原標(biāo)題:淮北市實(shí)施“四減四增”行動(dòng)——
減負(fù)增活力 賦能添動(dòng)力
“減窗口增便利、減當(dāng)值增服務(wù)、減空間增活力、減考核增效力。”今年以來,聚焦破解基層治理“小馬拉大車”突出問題,淮北市在城市社區(qū)實(shí)施“四減四增”行動(dòng),持續(xù)為基層減負(fù),將社區(qū)工作者從文山會(huì)海、迎評(píng)送檢、填表報(bào)數(shù)等無謂的事務(wù)中解脫出來,把更多時(shí)間和精力投入到服務(wù)群眾中。
減窗口增便利
居民需求“一崗?fù)ㄞk”
多崗合一崗,效能加倍長(zhǎng)。在淮北市的社區(qū)黨群服務(wù)中心,記者了解到,原先的各類服務(wù)窗口,如今整合為“一崗?fù)ㄞk”服務(wù)臺(tái),實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一個(gè)門、只找一個(gè)人、只跑一次腿、辦成所有事”。
以縣區(qū)為單位,淮北市整理分解社區(qū)現(xiàn)有業(yè)務(wù),制定發(fā)放27項(xiàng)常見辦理事項(xiàng)指引清單,采取集中培訓(xùn)、幫帶培訓(xùn)等方式培訓(xùn)“一崗?fù)ㄞk”專員,打造“一專多能、一崗多責(zé)、全崗兼通”的社區(qū)工作者隊(duì)伍。
“打通了群眾辦事慢、辦事繁的堵點(diǎn),社區(qū)服務(wù)群眾的效率不斷提高?!被幢笔邢嗌絽^(qū)南黎街道錦華苑社區(qū)黨總支書記張騰飛深有體會(huì)地說,現(xiàn)在居民普遍反映,社區(qū)服務(wù)更高效便捷。
減當(dāng)值增服務(wù)
常態(tài)走訪“主動(dòng)登門”
“入戶登記發(fā)現(xiàn)居民急難愁盼問題23件,已辦成19件,加裝電瓶車充電樁、路面硬化等問題正在辦理中?!痹诨幢笔卸偶瘏^(qū)博莊社區(qū)黨總支書記博澤強(qiáng)的筆記本上,記錄的不再是接待檢查的次數(shù),而是為民解難的事項(xiàng)。
淮北市在社區(qū)推行“動(dòng)態(tài)化值班、常態(tài)化走訪”工作模式,不當(dāng)值的社區(qū)工作者積極開展“紅色串門、暖心敲門”行動(dòng),對(duì)所包保網(wǎng)格進(jìn)行全覆蓋走訪,了解掌握社情民意,建立重點(diǎn)人群臺(tái)賬,送去關(guān)心關(guān)愛。對(duì)走訪發(fā)現(xiàn)的問題,按照網(wǎng)格—社區(qū)—街道逐級(jí)反映。根據(jù)問題性質(zhì)和管理權(quán)限,街道“吹哨派單”,統(tǒng)籌公安、城管、住建等單位主動(dòng)承接、限時(shí)辦理。
今年以來,淮北全市共推動(dòng)近2000名社區(qū)工作者從辦公桌上解放出來,深入居民小區(qū)、樓棟走訪3.9萬余次,解決樓道照明、電動(dòng)車充電樁安裝等民生問題3900多個(gè),把為基層減負(fù)的效能釋放到為群眾辦實(shí)事上。
減空間增活力
服務(wù)陣地嵌入“家門口”
“小任這閨女教得不孬,比我兒子都有耐心?!被幢笔辛疑絽^(qū)鐵運(yùn)社區(qū)黨群服務(wù)中心內(nèi)的“居民會(huì)客廳”中,聽完社區(qū)黨總支副書記任婉婉講的如何使用智能手機(jī)后,社區(qū)老人李家春稱贊。
建強(qiáng)黨群服務(wù)陣地,做細(xì)黨群服務(wù)。今年以來,淮北市堅(jiān)持“辦公區(qū)域最小化、服務(wù)功能最優(yōu)化、活動(dòng)區(qū)域最大化”理念,積極推進(jìn)去行政化、去辦公化、去形式化和親民化改造等“三去一改”建設(shè),迭代升級(jí)改造56個(gè)黨群服務(wù)中心,建設(shè)440個(gè)住宅小區(qū)黨群服務(wù)站(黨群驛站)。
據(jù)介紹,淮北各黨群服務(wù)中心還引進(jìn)培育90余家面向社區(qū)、小區(qū)服務(wù)的社會(huì)組織,各黨群服務(wù)中心普遍實(shí)施AB崗錯(cuò)峰用餐、錯(cuò)時(shí)離崗模式,開展預(yù)約延時(shí)服務(wù),有效解決職工居民“上班沒空辦、下班沒處辦”的問題。
同時(shí),淮北還大力開展“濫掛牌”專項(xiàng)整治,推進(jìn)“掛牌瘦身”和“減負(fù)增能”,清理各類機(jī)構(gòu)牌子1840塊,讓社區(qū)工作者輕裝上陣,更好地服務(wù)居民。
減考核增效力
為基層干部“松綁”
“通過實(shí)行多考合一,合并檢查、一次通檢,來鎮(zhèn)里的各類督查頻次明顯減少了?!卞∠h濉溪鎮(zhèn)黨委委員、組織委員馮燁說,如今1次檢查融合多項(xiàng)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)了一次進(jìn)門、查多項(xiàng)工作。
為切實(shí)給基層解綁賦能,淮北市推行“更加注重實(shí)績(jī)實(shí)效、更加關(guān)注群眾反饋”的基層黨建考核導(dǎo)向,將黨建工作考核統(tǒng)一納入黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核,由縣區(qū)委組織部牽頭實(shí)施,每年只做1次“大考”;大力開展“社區(qū)萬能章”專項(xiàng)整治,社區(qū)出具的證明種類數(shù)量降幅達(dá)28.6%,清理“責(zé)任狀”和“一票否決”事項(xiàng)23個(gè)。同時(shí),探索推進(jìn)數(shù)據(jù)資源“一張表”建設(shè),數(shù)據(jù)資源逐步實(shí)現(xiàn)一次錄入、多方共享。
濉溪縣打造黨建引領(lǐng)網(wǎng)格智治服務(wù)中心,建設(shè)網(wǎng)格信息化綜合管理平臺(tái)“濉時(shí)e辦”,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)就業(yè)社保、應(yīng)急管理等有機(jī)整合,解決了以往數(shù)據(jù)信息重復(fù)摸排、重復(fù)采集、重復(fù)上報(bào)等問題,大大減輕了基層負(fù)擔(dān)。