浙江在線-嘉興頻道6月21日訊（浙江在線 記者 王杭徽） 創(chuàng)新的機制正成為推動長三角一體化協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的重要動力。

　　6月19日下午，隨著張江長三角科技城領導小組會議的召開，由上海金山區(qū)區(qū)長胡衛(wèi)國、嘉興市市長胡海峰、上海張江高新區(qū)管委會常務副主任彭崧擔任組長，以市場主體協(xié)同、政府合力推動、屬地分工保障為原則的《張江長三角科技城工作機制》正式通過審議。

　　新機制將如何推動這座全國首個跨省(市)合作的科技園高質量、一體化發(fā)展?新機制能否為跨區(qū)域合作探索和積累更多“可復制、可推廣”的經驗?這些都令人期待。

　　該工作機制明確，張江長三角科技城將設置二級工作機構。第一級設立張江長三角科技城統(tǒng)籌協(xié)調機構，成立領導小組，組長由三方主要負責人擔任，副組長及成員由三方政府部門派員擔任。領導小組下設辦公室，由三方派員組成。統(tǒng)籌協(xié)同機構的職責為：領導小組負責協(xié)調張江金山園和張江平湖園(簡稱“兩園”)跨省(市)重大合作事項，協(xié)調上海市和浙江省的支持事項，協(xié)調向國家部委爭取政策和資源支持。領導小組辦公室負責日常事務。

　　第二級設立張江長三角科技城市場協(xié)同機構，由上海市張江科技園發(fā)展有限公司與兩地共同設立的三方協(xié)同平臺公司和分別設立“兩園”項目公司組成，組成“1+2”市場協(xié)同機構，受領導小組辦公室指導。三方協(xié)同平臺公司負責協(xié)調“1+2”市場協(xié)同主體探索實踐“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一招商、統(tǒng)一運營”的工作機制，促進“兩園”協(xié)同發(fā)展。

　　據上海張江科技園發(fā)展有限公司負責人介紹，目前，公司已先后與“兩園”共同設立了平湖科技園項目公司、金山科技園項目公司，并在去年進行了股份改制，成為央企控股公司。“兩地三方市場協(xié)同平臺公司正在積極籌建，屆時將成為促進‘兩園’錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、互利共贏的市場主體。”該負責人說。

　　發(fā)揮政府職能作用，協(xié)調、支持市場主體協(xié)同，從而發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，被認為是此次工作機制確定的最重要原則。張江長三角科技城領導小組組長胡海峰直言：此次確立的工作機制不僅層級少，而且這個機制有政府、有市場，有統(tǒng)籌、有分工，同時，通過創(chuàng)建股份合作、市場開發(fā)的運營模式，在弱化行政邊界、打通利益分享上走出了關鍵的“第一步”。

　　其實，新機制在醞釀和成型過程中，其積極作用已在兩地三方共同推動張江長三角科技城高質量、一體化發(fā)展的成效中顯現。比如，兩地發(fā)改、規(guī)劃、國土、環(huán)保、科技等職能部門通過會商合議，提出了優(yōu)化張江長三角科技城概念規(guī)劃建議，對重點發(fā)展產業(yè)、空間布局、功能布局、社區(qū)布局等進行了整體謀劃，同時，提出了基礎建設期、成長發(fā)展期、突破飛躍期“三步走”的發(fā)展步驟和分期目標。

　　上海張江科技園發(fā)展有限公司也充分發(fā)揮優(yōu)勢，先后與295家智能制造、新一代信息技術、健康醫(yī)療和高端服務類企業(yè)進行洽談，其中55家企業(yè)已經制定項目投資落地方案。同時，公司還按照兩地政府明確的一期7.1平方公里啟動區(qū)，全面啟動項目基礎工程。眼下，公司正加快與相關建設單位以及金融機構洽談組建規(guī)模達600億人民幣的科技城協(xié)同發(fā)展母基金，為科技城發(fā)展提供金融保障。

　　領導小組會議召開前，來自兩地三方的與會人員還參觀了張江長三角科技城展示中心和長三角路演中心。會上，還聽取了張江長三角科技城總體概念規(guī)劃方案和張江長三角科技城建設工作進展情況匯報，審議通過了張江長三角科技城領導小組辦公室工作報告。