臺傳媒通訊員朱利明
“這片樹長勢都不錯，我看大部分都成活了?！苯眨炫_縣人民法院平街法庭的陳達(dá)楚法官，會同該縣自然資源局、坦頭鎮(zhèn)干部等，來到坦頭鎮(zhèn)一處山崗，對一起失火案受損樹木的種植成活情況開展驗收工作，回訪了該案被告人游某。
“沒錯，游某這次種樹確實盡心盡力，不管是樹苗質(zhì)量，還是后續(xù)種植護(hù)理，都做得相當(dāng)?shù)轿??！币幻?zhèn)干部對此予以肯定。
“這得感謝大家對我的幫助，要是沒有你們的支持，我估計這會兒還在監(jiān)獄里?！?見法官一行到來，游某趕忙迎了上去。
一起火災(zāi)引發(fā)的毀林案
游某提及的牢獄之災(zāi)，源于一起失火案件。
2024年春天，游某在坦頭鎮(zhèn)一處山崗的小作坊內(nèi)作業(yè)，操作切割機切割廢舊鋼筋用于回收。當(dāng)天下午，游某的同事因家中有事提前離開。一段時間后，游某完成工作也返回家中。
他未曾料到，此前切割機濺出的火星已引燃作坊外的茅草，并迅速漫延至周邊植物。待游某和村民發(fā)現(xiàn)火情時，火勢已難以控制。經(jīng)核查，這場大火燒毀200余畝山林。
案發(fā)當(dāng)日，被告人游某在接到電話通知后，主動投案如實供述了涉案事實。
對于承辦法官陳達(dá)楚而言，這起刑事案件案情較為簡單，事實也清晰明了。但在案件調(diào)查過程中，陳達(dá)楚發(fā)現(xiàn)游某家境貧寒，作為家中唯一的經(jīng)濟支柱，同時也是3個孩子的父親，他無力支付修復(fù)山林所需的賠償款。
游某的行為已構(gòu)成失火罪，依法應(yīng)追究其刑事責(zé)任，判決必須明確傳遞出生態(tài)紅線不可逾越的警示信號；另一方面，游某系初犯，投案后如實供述犯罪事實，考慮到其家庭實際情況，適用緩刑可避免出現(xiàn)辦一個案件、毀一個家庭的局面。
“我們可以立足本土和合文化，推行落實‘和合工作法’這一黨建品牌，探索‘和合+法治’模式，運用勞務(wù)代償、損害賠償?shù)忍娲孕迯?fù)方式，實現(xiàn)懲治犯罪、教育群眾、修復(fù)生態(tài)的三效統(tǒng)一?！标愡_(dá)楚說。
勞務(wù)代償還清“生態(tài)債”
經(jīng)過深入討論，辦案目標(biāo)與路徑得以明確。
陳達(dá)楚一行先后前往村里、鎮(zhèn)里，并與自然資源等相關(guān)部門溝通，共同探討修復(fù)性賠償?shù)目尚蟹桨浮?/p>
在村里，部分村民對修復(fù)性賠償?shù)目尚行员硎緫岩桑骸叭f一到時候樹沒成活，那不是白忙活一場？”
陳達(dá)楚耐心解釋：“大家靠山吃飯，有這樣的擔(dān)憂也在情理之中?？闪肿颖粺龤Я耍倸w需要有人去重新種植，這不僅是給游某一個機會，也是為了我們共同的家園。日后要是有什么問題，找游某也方便。”
也有村民認(rèn)為風(fēng)險太大，擔(dān)心游某中途放棄。陳達(dá)楚回應(yīng)稱：“游某愿意繳納保證金，確保200畝樹苗種植到位且成活率達(dá)標(biāo)?！贝鍟浗鹉骋策m時補充：“屆時我會聯(lián)系幾位技術(shù)員提供指導(dǎo)，包括何時栽種、如何管理施肥、怎樣防蟲等，盡力提高樹苗成活率?！?/p>
經(jīng)過多方充分討論，最終達(dá)成一致方案：鎮(zhèn)村與游某簽訂造林恢復(fù)協(xié)議，同時設(shè)立履約保證金制度，由鎮(zhèn)政府對修復(fù)進(jìn)度進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管，若未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)則扣除保證金并啟動代履行；法院提前與檢察機關(guān)就公益林林地修復(fù)事宜進(jìn)行會商，為公益訴訟提供支持，形成“責(zé)任追究—修復(fù)實施—效果閉環(huán)”的完整鏈條。
隨后，游某與鎮(zhèn)政府簽訂造林恢復(fù)協(xié)議，并繳納了修復(fù)履約保證金，火災(zāi)所涉村民委員會也對游某的犯罪行為出具了諒解書。游某被判處緩刑后，積極協(xié)同家人上山種樹，主動承擔(dān)起自身責(zé)任。
“通過確立經(jīng)濟賠償+勞務(wù)代償+保證金擔(dān)保的復(fù)合責(zé)任承擔(dān)方式，為同類案件提供了可操作的范本，傳遞出主動擔(dān)責(zé)可從寬處罰的司法導(dǎo)向，激勵被告人誠心認(rèn)罪、真心悔罪、及時止損、主動修復(fù)。”見證此案辦理過程的天臺縣人大代表夏積東認(rèn)為，這確實是一條行之有效的途徑。
“辦案不僅要做到案結(jié)事了，更要實現(xiàn)人合氣順。”通過這起案件，陳達(dá)楚深刻領(lǐng)悟到“和合工作法”的另一精髓，即通過多元共治消除對立情緒，順利實現(xiàn)“外和內(nèi)合”。
