臺傳媒記者莊嘉瑜

臺傳媒通訊員張林莎 應夢憶

10月31日，臺州市海投集團發(fā)出詢價邀請函，對擬開展的一股票質押項目，啟動盡調及可研報告編制服務采購，計劃于11月4日，在集團標準化開標室開標。

標準化開標室裝有智能化一體機和攝像設備，由培訓上崗的開標工作人員管理，臺州市海投集團及下屬子公司所有公開招標限額標準以下的小額采購都在這里完成交易。

該開標室自7月初投入使用以來，共開標29個項目，獲得了參與各方的普遍認可。

國有企業(yè)公開招標限額標準以下的工程建設項目以及服務、物資等采購，具有項目多、分布散、累計資金量大等特點，過去往往委托第三方代理機構以比選、詢價等方式進行。由于缺乏統(tǒng)一規(guī)范，操作自由度大等，存在廉潔風險。

如何破解？該集團積極探索，通過修訂《采購管理辦法》、建設標準化開標室、組建專業(yè)化開評標隊伍、引入全過程大數據監(jiān)督等措施，創(chuàng)新“五個一”工作機制，即一個機構統(tǒng)管、一個平臺交易、一個專家?guī)扉_評標、一個閉環(huán)管理、一個制度規(guī)范，著力打造市屬國企小額工程等“陽光采購”樣本。

“我們在集團建設管理部設立了采購辦，對原分散在各部室、一二級子公司的小額采購事項實行統(tǒng)一監(jiān)管?！迸_州市海投集團黨委委員、副總經理鐘春仁說。

在采購文件起草階段，由采購辦召集采購業(yè)主以及招標、法務、財務等專家，對招標文件，特別是資格條件、評標辦法進行集體會商，重點審查投標資格要求、技術參數、商務評分權重等，研判招標文件的合法性、公平性，避免出現(xiàn)傾向性或排他性條款。

在采購公告發(fā)布前，由采購辦進行采購文件的二次審查，從源頭上確保小額采購的公開公平公正。

“‘五個一’機制的推行，實現(xiàn)了小額采購全過程的陽光、規(guī)范，有效防范了小額采購廉潔風險，提高了國有資金使用效益，也促進了‘藍海清風’勤廉海投建設?！迸_州市海投集團黨委書記、董事長羅永柏說。