“八個項目的環(huán)評只需提交一份報告,就能一次性通過審批,真是省錢、省時又省力?!苯?,中廣核浙江三澳核電工程8個配套項目的相關(guān)負(fù)責(zé)人,在同一時間拿到項目環(huán)評的批復(fù)文件,他情不自禁為新政策點贊。
與以往審批方式不同的是,這8個涉及混凝土、金屬結(jié)構(gòu)制造、石材等不同行業(yè)項目,在環(huán)評審批過程中采取了“打捆”審批制,即同一區(qū)域的不同建設(shè)單位、不同行業(yè)項目僅需編制一個環(huán)評文本,集中申報一次,便可一次性同時獲得環(huán)評批復(fù)。
中廣核浙江三澳核電項目位于蒼南霞關(guān)鎮(zhèn),是浙江省貫徹國家“3060”雙碳目標(biāo)和國家發(fā)展核電重大戰(zhàn)略實施的載體。溫州市生態(tài)環(huán)境局蒼南分局行政審批科科長陳正想介紹,由于該項目參建企業(yè)較多,建造期配套工程項目涉及碎石、預(yù)拌混凝土、金屬結(jié)構(gòu)制造等多個行業(yè),配套工程車間及工藝工序較為復(fù)雜,審批權(quán)限涉及市、縣兩級,如果按原有模式開展環(huán)評工作,每一個項目都要分別編制環(huán)評報告表或報告書,經(jīng)窗口受理后,還要分別進(jìn)行“受理公示”“擬審批公示”等審批流程,存在編制成本高、溝通協(xié)調(diào)難、審批效率低等情況。
考慮到該工程項目包含的多個子項目均為核電基建期的配套,且均在同一個基地區(qū)域內(nèi),市、縣兩級生態(tài)環(huán)境部門依據(jù)浙江省“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革相關(guān)指導(dǎo)意見,拓寬改革適用范圍與適用行業(yè),最終經(jīng)溫州市生態(tài)環(huán)境局授權(quán)同意,確定該項目環(huán)評采取“打捆審批”方式,并由溫州市生態(tài)環(huán)境局蒼南分局進(jìn)行一次性審批。
為完善服務(wù)前置,溫州市生態(tài)環(huán)境局蒼南分局組建專項服務(wù)小組,通過提前介入、上門服務(wù)、實地踏勘等方式,提供環(huán)保政策支持和技術(shù)服務(wù),實現(xiàn)從審批受理、過程推進(jìn)、環(huán)評編寫等環(huán)節(jié)的全過程跟蹤服務(wù),有效優(yōu)化環(huán)評審批行政手續(xù),全力助推重大項目早審批、早投產(chǎn)、早見效。
“三澳核電項目‘打捆’審批,為實現(xiàn)‘經(jīng)濟(jì)+環(huán)保’協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展提供了可復(fù)制可推廣的環(huán)評審批經(jīng)驗。”溫州市生態(tài)環(huán)境局蒼南分局黨組成員黃定建說,蒼南將繼續(xù)探索生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域營商環(huán)境優(yōu)化舉措,為重大項目、特色行業(yè)等開通審批綠色通道,推動審批提質(zhì)增效。(記者 林思思 通訊員 倪婕 吳晨希)