為扎實(shí)開展應(yīng)急管理工作,市應(yīng)急管理局明確樹立“以制度抓管理、以制度促成效”的工作思路,將建章立制貫穿應(yīng)急管理全過程,靶向施策、標(biāo)本兼治,確保應(yīng)急管理工作落實(shí)到位。
一是強(qiáng)化事前預(yù)防機(jī)制。市應(yīng)急局堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)事前預(yù)防管理。完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定我市非煤礦山“一礦一策”,并推動(dòng)徽州化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)C升D;持續(xù)強(qiáng)化隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,常態(tài)化開展隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),全年共完成排查企業(yè)15205家,排查整治重大事故隱患407處;進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)事故調(diào)查管理制度,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)規(guī)范安全生產(chǎn)行為。
二是完善監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。市應(yīng)急局把建立和完善規(guī)章制度作為安全監(jiān)管構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅(jiān)持“治標(biāo)”與“治本”相結(jié)合,全面修訂安全培訓(xùn)考核考試工作制度,進(jìn)一步明確培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和考試點(diǎn)的監(jiān)管職責(zé),著力提升安全培訓(xùn)考試工作質(zhì)效;制定并出臺(tái)《黃山市應(yīng)急管理局行政處罰程序規(guī)定》,完善行政執(zhí)法制度,提升我市應(yīng)急執(zhí)法效能。
三是健全應(yīng)急保障機(jī)制。市應(yīng)急局聚焦應(yīng)急救援、組織保障等重點(diǎn)環(huán)節(jié),不斷健全應(yīng)急保障機(jī)制。推動(dòng)浙皖閩贛四省邊際地市成立應(yīng)急救援聯(lián)盟,建立區(qū)域應(yīng)急救援聯(lián)盟機(jī)制和資源共享機(jī)制,提高應(yīng)急救援聯(lián)合保障能力;同時(shí)與我市2家地勘單位簽訂地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援戰(zhàn)略合作協(xié)議,成立災(zāi)害應(yīng)急救援一大隊(duì)、二大隊(duì),納入全市應(yīng)急救援隊(duì)伍管理,健全我市應(yīng)急救援體系。