浙江省杭州市余杭區(qū)，位于杭嘉湖平原和京杭大運(yùn)河的南端，地處長(zhǎng)江三角洲的圓心地，是G60科創(chuàng)大走廊、合杭創(chuàng)新帶、寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略交匯點(diǎn)。

　　作為中華文明圣地和創(chuàng)新活力之區(qū)，“文明”二字始終貫穿在余杭的歷史文脈之中，深入骨髓，生生不息。2023年，余杭圓滿實(shí)現(xiàn)“良渚論壇”籌辦、亞運(yùn)火種采集，再次吸引全球目光。

　　當(dāng)良渚的文明曙光穿越時(shí)空、閃耀全球，余杭也迎來(lái)了高質(zhì)量發(fā)展的“黃金期”。從杭州城區(qū)邊緣的一個(gè)“縣城”，到如今全力建設(shè)“杭州城市重要新中心”，一路來(lái)，余杭不斷進(jìn)階，邁上新征程。

　　從二次攀峰到?jīng)_刺“雙千億”

　　全年地區(qū)生產(chǎn)總值有望實(shí)現(xiàn)全省第一；完成財(cái)政總收入801.57億元、增長(zhǎng)19.37%，總量保持全市第一；實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入416.68億元、增長(zhǎng)18.06%，總量重回全省第一……翻開《2024年余杭區(qū)政府工作報(bào)告》，一項(xiàng)項(xiàng)“第一”細(xì)數(shù)著2023年的余杭實(shí)績(jī)。

　　2023年是余杭區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展二次攀峰的一年，在全力建設(shè)“杭州城市重要新中心”的過(guò)程中，余杭區(qū)打了一場(chǎng)漂亮的經(jīng)濟(jì)“翻身仗”。而這過(guò)程中，作為爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重要引擎，數(shù)字經(jīng)濟(jì)功不可沒(méi)。

　　作為浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，2023年，余杭區(qū)聚焦強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)投資，大力實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號(hào)發(fā)展工程”，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值有望實(shí)現(xiàn)全省第一。

　　在余杭，賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)的動(dòng)能源源不斷。依托之江、良渚、湖畔、天目山四大省實(shí)驗(yàn)室，以及浙大超重力大科學(xué)裝置、北航中法航空學(xué)院和眾多高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)科技型中小企業(yè)等高能級(jí)科創(chuàng)載體，圍繞人工智能基礎(chǔ)理論、算法模型、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用技術(shù)等重要環(huán)節(jié)，突破關(guān)鍵技術(shù)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供原動(dòng)力。

　　推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，科技創(chuàng)新的支撐格外關(guān)鍵。2023年6月，杭州技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心的建成投用，為更多科研成果在余杭就地轉(zhuǎn)化、更多創(chuàng)新成效在余杭競(jìng)相綻放搭建平臺(tái)，加快科技成果從實(shí)驗(yàn)室走向生產(chǎn)線。

　　此外，2023年，余杭大力推進(jìn)數(shù)實(shí)融合發(fā)展，以全省唯一智能制造公共服務(wù)平臺(tái)和未來(lái)工廠推廣應(yīng)用中心落戶為契機(jī)，推動(dòng)“數(shù)字化車間—智能工廠—未來(lái)工廠”的智造升級(jí)，進(jìn)行全方位、全角度、全鏈條改造。

　　大區(qū)挑大梁，就是要以更大的行動(dòng)自覺，加快新一輪高質(zhì)量發(fā)展。為此，在打贏經(jīng)濟(jì)“翻身仗”后，余杭區(qū)也為2024年定下兩大“千億級(jí)”新目標(biāo)，即“確保固定資產(chǎn)投資總額再超1000億元”“確保數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值突破2000億元”，向著建設(shè)“杭州城市重要新中心”再出發(fā)。

　　兩大“千億級(jí)”新目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)?

