于變局中開(kāi)新局，于新局中育新機(jī)。

2024年，浙江省提出了“五個(gè)強(qiáng)”的發(fā)展目標(biāo)，包括樞紐能級(jí)、物流能級(jí)、產(chǎn)業(yè)能級(jí)、企業(yè)能級(jí)以及服務(wù)能級(jí)，致力于高水平建設(shè)民航強(qiáng)省并打造低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。

站在這一新起點(diǎn)上，4月9日，總投資50億元的長(zhǎng)龍·國(guó)際航空再制造中心項(xiàng)目在杭州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)正式開(kāi)工建設(shè)。

記者將通過(guò)“三問(wèn)”，解讀它如何推動(dòng)杭州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，助力浙江打造“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群和全國(guó)航空產(chǎn)業(yè)新高地。

一問(wèn)“企業(yè)能級(jí)” 長(zhǎng)龍突破了什么？

從填補(bǔ)空白到引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍升，長(zhǎng)龍航空與杭州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的共生發(fā)展之路已逾十年。2013年，長(zhǎng)龍航空客運(yùn)首航，填補(bǔ)了浙江近十年無(wú)本土航空公司的空白。十余年間，從3架貨機(jī)起步，成長(zhǎng)為擁有74架客機(jī)、運(yùn)營(yíng)超660條國(guó)內(nèi)外航線的中大型航司，連續(xù)四年蟬聯(lián)浙江省現(xiàn)代物流業(yè)畝產(chǎn)效益“領(lǐng)跑者”，成為浙江省“雄鷹企業(yè)”，并從臨空經(jīng)濟(jì)的“拓荒者”蝶變?yōu)椤版溨髌髽I(yè)”。而其中一個(gè)關(guān)鍵躍升點(diǎn)，在于長(zhǎng)龍航空百億級(jí)總部基地的落地建設(shè)。

目前，該項(xiàng)目一期工程涉及的大型維修機(jī)庫(kù)及配套機(jī)坪一期、研發(fā)樓已建成投用，填補(bǔ)了浙江省和杭州機(jī)場(chǎng)暫缺大型維修機(jī)庫(kù)的空白。公用型保稅倉(cāng)庫(kù)于2023年7月順利完成驗(yàn)收，“保稅倉(cāng)儲(chǔ)+減免稅”“保稅倉(cāng)儲(chǔ)+保稅維修”等模式和業(yè)態(tài)加快推進(jìn)。維修機(jī)庫(kù)及配套機(jī)坪二期、配餐樓、實(shí)訓(xùn)樓已全面開(kāi)工，將于2025年竣工投產(chǎn)。

二期工程則是此次開(kāi)建的長(zhǎng)龍·國(guó)際航空再制造中心，總用地面積約338.7畝，總建筑面積約36萬(wàn)平方米，定位全球一站式航空維修創(chuàng)新示范基地，聚焦大飛機(jī)關(guān)鍵部件試驗(yàn)、檢測(cè)、維修及創(chuàng)新研發(fā)。

對(duì)長(zhǎng)龍自身來(lái)講，它將以再制造中心為戰(zhàn)略支點(diǎn)，錨定“運(yùn)輸能級(jí)強(qiáng)”，全力構(gòu)建“全國(guó)6小時(shí)、全球12小時(shí)”交通圈；引領(lǐng)“智造能級(jí)強(qiáng)”，全力打造重點(diǎn)航空產(chǎn)業(yè)平臺(tái)；劍指“產(chǎn)業(yè)能級(jí)強(qiáng)”，布局打造現(xiàn)代航空產(chǎn)業(yè)集群。

長(zhǎng)龍航空董事長(zhǎng)劉啟宏介紹說(shuō)，長(zhǎng)龍航空以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能發(fā)展航空新服務(wù)、新智造、新業(yè)態(tài)，全力推動(dòng)航空運(yùn)輸、航空智造、航空服貿(mào)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)百億”產(chǎn)值，打造千億級(jí)航空產(chǎn)業(yè)大平臺(tái)，成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的浙江主導(dǎo)型主基地航空公司。

顯然，長(zhǎng)龍·國(guó)際航空再制造中心的開(kāi)建，又是一次填補(bǔ)空白與企業(yè)能級(jí)躍升的雙重突破。

二問(wèn)“產(chǎn)業(yè)能級(jí)” 杭州臨空可以“引爆”什么？

航空發(fā)動(dòng)機(jī)維修再制造基地的建設(shè)，是航空產(chǎn)業(yè)鏈的“核心引爆點(diǎn)”。國(guó)內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，此類(lèi)項(xiàng)目能帶動(dòng)航空上下游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

比如廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)依托維修基地吸引了航空金融、保稅物流等業(yè)態(tài)，形成“維修+制造+服務(wù)”的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)集群。

業(yè)內(nèi)人士表示，長(zhǎng)龍·國(guó)際航空再制造中心的獨(dú)特性，在于填補(bǔ)了浙江和杭州高附加值維修產(chǎn)業(yè)的空白，推動(dòng)浙江深入融入國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步輻射帶動(dòng)臨空航空高級(jí)別維修、高端制造、航空服務(wù)及科技研發(fā)等上下游產(chǎn)業(yè)資源集聚，更形成航空制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)模效應(yīng)。

