為扎實開展應急管理工作，市應急管理局明確樹立“以制度抓管理、以制度促成效”的工作思路，將建章立制貫穿應急管理全過程，靶向施策、標本兼治，確保應急管理工作落實到位。

一是強化事前預防機制。市應急局堅持“安全第一、預防為主”的方針，加強事前預防管理。完善風險分級管控機制，根據(jù)風險等級制定我市非煤礦山“一礦一策”，并推動徽州化工園區(qū)安全風險等級C升D；持續(xù)強化隱患排查治理雙重預防機制，常態(tài)化開展隱患排查整治專項行動，全年共完成排查企業(yè)15205家，排查整治重大事故隱患407處；進一步健全安全生產(chǎn)事故調查管理制度，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，切實規(guī)范安全生產(chǎn)行為。

二是完善監(jiān)管長效機制。市應急局把建立和完善規(guī)章制度作為安全監(jiān)管構建長效機制的關鍵環(huán)節(jié)。堅持“治標”與“治本”相結合，全面修訂安全培訓考核考試工作制度，進一步明確培訓機構和考試點的監(jiān)管職責，著力提升安全培訓考試工作質效；制定并出臺《黃山市應急管理局行政處罰程序規(guī)定》，完善行政執(zhí)法制度，提升我市應急執(zhí)法效能。

三是健全應急保障機制。市應急局聚焦應急救援、組織保障等重點環(huán)節(jié)，不斷健全應急保障機制。推動浙皖閩贛四省邊際地市成立應急救援聯(lián)盟，建立區(qū)域應急救援聯(lián)盟機制和資源共享機制，提高應急救援聯(lián)合保障能力；同時與我市2家地勘單位簽訂地質災害應急救援戰(zhàn)略合作協(xié)議，成立災害應急救援一大隊、二大隊，納入全市應急救援隊伍管理，健全我市應急救援體系。