　　首先是固定資產(chǎn)投資總量目標(biāo)。2023年，余杭固定資產(chǎn)投資總額首次突破1000億元大關(guān)。根據(jù)《2024年余杭區(qū)政府工作報(bào)告》，2024年要確保固定資產(chǎn)投資總額再超1000億元。對(duì)此，余杭區(qū)發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2024年，余杭區(qū)將重點(diǎn)聚焦交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施、民生設(shè)施、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、房地產(chǎn)八大專項(xiàng)領(lǐng)域，提升投資精準(zhǔn)度。

　　同時(shí)，以重大項(xiàng)目強(qiáng)化核心帶動(dòng)力。堅(jiān)持大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目，進(jìn)一步配優(yōu)配強(qiáng)招商隊(duì)伍，全力招大引強(qiáng)，爭(zhēng)取百億級(jí)項(xiàng)目更多落戶、早日落地，并不斷完善項(xiàng)目全生命周期服務(wù)管理機(jī)制。

　　作為浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，2024年，余杭還要再攀高峰。目標(biāo)數(shù)字下，2024年，余杭將以數(shù)實(shí)融合增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，繼續(xù)深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號(hào)發(fā)展工程”，深化與阿里巴巴集團(tuán)“1+6+N”業(yè)務(wù)板塊全方位戰(zhàn)略合作，支持抖音、快手等企業(yè)發(fā)展壯大，推動(dòng)“微變小、小升規(guī)、規(guī)上市”。

　　圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2023年余杭定下了兩個(gè)千億級(jí)的“小目標(biāo)”：一是打造千億級(jí)人工智能產(chǎn)業(yè)鏈，二是打造千億級(jí)智能計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈。為此，2024年，余杭還將深入實(shí)施“未來(lái)產(chǎn)業(yè)工程”，聚焦人工智能、智能計(jì)算、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)等建鏈延鏈，加快浙江算力中心等算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記運(yùn)營(yíng)中心落戶，打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)地。

　　另一方面，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，發(fā)揮余杭科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，加快朱廟等傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)塊有機(jī)更新，建設(shè)更多“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠”，積極探索“工業(yè)上樓”，補(bǔ)齊工業(yè)經(jīng)濟(jì)短板，實(shí)現(xiàn)換道超車、后來(lái)居上。

　　讓“關(guān)鍵變量”成為“最大增量”

　　當(dāng)前，余杭正處在“推進(jìn)現(xiàn)代化、沖刺‘雙千億’、建設(shè)新中心”的歷史性節(jié)點(diǎn)，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。關(guān)鍵時(shí)刻，如何將創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)?

　　1月8日，余杭區(qū)委十五屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開，會(huì)上明確了新的一年余杭要重點(diǎn)推進(jìn)六大任務(wù)，其中首要便是放大創(chuàng)新資源集聚效應(yīng)，加快完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　科技創(chuàng)新是中國(guó)式現(xiàn)代化開局破題的關(guān)鍵力量，也是余杭在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中始終立于不敗之地的戰(zhàn)略支撐。眼下，如何以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、搶占新賽道、搶奪制高點(diǎn)?余杭給出的答案是——以人才創(chuàng)新塑造新質(zhì)生產(chǎn)力，努力把人才創(chuàng)新這一“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為余杭高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。

　　“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人才引領(lǐng)”是余杭這十年來(lái)從一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣走向浙江經(jīng)濟(jì)第一區(qū)的制勝法寶。2023年初，余杭區(qū)提出全力推進(jìn)“創(chuàng)新策源工程”五大行動(dòng)，將“1125戰(zhàn)略目標(biāo)”進(jìn)行細(xì)化分解，明確了多個(gè)領(lǐng)域、不同類型人才的相應(yīng)工作，讓人才工作開展更加有的放矢。

　　引人才“活水”，潤(rùn)發(fā)展沃土。一年來(lái)，圍繞“五大行動(dòng)”，余杭交出亮眼“成績(jī)單”：新增選“兩院”院士2名，引進(jìn)、合作院士20名，新入選國(guó)家級(jí)海外高層次人才23名、國(guó)家特支計(jì)劃人才3名、浙江省“鯤鵬行動(dòng)”計(jì)劃人才3名，人才總量超40萬(wàn)人，人才工作持續(xù)領(lǐng)跑全省。新增省級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)74家、孵化空間179萬(wàn)平方米。浙江人才大廈加快建設(shè)，浙大校友企業(yè)總部經(jīng)濟(jì)園二期順利建成，余杭國(guó)際人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園開園。

　　2023年末，余杭發(fā)布“海創(chuàng)未來(lái)”人才品牌，為高質(zhì)量發(fā)展聚智匯力、聚勢(shì)賦能，這將是余杭人才的全新標(biāo)識(shí)。