作為杭州舉全市之力發(fā)展建設(shè)的城東智造大走廊高質(zhì)量發(fā)展的“制高點(diǎn)”，杭州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)如何借勢(shì)，“引爆”新一輪區(qū)域發(fā)展？示范區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，對(duì)一個(gè)區(qū)域來(lái)說(shuō)，重大項(xiàng)目的集群驅(qū)動(dòng)，往往被認(rèn)為是產(chǎn)業(yè)平臺(tái)能級(jí)躍升的密碼。作為杭州的“特區(qū)”，臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)自2023年啟動(dòng)“提能提級(jí)”三年行動(dòng)以來(lái)，重大項(xiàng)目密集落地，形成了“百億級(jí)項(xiàng)目集群驅(qū)動(dòng)”的發(fā)展模式，也由此謀劃布局了生物醫(yī)藥、智能制造、綜合保稅和全球數(shù)貿(mào)港四大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，并出臺(tái)七大類(lèi)21條產(chǎn)業(yè)政策和7條特色園區(qū)政策，大力推動(dòng)臨空“2+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈成群，特別是推動(dòng)制造業(yè)集群從“起勢(shì)”變成“揚(yáng)勢(shì)”。

無(wú)獨(dú)有偶，從長(zhǎng)龍·國(guó)際航空再制造中心選址杭州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)瓜瀝板塊來(lái)看，它接下來(lái)也將牽引加快示范區(qū)下一個(gè)重大產(chǎn)業(yè)園即28平方公里航空產(chǎn)業(yè)園的早日啟動(dòng)規(guī)劃建設(shè)，聯(lián)動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，吸引更多高端制造企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)落地，形成“熱帶雨林式”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

在杭州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)航空產(chǎn)業(yè)城概念方案設(shè)計(jì)者、意廈國(guó)際規(guī)劃設(shè)計(jì)（北京）有限公司李忠英看來(lái)，杭州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)是浙江打造對(duì)外開(kāi)放強(qiáng)省的核心之一，在發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)，培育新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)方面具備天然優(yōu)勢(shì)。航空產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃正是搶抓機(jī)遇，順應(yīng)全球航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、打造臨空區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇，更是貫徹落實(shí)省委省政府高水平建設(shè)民航強(qiáng)省戰(zhàn)略的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

顯然，航空發(fā)動(dòng)機(jī)維修再制造基地的布局不僅是杭州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)發(fā)展的“硬核引擎”，更是區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“催化劑”，通過(guò)技術(shù)賦能、政策紅利和產(chǎn)業(yè)協(xié)同，顯著提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)價(jià)值。未來(lái)，隨著國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈的完善，維修基地的本地化與智能化升級(jí)將成為樞紐競(jìng)爭(zhēng)的新焦點(diǎn)。由此，作為全國(guó)17個(gè)國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)之一，杭州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)也將補(bǔ)上航空制造仍較薄弱的短板。

三問(wèn)“樞紐能級(jí)” “浙江第一樞紐”競(jìng)爭(zhēng)力提升幾何？

長(zhǎng)龍·國(guó)際航空再制造中心并非一個(gè)“孤立”項(xiàng)目，而是杭州航空樞紐能級(jí)躍升的一塊關(guān)鍵拼圖。

客觀說(shuō)，浙江空港在能級(jí)、運(yùn)量、輻射廣度、經(jīng)濟(jì)效益等方面，都還存在明顯短板。目前，杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)定位僅為“區(qū)域航空樞紐”。

而長(zhǎng)龍·國(guó)際航空再制造中心建設(shè)將是一項(xiàng)關(guān)鍵的“突破點(diǎn)”。從貨運(yùn)能級(jí)看，蕭山機(jī)場(chǎng)國(guó)際貨站二期投用后可滿足年80萬(wàn)噸國(guó)際貨運(yùn)需求，“再制造中心”則通過(guò)維修保障能力的提升，未來(lái)將與國(guó)際貨站、全球智慧物流樞紐（eHub）等項(xiàng)目協(xié)同，提升航空貨運(yùn)吞吐效率和服務(wù)能力，增強(qiáng)杭州空港型國(guó)家物流樞紐的全球輻射力。

從航線網(wǎng)絡(luò)看，蕭山機(jī)場(chǎng)目前已開(kāi)通第五航權(quán)航線，發(fā)動(dòng)機(jī)等關(guān)鍵部件的本地化維修將縮短國(guó)際航班維護(hù)周期，吸引更多航空公司在杭州設(shè)立基地，進(jìn)而強(qiáng)化蕭山機(jī)場(chǎng)在整個(gè)長(zhǎng)三角區(qū)域的樞紐地位。

同時(shí)，在“民航強(qiáng)省”戰(zhàn)略助推之下，蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)將不斷提升樞紐升級(jí)。根據(jù)《杭州市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035）》顯示，杭州將加快建設(shè)第三跑道，完善空港集疏運(yùn)體系，打造長(zhǎng)三角世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群的核心機(jī)場(chǎng)。

值得一提的是，今年杭州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)將積極推進(jìn)“保稅+跨境+自貿(mào)”改革，力爭(zhēng)全年新增改革試點(diǎn)8個(gè)，并申建空港綜合保稅區(qū)，同步加快保稅綜合體建設(shè)。某種角度看，保稅維修等政策優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步降低境外客戶成本，疊加海關(guān)“綠色通道”快速通關(guān)，進(jìn)一步吸引國(guó)際業(yè)務(wù)聚集。

從這一“雙向視角”看，長(zhǎng)龍·國(guó)際航空再制造中心的開(kāi)工，不僅是企業(yè)能級(jí)的躍遷，更是浙江從“航空大省”向“航空強(qiáng)省”轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略落子。未來(lái)，若能依托長(zhǎng)龍?jiān)僦圃熘行膶?shí)現(xiàn)技術(shù)突破與生態(tài)共建，杭州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)或?qū)?shū)寫(xiě)“制高點(diǎn)”的新篇章，不僅是產(chǎn)業(yè)的崛起，更是開(kāi)放能級(jí)與城市競(jìng)爭(zhēng)力的全面提升。