近年來，常州財政部門將“?；久裆⒈９べY、保運轉(zhuǎn)”放在突出位置，從資金保障、預算編制、預算執(zhí)行、風險管控四大維度系統(tǒng)施策，構(gòu)建起全鏈條、精準化的“三保”支出保障體系，為經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行夯實財政根基。

一是勤做“加法”，資金保障足。在收入組織上創(chuàng)新突破，省內(nèi)率先建立組織收入責任共擔機制。今年1-5月，全市一般公共預算收入完成348.3億元、同比增長2.3%，其中，稅收收入完成305.2億元，同比增長4.2%，稅收占比87.6%、位列全省第一；培育納稅億元以上骨干企業(yè)39家，強化財源支撐。加快推進國有資產(chǎn)清查工作，開拓思路實施市級事業(yè)單位經(jīng)營性房產(chǎn)集中委托管理，目前11.8萬平方米房產(chǎn)實現(xiàn)集約化運營，出租率提升至85%、年租金增長17.3%，多渠道拓寬財力來源。

二是勇做“減法”，預算編制準。堅持“三?！敝С鰞?yōu)先保障不動搖，通過“破基數(shù)、嚴評審、促統(tǒng)籌、提績效”組合發(fā)力，推進2025年市級預算“全面零基”，政府專項資金整合壓減近50%。嚴格管控行政成本，“三公”經(jīng)費實施限額管理，市本級信息化運維經(jīng)費同口徑核減14.75%，在省內(nèi)率先開展行政事業(yè)單位食堂食材集中統(tǒng)一采購，采購節(jié)約率超15%。建立健全重點績效目標評審與預算評審相結(jié)合的管理機制，并將成本理念植入目標評審，2025年預算安排中對重點目標評審項目資金核減規(guī)模達1.6億元，為“三保”等剛性支出釋放更多空間。

三是善做“乘法”，執(zhí)行效能強。通過政策疊加、資源整合，推動民生保障政策效能倍增。1-5月全市民生支出超240億元，占一般公共預算支出達77%。動態(tài)調(diào)優(yōu)民生保障標準，今年1-5月發(fā)放低保金5147萬元，保障城鄉(xiāng)低保對象8374戶11318人；支出特困供養(yǎng)經(jīng)費3359萬元，保障特困供養(yǎng)對象4676人。省內(nèi)率先推行老年助餐跨縣（區(qū)）共享政策，今年1-5月全市新增助餐點23家、總數(shù)達458家，服務9.3萬老年人、累計216.9萬人次，補貼金額達1107萬元。依托省惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”平臺，累計發(fā)放惠民惠農(nóng)補貼14.68億元、惠及381.58萬戶。

四是實做“除法”，風險管控嚴。落實“三保”分級責任，全面落實各轄市（區(qū)）主體責任，全面加強“三?！鳖A算審核、執(zhí)行監(jiān)控、風險預警、應急處置工作。健全風險防范機制，加強財政運行監(jiān)測分析和風險應對，從組織制度保障、運行監(jiān)測指標體系、財政運行安全保障機制三個方面系統(tǒng)謀劃，依托大數(shù)據(jù)構(gòu)建“監(jiān)測預警—查詢核實—問題處置—業(yè)務優(yōu)化”全流程管理閉環(huán)，提升財政管理風險預警及應對能力，堅決筑牢“三保”底線。