　　余杭區(qū)委人才辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將緊緊圍繞“以人才創(chuàng)新塑造新質(zhì)生產(chǎn)力”要求，縱深推進(jìn)“創(chuàng)新策源工程”，打響“海創(chuàng)未來(lái)”人才品牌。加強(qiáng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持推進(jìn)教育科技人才一體化，持續(xù)擦亮“我負(fù)責(zé)陽(yáng)光雨露、你負(fù)責(zé)茁壯成長(zhǎng)”余杭營(yíng)商環(huán)境品牌，有效破解人才堵點(diǎn)難點(diǎn)，構(gòu)建“余杭成就人才、人才成就余杭”的良性互動(dòng)格局。

　　不管是吸引人才還是支持企業(yè)，新的一年，余杭區(qū)都將以更貼心的營(yíng)商環(huán)境護(hù)航，放大改革開放乘數(shù)效應(yīng)。

　　5年前，恰似懵懂少年的“實(shí)在智能”來(lái)到中國(guó)(杭州)人工智能小鎮(zhèn)，在余杭區(qū)“我負(fù)責(zé)陽(yáng)光雨露，你負(fù)責(zé)茁壯成長(zhǎng)”理念的關(guān)懷下，從3個(gè)工位起家，發(fā)展到前不久重磅產(chǎn)品大模型正式落地應(yīng)用。如今的“實(shí)在智能”已成為全國(guó)行業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍的RPA(即機(jī)器人流程自動(dòng)化)創(chuàng)業(yè)公司。

　　“余杭的確是一片創(chuàng)業(yè)熱土，我們對(duì)此深有感觸。從創(chuàng)建到現(xiàn)在，‘實(shí)在智能’一直受惠于余杭區(qū)有關(guān)初創(chuàng)企業(yè)，尤其是人工智能企業(yè)的扶持政策。我們心懷感恩，希望能夠繼續(xù)在這里深耕與拓展?！弊鳛槠髽I(yè)創(chuàng)始人兼CEO，孫林君感觸頗深。

　　早在2017年，余杭便率先布局人工智能產(chǎn)業(yè)。截至目前，僅中國(guó)(杭州)人工智能小鎮(zhèn)就已累計(jì)引進(jìn)1300個(gè)項(xiàng)目。

　　良好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力。如今在余杭，不少成長(zhǎng)于新賽道的企業(yè)，創(chuàng)新活力動(dòng)能澎湃。數(shù)據(jù)顯示，2023年，余杭新增國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)22家、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)637家、省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)5家、省級(jí)科技型中小企業(yè)1734家，數(shù)量均列全省第一。新增上市企業(yè)5家，數(shù)量全市第一。

　　2023年8月18日，杭州首個(gè)政務(wù)服務(wù)增值化改革“一中心一平臺(tái)”在余杭啟用，這也是杭州政務(wù)服務(wù)增值化改革試點(diǎn)中推出的首個(gè)區(qū)縣樣板。

　　余杭區(qū)審管辦主任李巍表示，2024年將繼續(xù)堅(jiān)持以政務(wù)服務(wù)增值化改革為牽引，為企業(yè)和人才做好全生命周期的服務(wù)。建強(qiáng)線下企業(yè)(人才)綜合服務(wù)中心，充分發(fā)揮中心資源集聚優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)和人才提供“一站式”增值服務(wù)。同時(shí)，建優(yōu)線上“余省心”綜合服務(wù)平臺(tái)，持續(xù)升級(jí)迭代平臺(tái)功能，重點(diǎn)聚焦政策兌現(xiàn)等企業(yè)訴求；構(gòu)建全域“一核多點(diǎn)”服務(wù)矩陣，把服務(wù)觸角進(jìn)一步延伸到產(chǎn)業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間、孵化器，助力企業(yè)更快成長(zhǎng)。

　　高質(zhì)量推動(dòng)城市更新，為幸福生活“加碼”

　　民之所盼，政之所向。過(guò)去一年，余杭持續(xù)增加民生投入，在發(fā)展中不斷增進(jìn)民生福祉，讓群眾收獲了看得見、摸得著的幸福成果。

　　建設(shè)“杭州城市重要新中心”，是余杭的重大使命任務(wù)，也承載著余杭170多萬(wàn)人民對(duì)美好生活的向往。2023年，余杭區(qū)在城市功能、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面不斷提速，繪就了一張大手筆的城市藍(lán)圖。

　　過(guò)去一年，余杭堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，積極推動(dòng)杭州城西科創(chuàng)大走廊單元控規(guī)獲批，完成城市新中心核心區(qū)(中軸線)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案國(guó)際征集，明確了世界級(jí)城市中軸的空間藍(lán)圖，余杭“兩廊一軸”空間格局已經(jīng)繪就，良渚文化大走廊建設(shè)上升為省市戰(zhàn)略，社會(huì)各界高度認(rèn)同、充滿期待。

