臺傳媒記者莊嘉瑜

臺傳媒通訊員張林莎 應(yīng)夢憶

10月31日，臺州市海投集團發(fā)出詢價邀請函，對擬開展的一股票質(zhì)押項目，啟動盡調(diào)及可研報告編制服務(wù)采購，計劃于11月4日，在集團標(biāo)準(zhǔn)化開標(biāo)室開標(biāo)。

標(biāo)準(zhǔn)化開標(biāo)室裝有智能化一體機和攝像設(shè)備，由培訓(xùn)上崗的開標(biāo)工作人員管理，臺州市海投集團及下屬子公司所有公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的小額采購都在這里完成交易。

該開標(biāo)室自7月初投入使用以來，共開標(biāo)29個項目，獲得了參與各方的普遍認(rèn)可。

國有企業(yè)公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的工程建設(shè)項目以及服務(wù)、物資等采購，具有項目多、分布散、累計資金量大等特點，過去往往委托第三方代理機構(gòu)以比選、詢價等方式進行。由于缺乏統(tǒng)一規(guī)范，操作自由度大等，存在廉潔風(fēng)險。

如何破解？該集團積極探索，通過修訂《采購管理辦法》、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化開標(biāo)室、組建專業(yè)化開評標(biāo)隊伍、引入全過程大數(shù)據(jù)監(jiān)督等措施，創(chuàng)新“五個一”工作機制，即一個機構(gòu)統(tǒng)管、一個平臺交易、一個專家?guī)扉_評標(biāo)、一個閉環(huán)管理、一個制度規(guī)范，著力打造市屬國企小額工程等“陽光采購”樣本。

“我們在集團建設(shè)管理部設(shè)立了采購辦，對原分散在各部室、一二級子公司的小額采購事項實行統(tǒng)一監(jiān)管?！迸_州市海投集團黨委委員、副總經(jīng)理鐘春仁說。

在采購文件起草階段，由采購辦召集采購業(yè)主以及招標(biāo)、法務(wù)、財務(wù)等專家，對招標(biāo)文件，特別是資格條件、評標(biāo)辦法進行集體會商，重點審查投標(biāo)資格要求、技術(shù)參數(shù)、商務(wù)評分權(quán)重等，研判招標(biāo)文件的合法性、公平性，避免出現(xiàn)傾向性或排他性條款。

在采購公告發(fā)布前，由采購辦進行采購文件的二次審查，從源頭上確保小額采購的公開公平公正。

“‘五個一’機制的推行，實現(xiàn)了小額采購全過程的陽光、規(guī)范，有效防范了小額采購廉潔風(fēng)險，提高了國有資金使用效益，也促進了‘藍海清風(fēng)’勤廉海投建設(shè)。”臺州市海投集團黨委書記、董事長羅永柏說。