客觀性，不斷提高資金使用效益。