　　與此同時(shí)，過(guò)去一年，杭州未來(lái)第一高樓群“金鑰匙”拔地而起，城北萬(wàn)象城正式開業(yè)，余杭國(guó)際體育中心等重大項(xiàng)目加快推進(jìn)……城市建設(shè)更有速度。

　　杭州西站位于余杭區(qū)倉(cāng)前街道，整體建筑以“云”的形象出現(xiàn)，“云”既呼應(yīng)了杭州獨(dú)有的山水格局，又象征了城西科創(chuàng)大走廊的科技精神。2023年10月11日零時(shí)起，杭州西站開通四個(gè)多小時(shí)直達(dá)北京的高鐵，迎來(lái)開站生涯又一歷史性時(shí)刻。

　　此外，伴隨著運(yùn)溪高架所有互通全線貫通，聚橙路北延、康良快速路以及地鐵10號(hào)線二期等項(xiàng)目開工建設(shè)，運(yùn)溪地面路、閑沈路等交通堵點(diǎn)陸續(xù)打通，新增地鐵口非機(jī)動(dòng)車泊位4000余個(gè)……群眾出行滿意度大幅提升。

　　無(wú)論是交通，還是醫(yī)療、教育，過(guò)去一年，余杭區(qū)政府持續(xù)加大投入，讓余杭老百姓看到了宜居宜業(yè)的新未來(lái)。

　　“奶奶，我來(lái)搓長(zhǎng)條!”“那我來(lái)涂泥漿!”周末，在余杭區(qū)瓶窯鎮(zhèn)幸福鄉(xiāng)里共同體三樓活動(dòng)區(qū)，南山村65歲的周奶奶正和6歲的孫女一起學(xué)習(xí)陶藝制作。祖孫二人一起聽講解，合作完成陶藝作品。

　　在幸福鄉(xiāng)里共同體，類似的活動(dòng)每天都有，祖孫倆已經(jīng)參加了好多場(chǎng)。“有時(shí)候和孫女一起聽課、玩耍，有時(shí)候我去聽聽?wèi)颍梢院托』锇閭兇顦?lè)高。”李奶奶笑著說(shuō)，幸福鄉(xiāng)里共同體活動(dòng)豐富，兩人能在這里待上一整天。

　　如何托起“一老一小”穩(wěn)穩(wěn)的幸福，一直是余杭持續(xù)探索的民生命題。2023年以來(lái)，余杭加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)“民生幸福共同體”集成改革，“民生幸福共同體”實(shí)施類項(xiàng)目共31個(gè)，其中24個(gè)已完工，其他項(xiàng)目正有序推進(jìn)中。

　　余杭區(qū)委社會(huì)建設(shè)委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)，余杭將繼續(xù)實(shí)施共同富?！爸c(diǎn)計(jì)劃”，深入推廣“舒心養(yǎng)老”“舒心育兒”智慧場(chǎng)景，分3年打造30個(gè)片區(qū)級(jí)、40個(gè)社區(qū)級(jí)、100個(gè)小區(qū)級(jí)服務(wù)綜合體，不斷增進(jìn)民生福祉。

　　幸福感怎么來(lái)?靠的是政府始終把人民群眾的事放在心上，用心用情辦好民生實(shí)事，靠的是把共同富裕從愿景一步步變成實(shí)景。對(duì)此，《2024年余杭區(qū)政府工作報(bào)告》中特別提到，2024年，余杭將圍繞打造“最具幸福感城市重要新中心”，堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民、問(wèn)情于民，提供豐富可感的公共服務(wù)，讓生活更有保障、讓民生更有溫度、讓幸福更有質(zhì)感。

　　“‘后亞運(yùn)時(shí)代’是杭州城市重要新中心能級(jí)攀升的戰(zhàn)略機(jī)遇期。”余杭區(qū)委書記劉穎在余杭區(qū)委十五屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出，“要將‘辦好一個(gè)會(huì)’的成果持續(xù)轉(zhuǎn)化為‘提升一座城’的成效，堅(jiān)持用亞運(yùn)城市提升行動(dòng)的理念、標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)管理，加快提升城市國(guó)際化水平?！?/p>

　　站在更高起點(diǎn)的余杭，未來(lái)將更加值得期待。